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廉政建设

郊尾镇为切实加强基层党风廉政建设，建立和全面推行了内部审计制度，以此加强对村、预算单位及干部和部门负责人财务管理，杜绝和预防腐败现象发生。郊尾镇内部审计的主要内容是：一是对审计村或单位执行《郊尾镇财务管理制度》情况；二是预算内外收支执行情况；三是往来款项的审批及结算情况；四是村或单位票证的领、发、使用和管理情况；五是村或单位报账员按要求报帐情况；六是村或单位账户开设情况。同时，在年度审计中，对离任的村或单位负责人调离之后一个月内实施离任审计。为保证内部审计活动顺利开展，郊尾镇成立了内部审计领导小组，明确财政所为审计活动实施主体，镇纪委负责对审计工作的全程监督，同时严明工作纪律，出台奖罚政策：一是在审计期间任何单位和个人不得以任何理由请假或拒绝审计人员提出的正当要求；二是审计工作人员对审计中发现的问题必须如实上报；三是对积极消化债务、财务管理规范的村或单位实行重奖；四是对于在审计中发现存在问题的的单位和个人将一追到底进行严肃处理。

教育医疗

郊尾中学位于仙游县改革开放的南大门--郊尾镇，福厦公路和三郊公路交汇处，环境幽雅，交通便利。郊尾中学创办于1959年，其前身为“仙游县第八中学”。四十多年来，学校的办学规模不断扩大，办学条件日臻完善，学校管理渐上档次，“勤奋、团结、求实、创新”的校风和“爱校、守纪、求知、上进”的学风正在不断发扬光大，教学质量逐年提高，社会影响力逐渐扩大，成为一所颇受社会赞誉的普通农村完全中学。郊尾中学的一切工作均能以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指导，始终坚持社会主义的办学方向，认真全面贯彻党的教育方针，以转变教育观念为先行，以爱国主义、社会主义和集体主义教育为主线，以全面实施素质为核心，鲜明提出“德育放首位，教学为中心，素质是保证，质量是生命线”的办学宗旨，从学校实际出发，加强和推进学校素质教育的发展，与时俱进，培育时代新人。学校在巩固已取得的市级文明学校和省级三级达标的基础上，制订了一系列措施，为创建省级文明学校和省级二级达标，为将学校办成一所富有区域特色的农村完全中学而不断努力。郊尾镇内有中心卫生院1个，卫生医疗室21个。近年来，逐步完善了村级医疗卫生保健网络、疫苗接种工作扎实认真，地方病及各类传染病均在控制指标内，无重大疫情发生。随着新型合作医疗参合率的不断提高，极大地改善了农民的健康状况，因病致贫，因病返贫的现象得到遏制，解决了群众就医难问题。

人口数据

（2000年11月第五次人口普查数据），总人口80421男39730女40691家庭户户数20004家庭户总人口（总）78252家庭户男38651家庭户女396010-14岁（总）248750-14岁男131760-14岁女1169915-64岁（总）5075615-64岁男2449715-64岁女2625965岁及以上（总）479065岁及以上男205765岁及以上女2733户口本地住在本地77328

计划生育

计划生育是乡镇工作的主体之一，郊尾镇党委政府应把它摆在重要的议事日程，党政一把手要按“三个不变”的要求，提高认识，把握全局，亲自抓，负总责。只有这样，才能确保领导到位。（一）坚持党政一把手负总责制，增强领导服务功能，一是党政一把手要牢固树立正确的人口与计划生育观，不能有半点模糊认识，不能认为只要经济工作上去了，多生一两个孩子无所谓；二是党政一把手要深入基层，认真开展调查研究，掌握第一手材料，及时妥善处理各种计划生育问题；三是党政一把手要从实际出发，制订并组织实施本乡镇人口与计划生育工作规划，保证乡镇计划生育与经济工作及其他各项事业同步发展；四是党政一把手要敢于承担责任，把计划生育当作自己义不容辞的职责，敢于正视工作中的缺点与不足；五是党政一把手要拓宽思路，大胆创新，打破旧的工作格局，为乡镇计生工作注入新的生机与活力。六是党政一把手要敢于拍板，解决实际问题。遇到困难和问题，不要回避，特别是人、财、物方面，要重点向人口计生工作倾斜。郊尾镇，（二）坚持驻村（居）负责制，增强专项服务功能，郊尾镇干部驻村，开展计划生育专项服务，是落实计划生育管理，提高群众满意率的重要举措，也是广大计生队伍减轻计生部门工作压力的有效途径。它的特点和方法是：责任到人，分类指导，管理到位，服务到家，利益挂钩。首先，要提高素质，包括干部的思想、文化素质及计生科普知识。其次，要明确任务，使干部深入基层，及时把党和国家的计生政策和法律法规传送到育龄群众中去。再次，形成机制，树立典型，表扬先进，鞭策后进，实行驻村干部与计划生育工作同奖同罚，落实责任追究办法，对计生工作成绩突出的干部要及时予以提拔重用，出现重大失误的要酌情追究有关责任。（三）坚守部门参与制，增强综合服务功能，农村计划生育综合治理，需要各部门的积极参与。与和乡镇计生工作联系密切的部门主要有宣传、工商、税务、文化、科技、卫生、公安、交通、民政、团委、妇联、教育等。乡镇党委政府要分别与以上这些部门签订计划生育综合管理责任书，明确责任，各部门要从本身的工作特点出发，积极宣传计划生育，组织开展与计划生育有关的各种服务活动。如宣传部门组织法律法规知识竞赛；文化、科技、卫生部门开展“三下乡”活动；公安、交通部门配合清理流动人口；工商、税务部门协助查处计划生育违法乱纪问题；对违反计划生育的个体工商户，税务部门在依法纳税方面，也应予以优惠优先；团委妇联配合乡村人口学校开展“三优”“五期”教育活动，主办与育龄群众生产、生活和生育有关的各种培训活动，激发群众参与热情，培养群众自觉实行计划生育的能力，努力实现计划生育人人有责，人人负责的大格局。（四）坚持会员联系户制，增强群众服务功能，群众服务取代政府部门的行政管理，是计划生育事业发展的总体趋势，也是实现计划生育重心下移，提高“村为主”工作水平的必然要求。一要健全乡村计生协会组织。乡镇党委政府要摆正协会位置，配备好强有力的班子，安排乡、村主要领导担任乡、村协会会长，配备专职工作人员。同时要做到三个及时：即及时换届、及时增补会长、及时吸收会员。二要提高会员思想认识。主要树立会员的三个意识：领导意识、责任意识、服务意识。会员既要自觉接受协会的领导，保持步调一致，又要领导育龄群众自觉实行计划生育，把计划生育工作看成是自己的一项神圣职责，甘于奉献，为民报务，为民执言，为协会分忧。三要充分发挥会员作用。乡村计生协会会员的作用是不可低估的，他们来自方方面面，特别是那些“五老”会员，素质好，威信高，他们生活在群众中间，做群众性工作更直接、更具体、更有效。

供销改革

郊尾镇党委、政府非常重视供销社工作，支持供销社改革发展，对供销社实行“三个优先”。一是供销社被拆迁的经营服务设施优先补偿安置；二是供销社因扩大经营规模进行网点建设优先纳入规划；三是供销社农村图书发行的货款优先到位。供销社是农民的合作经济组织，供销社的问题，实质上就是农业、农村、农民的问题。郊尾镇扶持供销社，目的就是让供销社更好地服务“三农”。深化农村供销合作社体制的改革势在必行。改革的基本思路是，在创设良好外部环境的基础上，以深化基层社改革的突破上，使供销社真正实现“民有、民管、民享”；以产权改革为重点，加快社有企业公司制改革步伐；以资产联合为纽带，以业务联合为手段，对各级联合社按照集团制进行改革。郊尾镇农村供销社改革，提出了供销社要建立和完善农业社会化服务体系，把供销社办成农村综合服务中心。这是一个适应农业社会化、专业化和商品化的重大举措。但是这个要求已经提出十多年，而落实得很差。究其原因，一是供销社传统的所有制实现形式没有改变，难以组建农村综合服务中心；二是供销社没有主动投身到农业产业化中去。