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基本概况
浏阳市政务服务中心(前身为2000年3月15日成立的浏阳市政务公开中心)成立于2003年4月11日,总建筑面积逾10000平方米,其中办公面积近8000平方米的新办公大楼于2008年6月正式启用。全市42个部门的268项审批服务项目入驻中心。中心为正科级全额拨款事业单位,归口市政府办管理,定编12个,设有办公室、业务科、督查科、“一站式”收费科,设有党组、纪检组、党支部、工会、团支部、妇委会等党群组织。市优化效能办、市行政效能投诉中心在中心办公,现有工作人员近200人。中心拥有行政审批和电子监察系统、电子显示屏、触摸屏、监控系统、播音系统、指纹考勤系统、局域网、中央空调等现代办公设施。
主要职能
浏阳市政务服务中心主要办理国内、外投资者在我市申请投资生产性、经营性项目等需报经各行政主管部门审批、核发的各项批准文件、证、照;办理供水、供电、交通等基础设施使用权方面的审批;办理各类经济组织和城乡居民申领的有关证照;受理各类投资政策、税收政策及各类证照申领的咨询等事项;负责相关行政性、事业性、服务性收费和专项基金的集中收缴;办理经济服务方面的其他有关事项。同时,市政务服务中心拥有市人民政府授予的行政审批权、统一收费权、效能监督权、人事管理权和政风评议权。
经济面貌
2001年5月,进行村级行政区域(并村)调整后,辖2个居委会,4个行政村,206个村(居)民小组。2006年总户数5380户,人口20166人。辖区东临浏阳市集里办事处平水、八仙地域,西与葛家乡的新联、白关、侣佃接壤,南以浏阳河为界与枨冲镇的高家洲、青草、德益、班竹隔河相对,北以蕉溪岭、山枣岭为界与蕉溪、洞阳相连。境内多属丘陵地带、变质岩低山地貌,地势东北高,西南低。东北面多山地、多山冲、多旱土,山地多为粘质黄泥土和青石构成;西南面濒临浏阳河,地势较为平坦,地质多为沙质壤土。水系完整,河网密布。气候属中亚热带季风湿润型,四季分明,雨量充沛,光照充足,无霜期长,有利于双季水稻及各种喜温作物的生长。太平桥镇是综合性农业经济区,也是以烟花鞭炮、酿酒、豆豉生产为主的新兴工业重镇。全镇耕地面积15119亩,其中水田12376亩,种植业以水稻、蔬菜、花木、瓜果、药材等为主,农业产业结构调整以后,2002年粮经比例为6∶4。林地面积7085.6公顷,占土地总面积的72.1%,森林植被覆盖率达66.8%,树种资源丰富。养殖业主要以生猪、黑山羊、优质鱼种苗为主。境内有幸福小Ⅰ型和西冲小Ⅱ型水库各一座。工业经济鞭炮烟花、豆豉、酿酒逐步发展成为特色产业,成为全镇主要经济支柱。1988年以来,经济建设和社会事业发展取得明显成效。到2002年末,国内生产总值达34360万元,比1988年增加31579万元,增长了近11倍;财政总收入2955万元,比1988年增加2709.9万元,增长了11倍多。2002年实现农业总产值7726万元。在农业产业结构调整过程中,大力发展种养大户。蜜桔、板粟、百合、药材等已逐渐形成优势,畅销省内外市场;养殖业也已初步实现由传统养殖向专业化、规模化方向发展,2002年生猪出栏29546头,黑山羊8054只,出笼家禽32万羽,鱼1119吨。通过招商引资,先后引进以林、农产品深加工为主的浏东竹木业有限公司和名河酒业有限公司。2002年实现企业总产值3.4亿元,出口交货值突破2亿元;工业对财税的贡献率达到了90%以上,解决农村剩余劳动力就业5600余人。全年实现招商引资到位资金3079万元,激活民资3700万元,新建年产值1000万元以上企业6家,使规模企业总数达到10家。目前,全镇工业企业共有126家,基本形成了以花炮、酿酒、豆豉三大产业为支撑、造纸、印刷、机械制造、化工、黑火药、竹地板加工业等全面发展的全新工业格局。1998年以来,城镇建设相继建成地税四分局、经管站、派出所办公楼和卫生院门诊大楼。2002年依托太平桥城建投资开发有限公司,实行市场运作,滚动开发,完成了集镇老山河改道、景泰路、农贸市场和行政中心等八大工程项目建设,彻底改变了太平桥镇“半边街”的历史。1999年以来,通过多方筹资新修了太田、金韩、长柳、吉安沥青公路,金鸡、太平水泥公路,目前,镇内通车里程达120公里,等级公路网密度达每百平方公里49.3公里。1999-2002年累计投资800多万元,进行了农村电网改造。1994年开通程控电话以来到2002年底止,全镇共拥有程控电话2860多台,入户率达53%。1999年新建联通、电信移动差转台3个,移动信号遍布全镇每个角落,2002年底全镇移动电话拥有量达1500多部。自1995年开通有线电视以来,2000-2001年投资近200万元,开通了城乡一体的有线光缆输送网络体系,目前已发展有线用户1200多户。全镇现有中学1所,中心完小1所,村小学5所,在校学生2498人。1988-1995年累计投资300万元,修建校舍5000平方米;1996-2001年累计投资420万元,完善了中学、中心完小教学设施,新建电化教室3间,购置电脑106台。1998年“两基”验收达标合格。1999年创办农科教中心,开设中专班和大专班各1个。科技事业不断发展,目前企业自办科技开发机构的有24家,有专业技术人员81人。2002年全镇共推出了30多个科技含量较高的新产品,美太、银河出口厂研制的烟花产品荣获市新产品研制一等奖,太平桥豆豉厂研制的新产品天马山牌豆豉获省第四届农博会金奖。1999年筹资140多万元,新建成了卫生院门诊大楼。卫生院下设村级医疗点8个,村卫生室5个,现有医疗技术人员30人,逐步成长为以专科为特色的综合性医院。计划生育通过建立健全镇、村、组三级计生服务网络,推行村民自治,人民群众的生育观念得到了根本转变,创出了一条新形势下计生事业依靠自身优势自我发展的新路子。计划生育率为99.5%,措施及时率为100%,人口出生率为12‰。随着国民经济的发展,人民生活水平不断提高。2002年农民人均纯收入2518元,比1988年增加1987元,增长了近五倍。人民群众居住条件不断得到改善,92%以上的农户住进了红砖楼房,99.8%的农户用上了电。高档家用电器和家俱进了寻常百姓家。据2002年小康情况调查的不完全统计,每百农户拥有摩托车52辆,拥有彩电24台,每百农户拥有小汽车3.3辆。全镇人民正满怀信心,坚持以经济建设为中心,不断深化改革、开拓创新,抢抓机遇,乘势而上,为率先在全面迈入小康社会,铸造新世纪第一个太平盛世而奋勇拼搏。
运行方式
浏阳市政务服务中心坚持“一本册”管理、“一站式”服务和“一票制”收费的原则,按照“依法行政、运行高效、服务一流、环境优化、人民满意”的工作要求,采用“一门受理、窗口运作、统一收费、承诺办结、乡镇代办”的方式运作,对进入中心的审批服务事项实行办事依据、办事程序、申报资料、承诺时限、收费标准、投诉电话“六公开”;实行一般事项的直接办理制、特殊事项的承诺办理制、重大事项的联合办理制、上报事项的负责办理制、控制事项的明确答复制“五办理制”;开发使用了行政审批和电子监察软件,按“窗口计费、财政开票、银行收款、财政统管”的原则实行“一站式”收费;按“窗口受理运作、首席代表负责、启用行政审批专用章、部门围绕窗口转”的原则实行“一站式”服务。中心形成了“三位一体”的监督格局:市优化效能办和市行政效能投诉中心入驻中心现场监督;在全市各界人士中聘请了30名优化效能监督员,在37个乡镇街道干部中聘请了80名全程代办和政风监督员;中心工作人员进行行政效能承诺,并在中心大厅设立了效能测评意见箱,在网上设立了公众监督栏目,在大厅安装了全程监控系统,接受广大群众的监督。
基本情况
太平桥镇位于县南端,东邻麻城、南连新洲,西与觅儿寺镇、黄陂县接壤,北接八里湾镇,素有红安南大门之称。主要山峰有七丈山、卢家大山、龙王山。倒水河自北向南流经境内,阳福公路经过大路边,南通武汉、北达河南。1987年兴建的大河岸公路桥,长185米、宽7米,横跨倒水。全镇总面积75.2平方公里,辖19个村民委员会,194个村民小组,有7459户、人口3.1万人。太平桥镇不仅在湖北,在湖南也有一个乡镇叫太平桥镇,闻名遐迩。太平桥镇近年来在农业生产上,狠抓资源开发,全方位调整结构,大力发展多种经营,成效较为显著。除大力发展粮食、油菜、花生油料种植外,还建成2000亩干鲜果基地,3000亩精养水产基地。2005年,全镇工农业经济总收入为4717.96万元,人均收入1933元。该镇有环保厂、车身厂、采石厂、采砂厂等十多个镇办企业,工商个体户有300余户。其中年产值达100万元以上的有30多户。
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