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农业发展

大瑶镇位于长沙地区浏阳市之南，面积75.75平方公里，总人口7万，其中常住人口5.6万，外来人口1.4万。“农村管理社区化”是大瑶镇党委、政府审时度势，深刻认识国情、深入分析镇情、村情、民情等客观情况后，作出的一项重大决定。一是大瑶镇经济大发展。大瑶镇是“中国小城镇建设综合改革试点单位”、“中国星火计划农村现代化小城镇建设示范单位”，有着1400年的花炮产业历史，且经久不衰，现有花炮企业近百家，是浏阳市经济重镇之一。2006年，大瑶镇国民生产总值7.5亿元，财政收入7600万元，人均可支配收入8000多元。经济大发展既为农村城市化、农业工业化、农民市民化奠定了雄厚的物质基础，又为“三个文明”和谐发展提出了崭新的课题。二是城镇规模迅速扩大。解放初期，大瑶镇集镇面积0.2平方公里，人口不足300人。1993年，大瑶镇在湖南敲响了国有土地拍卖第一锣，自那时到2004年，集镇面积迅速扩大到3.41平方公里，城镇人口增至2.6万人。城镇规模的扩大，建设城镇、经营城镇的艰巨任务，迫切地提到了镇党委、镇政府和大瑶镇人民面前。三是“三大反差”的客观存在。一是经济发展与农村环境脏、乱、差的反差。随着经济的快速发展，农民的生活环境却没有得到应有的改善，村民房屋无序修建、垃圾乱倒、旱厕臭气熏天，甚至还有人畜同住的现象。二是农民收入年均两位数增长与农民自身素质偏低的反差。大瑶镇5.6万常住人口中，大学本科以上文化的仅占0.21％，小学及小学以下的占53.4％，其中文盲半文盲1737人，占常住人口的3.1％。村民间为婚姻、水利、坟山的宗族械斗时有发生等。三是小康标准之中的经济指标与其他指标的反差。从经济指标看，大瑶已实现了小康，而其他指标偏低，特别是小富即安的思想遮住了村民的眼光，盲目比阔气、高消费。

经济状况

全镇以花炮产业为龙头，形成了花炮、造纸、陶瓷、建材等四大支柱产业，花炮年产值达５亿元，出口交货值达１亿元，商贸流通频繁，交易活跃，是全国最大的花炮原材料集散中心。农业产业结构有较大调整。近年来，发展药材基地１０００亩，无公害蔬菜基地３０００亩，逐步实现“订单农业”模式。自１９９２年在全省敲响土地拍卖第一锣以来，全镇城区建设总投资５亿余元，镇区面积由１９９２年的０．７２平方公里扩至现在的３．６平方公里，镇区人口由０．９万增至现在的２万。修建村级公路１４１公里，其中硬化６１公里；相继建成了中国花炮文化博物馆、百姓广场、花炮大市场等一批大手笔工程；镇区内形成了“三纵四横”的道路格局，街道全面亮化、硬化、绿化；建有１１万伏变电站，万吨自来水厂、６个专业市场；环卫设施齐全，管理逐步规范，城镇功能目臻完善。大瑶已展现出一片生机勃勃、安定繁荣的景象，今后，大瑶人民将团结一心，乘势而上，大力发展花炮生产、城镇建设、商贸流通、旅游休闲、文化事业和节会经济，创造大瑶更加美好的未来。

多产业发展

大瑶镇属综合性农业经济区，在治理工业发展和城镇建设的同时，十分重视农业发展，大力培植种养殖基地，扶助蔬菜大户，努力提高农业综合生产能力，上升村、李略村牲猪养殖基地已列入市级重点项目工程，龙堪林蔬菜基地面积达1000亩，优质水稻种植占种粮面积的50%，养殖业正快速发展。

投资建设

大瑶人民立足区位优势，科学经营城镇资源，弘扬“工业强镇、科教兴镇”，“开放开明、敢作敢为、求真务实、创新创业”精神，大力调整产业结构，实施传统产业大改造，鼓励投资非花炮类产业发展，走出了一条内贸与外资共增、传统产业与新兴产业齐飞的工业腾飞之路。2004年，财政总收入达5084万元，其中地方财政收入达1567万元，实现农民人均纯收入5606元。2005年1月被国家改革和发展委员会授予“全国改革和发展综合试点镇”。大瑶镇以小城镇建设为重点，探索“以地生财、以财建镇”发展模式，高效开发利用土地，建立起“政府决策、市场运作、社会参与”的融资新体制。2004年，融资3000多万元，拉通骨架，提升城镇品位，使镇区形成了“三纵四横”的新格局。2005年又投资80多万元用于老城区改造。

乡镇创新

大瑶镇新农村建设的成功经验主要集中在四个方面的“始终坚持”：一是始终坚持把发展主导产业，增加农民收入作为新农村建设的基本前提和条件。建设新农村，必须首先让农民能够挣到更多的钱，而农民要想获得更为持久、稳定的收入来源，就必须要有成型的产业在农村地区落地生根。拥有1400多年花炮历史的大瑶，充分利用已有的传统花炮制作工艺和独特的花炮文化，主攻发展花炮生产、花炮原辅材料生产和花炮及其原辅材料营销等三大主导产业，形成了“中国花炮之源”的优势品牌。随着花炮产业的不断发展，大瑶镇的农业剩余劳动力绝大部分实现了就地转化。二是始终坚持把改善人居环境，提升生活品质作为新农村建设的最终目标和归宿。新农村建设的成效，最终还是要体现在农村面貌的根本性改变和农民生活水平的实质性提高。对于大瑶镇发展的整体规划，大瑶镇遵循“政府主导，市场开发”的原则，高起点地制定了“先由小城镇向小城市转化，再由小城市向城乡一体化转化”的分步骤发展战略。三是始终坚持把培育新风尚，塑造新农民作为新农村建设的重要抓手和推手。在制约新农村建设的方方面面因素中，人的因素始终是最主要的，没有农民素质的提高，没有新型乡村文化的兴起，也就没有真正意义上的社会主义新农村。大瑶的新农村建设在着力抓好“有形建设”的同时，各种“无形建设”也同步跟进，既丰富了建设内容，又更好地推动了建设。为培育大瑶人的自主创业精神，镇政府在广场建起了“大瑶创业功臣榜”，并将本镇大胆创业，带头致富的典型写入〈〈大瑶镇志〉〉。为提高农民素质，大瑶人自行编写了〈〈大瑶镇农民基本行为规范〉〉，并通过积极开展“十佳文明小区”、“十佳文明户”、“六好女性”等评选活动，将〈〈规范〉〉很好地落到了实处。四是始终坚持把永葆先进性，建立好机制作为新农村建设的不竭动力和源泉。对于广大的农村基层党员和党组织来说，建设新农村既是一次新形势下的严峻考验，也是一次展示党员风采、树立党组织形象的好机会。对此，大瑶镇通过创新方法，合理引导，充分发挥居民小区党支部和管委会的作用，将先进性教育活动和新农村建设有机地结合了起来，将党员的信念教育与新农村建设的理想目标有机地结合了起来，确保了党员的先进性在新农村建设中永不落后。为了更好地形成新农村建设的长效机制，大瑶镇通过“政府作规划、社区抓落实、小区是关键、农民是主体”的“二十字”工作方针，逐步建立起了干部绩效考核制度、公开议事制度、基础工作包干责任制度、文明创建公式制度等一系列规范的管理措施，进一步增强了基层行政工作的透明度，也更好地赢得了广大人民群众的支持和信任。