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合理划分社区

坚持便于服务管理，开发社区资源，社区居民自治和提高工作效能的原则，主要依据居民居住的地缘关系，相对独立的社区资源配置，适度的管理人口及大多数社区成员的认同感。根据地实际情况，分别在群利场镇成立新华社区，中和场镇成立和平社区，共2个社区。每个社区下设2个居民小组。把城镇所有机关、企业、事业单位解体企业人员、离退休人员、解除劳动关系人员及城镇居民，按照属地管理的原则划入居民小组，纳入居住地社区居委会管理，参与居委会组织的社区活动，依法享有有关权利，并承担相应义务；

加强对社区建设的组织领导

城镇社区建设是一项新的工会，是一项复杂而庞大的系统工程，涉及到多个部门、各个方面，为切实加强对城镇社区建设工作的领导，成立由镇党委书记任组长，镇长和分管领导任副组长，有关镇级领导和相关部门为成员的群利镇城镇社区建设领导小组，具体负责社区建设的组织、领导兼办公室主任，具体负责社区的划分、办公地点的落实、社区党的基层组织和自治组织的组建和依法产生等工作。，在2004年6月29日借纪念建党83周年庆祝大会之际，聘请市委讲师团团长来镇上了一次自撤并建以来最大规模的党员教育课，以及开展“忆小平、话改革”座谈会和积极开展“三个代表”重要思想学教活动，树立了干部的科学发展观和正确的政绩观。为切实转变政府职能，使乡镇“角色”由指令型向指导型、由权力型向责任型、由管理型向服务型转变。2004年6月，群利镇组织全镇21名参训村党支部书记先后到赤城镇莲珠桥村、红江镇白砰村等地参观考察，学习他们在“支部＋协会”、专业合作社、居民新村建设、村道路建设、畜牧业发展等诸多方面的先进理念、先进模式和扎实的工作作风，拓展了视野，更新了观念、增添了措施，促进和提高了行政管理效能。

加强社区组织体系建设

加强社区党的基层组织建设：为了有利于加强党对社区的领导，发挥社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在社区建立社区党支部。其主要职责是：宣传、贯彻党的路线、方针、政策和国家的法规，领导本社区工作，团结、组织社区党员和群众完成社区建设的各项任务；做好社区党员的管理教育工作和群众工作，保证社区群众自治的正确方向，按照属地管理原则把社区内的各类服务机构、小型民营企业单位的党组织和企业离退休党员，破产解散企业的职工、党员、尚未就业的退休和转业军人党员、大专毕业生党员、个体业主党员、流动党员等纳入社区党支部管理，组织党组织关系不在社区的党员居民参加社区党组织活动，逐步推行党员“双向管理”，充分发挥党员先锋作用，社区党支部书记1名，委员3名；
加强社区基层政权建设：1、建立社区成员代表大会。社区成员代表大会是社区群众性民主决策机构，由社区居民代表、驻区单位代表组成，建立必要的工作制度和会议制度。社区居委会组成人员的产生、罢免或补选以及涉及社区全体居民的公共事务，均由社区成员代表大会进行民主表决，同时负责社区居民委员会和社区其他组织的工作进行民主监督；2、建立和完善社区居民委员会。社区居民委员会是党领导下的社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性组织，是社区成员代表大会的办事机构，由社区成员代表大会选举产生，每届任期3年，社区居民委员会依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》组织实施社区建设的各项活动，落实社区成员代表大会的决定，对社区成员代表大会负责，每年向社区成员代表报告工作，并接受其监督，社区居民委员会设主任1名（由社区党支部书记兼任），计生文卫副主任1名，治保副主任1名（由驻社区民警兼任），市管副主任1名，委员3名；3、建立和完善社区居民小组，每个社区居委会下设2个居民小组，每个居民小组的规模控制居民人数500--800人内，居民小组设居民小组长1人；4、建立社区协调议事委员会。社区议事委员会由社区内的知名人士、驻社区单位的负责人参加，代表社区成员的根本利益，主要协调各方面关系，商议有关资源共享和社区共建等问题，社区议事委员会由7—9人组成；
选好配强社区居委会干部，明确工作职责：1、选配好社区干部。一是从公务员中选用政治素质高、热心社区工作、中共正式党员、高中文化程度以上的人员担任社区党支部书记兼任社区居民委员会主任。二是公开选聘政治合格、热心社区工作、高中文化程度以上、50周岁以下的城镇下岗职工、待业青年和转业退休军人、大中专毕业生，经过法定程序进入社区建设管理岗位，担任社区居委会党支部副书记、副主任、小组长职责，实行一年一聘，严格目标考核；2、明确社区居民委员会干部主要职责，社区居委会党支部书记兼主任的主要职责是：主持支部全面工作和行政全面工作，主抓社区精神文明、物质文明和政治文明，依法讨论决定社区内的重大问题，制定社区发展规划，积极完成上级分配的各项任务。抓好辖区内党员的接收、培训、教育管理工作，收缴党费、发展新党员，老龄、低保，关工委等工作。计生文卫副主任的主要职责是：祝好社区服务中心、服务站和志愿者队伍的建设与管理，以及妇女、卫生、共青团、义务教育、优抚、兵役、助残、计划生育、流动人口清理和管理、殡葬改革等工作。城市管理副主任的主要职责是：抓好公共设施保护，门前三包门内达标，城市美化、绿化、净化、亮化工程管理和协调，禁止乱搭乱建房屋和各种违章占道行为等工作。治保副主任的主要职责是：维护社会治安，抓好安全保卫和治安巡逻、民事纠纷调解等工作；

社区建设的发展目标

镇成立社区区建设领导小组，由镇长为组长，分管领导为副组长，其他相关人员为成员。2007年4月底前完成社区划分规划调整，建立健全社区组织体系，理顺社区的各种关系，发挥社区功能，形成“共居一地，共同管理，共促繁荣，共保平安，共建文明，共求发展”的新格局，理顺社区关系，完善社区功能，建立与社会主义市场经济体制相适应的社区组织管理体制运行机制；

纪念活动

2009年3月14日上午，以“喜迎建国60周年，共建绿色生态家园——我为建国60周年植棵树”为主题的“到中国包产到户第一乡蓬溪县群利镇植片‘建国60周年纪念林’公益植树活动”正式举行，来自全国各地的网友和该市近百位市民参与了植树活动。蓬溪县群利镇九龙坡村7社25户村民1977年自发以户为单位进行耕种，当年尝到粮食增产2倍的甜头。1979年，群利乡率先全面推开包产到户，成为了中国包产到户第一乡。在建国60周年之际，遂宁日报报业集团、遂宁新闻网、新华网遂宁分频道通过网上报名，在社会各阶层选择了具有代表性的60名义务植树者来到群利乡，现场开展公益植树活动。这60民网友，来自云南、成都和遂宁等地，他们在林业部门技术人员的指导下，齐心协力植下一棵棵公益树，把爱心留在中国包产到户第一乡。当天，60名网友在纪念林里共同植下了100棵树，并纷纷在自己亲手种下的树边拍照合影留念，在“祖国万岁”、“建国60周年纪念林”的巨幅标语上签名纪念。许多网友表示植树后将不定期地再来这里，养护树苗成长，永远铭记包产到户第一乡，为包产到户第一乡的发展贡献力量。

办公场地

群利场镇办公地点设在群利镇镇政府办公楼里，共2通，面积60㎡（属国有资产）。中和场镇社区办公地点设在原中和乡政府办公楼，共2通，面积56㎡（属国有资产）；