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党建工作

加强基层党组织建设，优化党员结构，提高党员素质，施河镇党委早着手、早布置、早发展，严把党员入口，严格按照《五项制度》的规定，本着“思想觉悟高于群众、理论知识高于群众、技能业务高于群众、工作业绩高于群众”的原则，对87名发展对象和入党积极分子进行培训。培训班以学习新《党章》、《应知应会知识辅导》、《以科学发展观为指导，推进施河工业化、城镇化进程》、《十七大精神辅导》和《法律知识讲座》等为主要内容，采取集中辅导、课堂讲授、自学提高、写心得体会与闭卷测试相结合的方式，组织参训人员系统地学习党的基本理论知识、路线方针政策和施河镇发展进程，使他们对党的认识更加深入，对施河的经济发展更为关注，端正了入党动机，明确了努力方向。下图为培训现场。

工业园区

施河镇大力实施“工业强镇”战略，举全镇之力，潜心培育特色产业，倾力打造教学具特色园区。施河镇工业集中区基础设施已完成世纪大道、德福路等“三路三桥”建设，集中区已建成面积达800亩，入园的40家企业，吸纳劳动力8000人。集中区生产教具、学具、电教设备、后勤装备等七大类2000多种产品，其中有60个国家专利产品。2005年，教学具产业的税收，占施河镇全年财政收入的90%以上。随着工业经济的迅猛发展和招商引资成果的不断扩大，施河镇对工业集中区进行重新规划，面积为4000亩。将入园企业的投资密度提高到120万元/亩，亩均建筑面积在1800平方米以上，亩均工业销售不低于100万元，亩均入库税收不低于4万元，亩均职工收入在800元/月左右。施河镇通过土地挂牌出让、连片开发，以及拍卖道路冠名权等多种形式筹措资金，加快推进工业集中区基础设施建设。集中区“五通一平”面积可望达到1200亩，建成“四纵四横”道路框架，形成更多可供投资开发的“熟地”。客商投资1.5亿元建设的120亩的全民创业园，已有14家企业签约入园，其中包括王牌电器等著名企业。

助企工作

第九次全民创业调研服务活动开展以来，施河镇积极开展以“深入车间、走访企业、热情服务、认真调研、兑现承诺、解决困难”为主题的“送春风”调研服务活动,建立了机关工作人员挂钩服务企业制度，对待重点问题，明确专人解决；同时，进一步完善施河商会运行机制，充分发挥商会作用，做大做强优势产业。施河镇着力做好五项服务工作：一是在发展规划上做好服务，镇企业服务站先后帮助龙华、爱心、长城、欣达等18家企业制定了5年发展规划；二是在发展引导上做好服务。该镇导入现代企业概念，不断壮大经纪人队伍，积极发挥商会作用，实现教学具市场供求信息、产业发展前景、产品更新换代等资源的共享；三是在配套设施上做好服务。施河镇先后投入300万元，完成了镇工业园区内“绿化、亮化、净化”工程；四是在品牌建设上做好服务。施河镇引导企业创优产品质量、创新品牌，先后帮助共创、荣佳、长城等6家企业通过质量体系认证；五是在软环境建设上做好服务。施河镇帮助企业招聘人才，开展“订单式”培训，为共创等7家企业输送了200余名工人，同时为长城公司等14家企业办理了土地使用手续，并通过积极组织银企联谊活动，成功实现银企对接，企业融资难问题正逐步得到解决。施河镇镇村干部共走访生产、经营企业100多家，收集各类信息86条，帮助企业解决实际问题28件，正在积极办理的11件，受到了企业的一致好评。

城镇发展

由于教学具产业的发展，推动了施河小城镇建设和园区建设突飞猛进。2003年，施河小城镇和工业园区发展规划通过省规划设计院专家组的论证，并制定了20年发展详规。坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理。短短两年多时间，施河集镇和园区建设的规模翻了一番，建成了世纪大道、德福路、德福桥、五支桥和人民桥等关键性基础设施，旭日大厦、农民别墅园，以及一幢幢造型别致、格调高雅的现代化厂房，形成了一道道靓丽的风景，极大地提升了小城镇建设的水平。

工业发展

施河工业经济发达，教学具产业块状经济优势明显，施河镇拥有大大小小的教学具企业近100家，从业人员近万人（其中供销员5000多人），形成了教具、学具、幼儿玩具、体育器材、电教设备、运动场地及学校后勤装备等7大类4000多个品种的产品系列，申请国家专利70多个，有26个系列产品通过国家教育部鉴定（其中共创人造草、爱心智能等新项目达到了国际先进水平），是中国最大的教学具生产、销售基地之一，是华东旭日教学用品城所在地，年实现销售6亿元。淮安楚州区施河镇成功地实现了施河镇经济的跨越式发展，一举成为全国知名的“教具之乡”。教学具产业从无到有，从弱到强，实现了从粗放型和低成本型到集约型、差异型竞争的重要转变。施河镇有企业50多家，固定投资近1.5亿元，5000多名供销员遍布全国各地，取得了吉林、山东、新疆等多个省区教学具产品的经营权，是华东地区最大的教学具生产和集散基地，年产值近3亿元，并有26个系列的教学具产品通过国家教育部鉴定，形成了教具、学具、幼儿玩具、体育器材、电教设备和学校后勤装备六大类共三千多个品种的教学具主导产业，经济综合实力在全市处于领先位置。