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衡阳耒阳市竹市镇

竹市镇概况：竹市镇位于衡阳耒阳市东郊，距南中国最大的交通枢纽、湖南省第二大城市——衡阳市50公里，为耒阳市区"东大门"，交通便利，经济活跃，市场繁荣。濒临耒水，京珠高速公路穿境而过，国道"三南"公路、省道320线贯穿东西，市道竹马公路（竹市至马水）纵横贯穿，区位优势与交通优势明显。由柑枫线、柑大线及白山坪电力专线构成的电力供应网提供充沛的电力。竹塔市圩场是城乡物资交流及附近乡镇的农产品集散地，每逢集日，市场商贾云集，特产遍街，交易十分活跃。竹市镇总面积65平方公里，辖2个居委会，14个行政村，198个村民小组，总人口32374人，有耕地1125公顷，水田824公顷，旱土22公顷。镇内有工矿企业42个，其中有投资1.5亿的省重点工程竹市220千伏变电站，白沙煤电集团龙塘工业区，湖南省规模最大的陵园——青山陵园，投资800万元的龙腾山庄，东口洗煤厂、建材厂、煤矿、农机站、渔场、林场、农副产品加工厂等。农业主产水稻，兼产甘薯、小麦。农业开发项目5个，小学9所、中学2所，年种植优质烤烟2100余亩，2009年完成国、地两税839万余元，完成工农业总值2.59亿元。镇内有市政府职能单位驻竹市站点5个：耒阳市煤炭规费验票站、耒阳市省道320线收费站、耒阳市木材检查站、耒阳市非煤矿产品规费站、耒阳市车辆超限超载检测竹市站。竹市镇有中学2所，小学16所，教学点2个，在校学生6100人，中小学共有教师680人。有医院2个，医疗点20个，病床25张，医卫技术人员30人，拥有固定资产180万元。竹市镇下辖：竹市街、桐子山2个居委会；竹市、大城、毛田、里王、石梓、庙背、东口、阳光、东塘、新塘、新联、东湾、白石、金钩14个村委会。耒阳市辖镇。位于市境东部，距市府8公里，面积77平方公里，人口3.5万。镇政府驻竹市圩。三南公路和竹(市)马(水)公路过境。辖竹市、东口、阳光、白石、庙背、里王、新联、新塘、毛田、金钩、东湾、大成、东塘、石梓14个村委会。
历史沿革：据传古时此地圩场附近，楠竹生长茂盛，如座座宝塔耸立，人们称此圩为竹塔市。1956年为乡，1958年改公社，1984年复改乡，1995年改镇。人民公社建立时，去"塔"字简称竹市，故名竹市乡。1995年撤区并乡，原东湾乡和竹市镇合并，组成新竹市乡，同年10月改为镇。总面积65平方公里，镇政府驻竹塔市。辖14个行政村、198个村民小组，2000年末人口32500人，其中非农业人口为891人。竹市镇有耕地1196公顷，人均占有耕地0．55亩，竹市镇共有大中型农用机械65台（套），农机总动力5000千瓦。竹市镇共造林1250亩，其中造果木林1000亩，垦复山林1．8万亩，更新绿化和改造荒山1600亩。有集贸市场2个，各类商店60个。
基础设施：竹市镇有中学2所，小学16所，教学点2个，在校学生6100人，中小学共有教师680人。有医院2个，医疗点20个，病床25张，医卫技术人员30人，拥有固定资产180万元。竹市镇是耒阳城区的"东大门"，交通便利，经济活跃，市场繁荣。京珠高速穿境而过，国道"三南"公路和市道竹马公路（竹市至马水）纵横贯穿，村组间都有公路相连。由柑枫线、柑大线及白山坪电力专线构成的电力供应网提供充沛的电力。竹塔市圩场是城乡物资交流及附近乡镇的农产品集散地，每逢集日，市场商贾云集，特产遍街，交易十分活跃。为改善办公条件，美化环境，镇党委、镇政府下决心投资18万元，将镇政府院舍环境进行了较大改造，改造后的政府院舍面貌焕然一新。
交通情况：耒阳市竹市镇政府驻地距离城区10公里，省道S320线穿境而过，是耒阳耒水东岸各乡镇进入城区的必经之处，交通便利。但由于该乡距离城区较近，一直未通客班车，该乡群众出外办事一般搭乘过往班车。随着经济的发展，该乡群众对交通运输的需求日益增长，迫切要求开通此班线。为满足该乡沿S320线各单位及附近群众的乘车需求，经耒阳市交通局考察论证，决定由该市利发有限运输公司购车进行为期一个月的试运，试运期满正式开通。经过一个月的试运，耒阳至竹市镇无人售票班线车正式开通。在乡镇开通无人售票车，为农村运输市场增添了一道亮丽的风景线。
产业情况：竹市镇的四大支柱产业为造纸、酿酒、印刷、制衣，新兴产业为书画，竹市镇约500多农户从业，品种达20多个、占桂林自由书画市场70%的份额，产值约2000万元以上。竹市镇农民书画艺术在全区一枝独秀，除传统国画外，农家女沈运香更以其独特的艺术视角，将云南重彩画作用于猪皮、牛皮、树皮，另辟蹊径创造出“皮画”。一时声名鹊起，引起国家、区、市等重量级传媒频频注目。2002年，竹市镇被自治区文化厅授予“广西民间特色艺术之乡”荣誉称号。竹市镇竹市镇国内生产总值14550万元，工业产值12819万元，财政收入540.3万元，农民人均纯收入2160元。竹市镇人才荟萃，俊豪辈出。2008年来，在县委、县政府的领导下，通过强力实施“工业强镇”战略，经济发展态势良好，现有企业、个体经营户共1305个，从业人员2759人。年产值50万元以上的企业22家。工业企业主要有小水电、造纸、印刷、食品加工、制衣、机电制造、酿酒、建材、制茶、水厂、铸造等。2005年引进企业家，总投资万元，已建成投产家。为引导计生困难户少生快富，竹市镇党委政府组织广大育龄群众广泛开展了以“种”、“养”、“加”致富的“三结合”活动，相继通过建基地、传技术、找资金、引项目等方式，帮助近150户计生光荣户发展规模种养，走上富裕之路。同时，为近60户计生光荣户在镇属企业和私营厂家找到了工作。去年10月，镇政府联系资金15万元，组织近60户计生户在新联村创办了一个年收入近30万元的优质果木基地，使计生协会有了活动场所。
文化事业：由于基础差、底子薄，耒阳市竹市镇计划生育工作在一段时间内管理混乱、裹足不前，还一度被列为衡阳市计划生育重点监管乡镇。2002年12月，新一届领导班子成立后，从转变计生对象思想观念入手，多轮驱动，扎实推进计生综合治理，经过努力，竹市镇计生工作彻底摘掉落后的帽子，跻身衡阳市一类乡镇，成为计生工作后进转化的先进典型。面对严峻的计生工作形势，新班子深入竹市镇15个村（居委会）了解情况，制定了详实的工作方案：转变观念，攻心为上。两年来，先后以“三八”妇女节、“5.29”计生协会活动日、母亲节等节假日集中宣传8次，向群众分发宣传品13000份，赠送避孕知识小册1720份，计生文艺演出光盘150张。2003年，竹市镇在全市创造性地制作了30Q余幅室外计生墙体标语，形成了强有力的计生宣传氛围，受到了前来视察的时任省计生委主任盛茂林等领导的交口称赞。大宣传带来了大转变。随着宣传教育的不断深入，竹市镇自觉实行计划生育的育龄群众越来越多，一批生育一孩的育龄群众纷纷要求申领独生子女证，相当一部分生育两女的育龄群众，也相继自愿落实绝育措施。春季计生集中活动期间，毛田、新塘等村还出现了婆婆主动送两女户儿媳前来计生服务站落实绝育手术的喜人局面。生男生女一个样、少生快富奔小康的婚育新风正在竹市镇悄然兴起。竹市镇政府在资金紧缺的情况下，拨出20万余元，对镇计生办进行重新装修，装配空调4张，添置手术器械1套，购进多功能综合产床4个，还在全市率先给康复室配备了家庭影院，为计生对象提供了舒适的服务环境。
居民生活：为解决“纯女户”家庭农业生产中劳力缺乏的问题，竹市镇组织竹市镇机关工作人员组建了一支义务支农队，农忙时节和计生积极分子并肩劳动，积极为他们排忧解难。新联村谢某夫妇早年生下两女后，没有再生，及至两女外嫁，年老体衰的老两口成了动员村民非计划生育的反面典型。春插和双抢期间，镇支农队两次深入生产一线，义务帮助谢老夫妇插秧、收割。镇党政一班人积极拓展计生工作思路，坚持以“自觉、自愿”为目标，建立健全利益导向机制，出台了《关于建立利益导向机制对计划生育户进行奖励的决定》，对计生工作实行利益导向，让计生户在政治上有地位、经济上得实惠，生活上有保障。竹市镇先后为26户两女结扎户办理了每人400元的养老保险，为163户独生子女户兑现了独生子女保健费。不仅如此，竹市镇还积极开展党政领导结对帮困和扶困助学活动，帮助16个计生贫困学生重新回到课堂。每年年末，镇党委政府都要对竹市镇的计生特困户、两女结扎户进行广泛的走访慰问，让计生光荣户感受党和政府的关怀。