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历史沿革
湖南省现行行政区域在周朝为荆州南境,春秋战国时期纳入楚国版图。秦统一中国后,实行郡县制,湖南地区设置有黔中郡、长沙郡。西汉实行州、郡、县三级制,与封国并行。湖南境内设有武陵郡、桂阳郡、零陵郡和长沙国。王莽新朝曾废长沙国改立长沙郡,桂阳郡改南平郡,武陵郡改建平郡,零陵郡改九嶷郡。东汉时恢复原郡名,但长沙不再立国而保留长沙郡。三国时期,湖南地区为蜀汉和东吴角逐之所,零陵、武陵郡属蜀,长沙、桂阳郡属吴。后零陵、武陵郡归入东吴版图,并增置南郡、临贺郡、衡阳郡、湘东郡、天门郡、昭陵郡6郡。西晋时,湖南分属荆州、广州。东晋偏安江左,湖南分属荆州、湘州和江州。南朝宋、齐和梁前期,湖南分属湘州、郢州和荆州。陈朝时湖南分属荆州、沅州、湘州。隋朝裁并州、县,改州、郡、县三级制为郡县二级制。湖南省境设8郡:长沙郡、武陵郡、沅陵郡、澧阳郡、巴陵郡、衡山郡、桂阳郡、零陵郡。唐初改郡为州,武德四年置潭州总管府,管辖潭州、衡州、永州、郴州、连州、南梁州、南云州、南营州8州。武德七年改总管府为都督府,统辖潭州、衡州、永州、郴州、连州、邵州和道州。太宗朝始设道,道下设州(或郡),州下为县。湖南分属山东南道、江南西道和黔中道、黔中道黔州都督府。广德二年又置湖南观察使,湖南之名自此始。五代十国时期,马殷据有湖南,立楚国,国都为长沙府。楚分其所辖地为28州1监,在湖南境有13州1监:潭州、岳州、郴州、朗州、辰州、溪州、邵州、锦州、澧州、叙州、衡州、永州、道州和桂阳监。宋朝分全国为路,路下设州、府、军、监,各辖若干县。湖南分属荆湖南路和荆湖北路。元代实行行省制度。湖南属湖广行省,分14路3州:岳州路、常德路、澧州路、辰州路、沅州路、靖州路、天临路、衡州路、道州路、永州路、郴州路、宝庆路、武冈路、桂阳路、茶陵州、耒阳州、常宁州。元朝政府还在今湘西少数民族聚居地实行土司制度,置有10多个长官司或蛮夷长官司,分别隶属思州军民安抚司、新添葛蛮安抚司和四川行省永顺等处军民安抚司管辖。明朝行省设布政使司,后改为承宣布政使司。省下为府(州),府下设县,实行省、府(州)、县三级制。湖南属湖广布政使司,辖地在今湖南境的有7府、2州、2司:岳州府、长沙府、常德府、衡州府、永州府、宝庆府、辰州府、郴州、靖州、永顺军民宣慰使司、保靖州军民宣慰使司。清朝地方政权实行省、道、府(直隶厅、直隶州)、县(散厅、散州)四级制。康熙三年置湖广按察使司,湖广右布政使、偏沅巡抚均移驻长沙。湖广行省南北分治,湖南独立建省。长沙、衡州、永州、宝庆、辰州、常德、岳州7府,郴、靖2州由偏沅巡抚直接管辖。雍正二年,偏沅巡抚易名湖南巡抚。至此,现行的湖南省行政区域作为独立的地方一级政权组织才基本确立下来。清代湖南总计分4道、9府、4直隶州、5直隶厅(不辖县)。直隶州、直隶厅直接隶属道与省,而不由府管辖。县以外设有散厅、散州,受府节制,相当县一级。湖南有散州3个,散厅1个。作为基本行政单位的县和散州、散厅,包括不辖县的直隶厅和直隶州在内,共有77个单位。中华民国成立后,湖南的行政设置几经变化。民国3年(1914),分全省为湘江、衡阳、辰沅、武陵4道,其辖区与清代长宝道、衡永郴桂道、辰沅永靖道和岳常澧道基本相同,共75县。民国5年(1916),裁常德道,所辖县常德、岳阳、平江、临湘、华容、汉寿、沅江、澧县、安乡、临澧、南县划归湘江道,桃源、石门、慈利、大庸划归辰沅道。全省存3道,仍有75县。民国11年(1922),撤销道制,仅存省、县二级。民国24年(1935),在沅陵设立湘西绥靖区,将指定绥靖范围的19县划为慈石庸、沅泸辰溆、永保龙桑、芷黔麻晃、乾凤古绥5个行政督察区。民国25年(1936),正式设立专员公署。将澧县、临澧、靖县、会同、绥宁和通道6县划入,与原19县组成4个行政督察专员公署,专员公署分别设在沅陵、慈利、乾城和黔阳。行政督察专员公署是由省政府派出机构,代行省政府职权。民国26年(1937)12月,全省普遍设立行政督察专员公署,以专员兼任驻在地县长。全省划为9区:第一区辖浏阳、平江、临湘、岳阳、醴陵、湘阴、长沙、湘潭、宁乡、益阳等10县,专员驻浏阳;第二区辖常德、华容、南县、安乡、沅江、汉寿、澧县、临澧、石门、慈利、桃源等11县,专员驻常德;第三区辖沅陵、大庸、桑植、溆浦、永顺、泸溪、辰溪等7县,专员驻沅陵;第四区辖乾城、龙山、保靖、古丈、永绥、凤凰、麻阳等7县,专员驻乾城;第五区辖衡阳、常宁、衡山、耒阳、攸县、茶陵、安仁、酃县等8县,专员驻衡阳;第六区辖邵阳、湘乡、安化、新化、武冈、新宁、城步等7县,专员驻邵阳;第七区辖黔阳、绥宁、会同、芷江、靖县、通道、晃县等7县,专员驻黔阳;第八区辖郴县、桂东、汝城、永兴、资兴、宜章、桂阳、嘉禾、临武、蓝山等10县,专员驻郴县;第九区辖零陵、祁阳、新田、宁远、江华、道县、东安、永明等8县,专员驻零陵。民国29年(1940)4月,又将全省划为十个行政督察区。曾一度增置阳明县(后改为阳明特别区),但不久即撤销。先后还增设2省辖市(长沙、衡阳)、2县(怀化、隆回)。至1949年8月5日湖南和平解放前,全省共有2个直辖市、10个行政督察区,77个县。此外,国内革命战争时期,1927年8月~1937年7月间,在中国共产党领导下,湖南省境的平江、浏阳、醴陵、岳阳、临湘、湘阴、长沙、酃县、茶陵、攸县、郴县、宜章、永兴、耒阳、资兴、桂东、汝城、安仁、桑植、永顺、龙山、大庸、石门、慈利、华容等25县建立了革命根据地,或者成为游击区,并成立县苏维埃政府,建立区苏维埃政府170多个,乡苏维埃政府或革命委员会910多个,成为湖南最早的基层工农政权。省一级苏区政府,有1930年7月30日成立湖南省苏维埃政府;1930年10月成立湘鄂西省苏维埃政府;1931年7月,成立湘鄂赣省苏维埃政府(后改为湘鄂赣省工农兵苏维埃政府);1931年10月成立湘赣省苏维埃政府;1934年11月成立湘鄂川黔省革命委员会,以上均行使省级革命政权的职能,成为中华人民共和国建立后人民政权的先声。历届省委书记,黄克诚(1949.08-1952.09)。金明(1952.09-1953.10)。周小舟(1953.10-1959.09)。张平化(1959.09-1966.06)。王延春(1966.06-文革初期)。华国锋(1970.11-1977.06)。毛致用(1977.10-1988.04)。熊清泉(1988.04-1993.09)。王茂林(1993.09-1998.10)。杨正午(1998.10-2005.12)。张春贤(2005.12-2010.4)。周强(2010.4-至今)。
两型社会
1998年以来,已编制18项规划。●1998年,编制实施交通同环、能源同网、金融同城、信息同享、环境同治五个网络规划。●2000年,世界银行就长株潭开展了在华首批城市发展战略研究(CDS),评价“长株潭的区位优势和经济格局在世界上是独特的,其发展前景令人鼓舞”。●2000年,编制《长株潭经济一体化十五规划》,●2001年,开展《岳麓山大学城规划》、《湘江生态经济带概念规划》国际咨询。●2002年,编制实施《长株潭产业一体化规划》。邀请中国城市规划设计院着手编制《湘江生态经济带开发建设总体规划》、《长株潭城市群区域规划》。●2003年,省政府颁布《湘江长沙株洲湘潭段开发建设保护办法》。●2004年,编制实施《2004-2010年长株潭老工业基地改造规划》。●2005年,省政府颁布实施《长株潭城市群区域规划》,这是我国内地第一个城市群区域规划。编制实施《长株潭经济一体化“十一五”规划》。●2006年,编制《长株潭城市群土地利用规划》、《长株潭城市群环境同治规划》、《长株潭城市群生态同建规划》、《长株潭城市群物流规划》等。
长株潭一体化:从2009年6月28日凌晨开始,长沙、株洲、湘潭三市固定电话升至8位,区号统一使用0731,长沙在原固定电话号码前加8,株洲加2,湘潭加5。
湖南美食
毛氏红烧肉、永州血鸭、东安鸡、口味虾、永州喝螺、宁远血鸭、冰糖湘莲、炒素什锦、翠竹粉蒸鱼、大边炉、洞庭金龟、发丝百叶、芙蓉鲫鱼、干蒸湘莲、红烧龟肉、蝴蝶过河、椒盐兔片、金鱼戏莲、开屏柴把桂鱼、腊味合蒸、麻仁酥鸭、面包鸡排、清汤柴把鸭、马蹄白果蛋花汤、全家福、酸辣狗肉、双色鱿鱼卷、酸辣百叶、五元神仙鸡、鲜鱼生菜汤、湘味方肉、玉麟香腰、炸八块、紫龙脱袍、组庵鱼翅、青椒炒肉、汤鸭、三下锅、猪血丸子、芷江鸭、梅菜扣肉
湖南通讯
电台:2006年,全省广播电台11座,中、短波发射台和转播台25座。广播综合人口覆盖率为88.4%,比上年提高5.9个百分点。全省电视台15座;电视综合人口覆盖率为94%,比上年提高1.6个百分点;有线电视用户470.13万户,增加40.67万户。
邮电:2007年,全省邮电业务总量619.76亿元,比上年增长28.6%;其中,邮政业务总量31.07亿元,增长17.5%;电信业务总量588.69亿元,增长29.3%。年末局用交换机总容量3713.95万门。年末固定电话用户1321.22万户,减少20.05万户;移动电话用户1891.07万户,净增349.39万户。固定电话普及率为19.4户/百人,移动电话普及率为27.8户/百人,分别比上年减少0.4户/百人和增加5.7户/百人。年末互联网宽带用户达213.20万户,增长10.5%。邮电通信业快速增长。2009年业务总量894.56亿元,比上年递增18.9%;全省移动电话用户总数已达2872.69万户,比上年净增27%;互联网宽带用户达303.16万户,增长36.4%。
湖南交通
湖南交通运输业发展迅速。2009年,全省货物周转量增长5.6%;旅客周转量增长3.1%。
公路:1949年,湖南省公路总里程不足4000公里。新中国成立后,尤其是改革开放以来,湖南省公路建设发展迅速。到2009年底,全省已有公路总里程191403公里,其中高速公路已达2227公里,进入全国十强。省会长沙与全省13个市州全部实现高速公路相连,洞庭湖区国省道主要渡口一律改渡为桥,形成了以长沙、衡阳、岳阳、常德、湘潭等地为中心,联络全省各地99%以上的乡镇公路网。(目前全省高速公路在建里程4064公里,在全国排名第一;在建和通车总里程达6450公里,居全国第三。)其中衡阳市为全省通车里程最长的地市。
铁路:湖南铁路交通较为发达。北京-广州、湖南-贵阳、浙江-江西、湖南-广西、石门-长沙、枝城-柳州6条铁路干线贯穿全省东西南北,洛阳—湛江、重庆—怀化铁路湖南段已全线通车。武广高铁2009年底开通,在湖南境内写下精彩的一笔。2009年新开工杭州—长沙客运专线等6个铁路新项目。届时,湖南的铁路交通将进一步顺畅。
城轨:长沙地铁、岳阳地铁、长株潭3+5城际铁路、衡阳地铁
港口:湖南水资源丰富,内河航道条件优越。水运是湖南省传统的运输方式。改革开放以来,湖南省的水运业得到长足发展,通航条件明显改善,初步形成了以洞庭湖为中心,湘、资、沅、澧四大干流为主干,沟通全省、通达长江的航道网。通航里程11968公里,约占全国内河通航里程的十分之一。全省有1个吞吐量1万吨以上的港口岳阳港(海港)。岳阳(湖南省航运中心、中西部第一大港、长江最后一个海港。湖南唯一直航台湾、日本、韩国的国际集装箱港)、长沙、湘潭、株洲、衡阳、常德、津市等港口年通过能力均在100万吨以上。
航空:湖南拥有长沙黄花、张家界荷花两个国际机场和常德、永州、芷江3个国内机场。并且规划了衡阳南岳机场岳阳机场和邵阳机场。长沙黄花国际机场现已开通定期航线80条,包机航线4条,可通往全国56个(包括台湾、香港)大中城市和日本、泰国、韩国、新加坡、越南等地,成为湖南对外开放的主要门户和全国民用航空干线的重要枢纽。长沙黄花国际机场客运量2009年达1280万人次,是中部6省首个过千万人次的机场,增幅列全国前茅。为了满足快速增长的航空运输需要,适应湖南省社会经济的发展,2006年7月,湖南省正式启动长沙黄花国际机场扩建工程,包括航站楼扩建、跑道延长、增设快速出口滑行道、扩建停机坪、改造和新建国际厅等,预计2010年上半年全面竣工。在不久的将来,黄花国际机场将以崭新的面貌出现在国内外旅客面前。
农业资源
湖南是一个农业大省,自古以来就享有“九州粮仓”、“鱼米之乡”的美誉。全省国土总面积21.18万平方公里,其中耕地4874万亩,丘岗山地2.56亿亩,河湖水面2043万亩。全省热量资源丰富,光照充足,无霜期长。岳阳是著名的淡水鱼类产地,产量全省第一。特种动植物种类较多,森林资源充裕,开发利用潜力很大。宜农荒地总量在全国居第11位,种子植物资源约占全国1/7,人均水资源是全国人均的1.5倍。湖南无论是从气候、生物、土壤、水等自然资源来说,还是从农村劳动力等社会经济资源来说,都是一个名符其实的农业大省。2007年,全省农业总产值2603.87亿元,比上年增长4.6%。其中,种植业产值1193.61亿元,增长4.1%;畜牧业产值1045.24亿元,增长3.8%;渔业产值178.51亿元,增长8.0%;林业产值144.10亿元,增长9.1%。农作物播种面积稳中有增。粮食播种面积5295.85千公顷,与上年基本持平;棉花种植面积155.74千公顷,增长14.8%;甘蔗种植面积21.73千公顷,增长8.8%;油料种植面积926.55千公顷,增长0.9%;蔬菜种植面积1085.42千公顷,增长3.8%。主要农产品产量有增有减。粮食总产量2910.1万吨,比上年增长0.3%;烟叶19.58万吨,减少9.0%;出栏肉猪7955.60万头,增长3.3%;出栏牛227.35万头,增长3.2%;出栏羊873.52万头,增长1.2%;出笼家禽6.41亿羽,增长6.1%;水产品产量199.65万吨,增长5.5%。湖南的主要农产品在全国占有重要位置,粮食产量居全国第7位,稻谷产量居全国第1位,苎麻产量居全国第1位,茶叶产量居全国第2位,柑桔产量居全国第3位。著名土特产有黄花、湘莲、生姜、冬菇、苡米、辣椒等。畜牧业和养殖业产量也位居全国前列。在家畜家禽中,以宁乡猪、宾湖水牛、湘西黄牛、湘东黑山羊、武冈铜鹅、临武鸭、浏阳三黄鸡、桃源凤凰鸡等,最为著名。湖南水产品生产的天然条件较好,鱼类资源共160种,其中青鱼、草鱼、鲤鱼、鳙鱼、鲢鱼、鲫鱼、鳊鱼等40多种主要经济鱼类,不仅产量高,而且味道美。还有名贵的鲥鱼、银鱼、鳗鲡、黄鳝、甲鱼等,尤富有营养价值。经济价值较大的水生植物有莲、菱、席草、蒲草和芦苇等。总之,湖南在只占全国3.2%的耕地上产出了占全国6%的粮食、8%的棉花、13%的柑桔、6%的油茶籽、11%的猪肉、8%的淡水产品,不仅为本省国民经济和社会发展提供了重要的物质基础,而且为确保全国农产品的有效供给和出口创汇作出了巨大贡献。湖南具有发展农业的有利条件和良好的环境,它的跨世纪发展,已经有了一个坚实的物质技术基础。现在正是湖南由农业大省向农业强省跨越的重要时期。
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