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经济发展

楚州区马甸镇以招商引资为第一抓手，鼓励能人、大户投资兴业，大力发展工业经济，取得较好的成绩。马甸镇拥有私营企业53户，工业总投资26566万元。三季度共实现工业总产值52085万元，营业收入49819万元，利税4109.4万元。马甸镇面向市场，依靠科技，大力培植和壮大传统特色产业，发展了以年加工小麦4000吨的嘉德侬食品有限公司为龙头的粮食生产加工企业27个，年可实现产值1800万元，利税300万元。马甸镇现有年养猪百头以上的大户20户，为不断发展壮大养殖业，增加农民收入，马甸镇吸引外资1500万元，建起了淮安九牧食品有限公司，年消化生猪5000头。马甸镇还依托淮安市明星企业玉兰预制品厂，培植发展大小预制品厂14家，年可实现产值2000万元，利税120万元。2004年全年农作物总播种面积51265亩，粮食播种面积4114亩，油料作物面积699亩，总产值72屯。生猪存栏量72000头，出栏量55000头，鸡110000只，鸭20000户，鹅10000只，20头以上生猪饲养大户45户，100只以上养禽大户20户。2004年马甸镇实现财政收入707.66万元，其中国税465万元，地税158万元。同比分别增长24.8%、5.3%。国地税比去年同期净增100万元。2004年全镇共输出劳务8164人，当年新增劳务输出1140人，同比分别增长20%、20%，其中有组织成建制输出400人，返乡创业19人，实现劳务输出收入4898万元，人均劳务收入6000元。2004年共引进外地资金4083万元，新上了500万元以上项目5个，总投资6320万元。今年1—6月份，新上200万元以上招商引资项目6个，总投资5000万元，其中500万元以上招商引资工业项目固定资产到位资金3600万元。

社会事业

马甸镇投入资金155万元，新建、改造通村道路16.5千米，实施“金桥工程”4座，顺利实施国土整治项目一期工程，投入资金571万元，加强农业基础设施建设。科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业快速发展。教育教学管理水平进一步改善，顺利实施初中、小学“六有”和“四配套”工程，教育教学质量在全市中、小学质量评估中名次前排；文化广电工作进一步发展，全年新增有线电视用户736户，有线电视入户率达56%，年内新增自来水用户200户，在全镇人民和社会各界的支持下，投资200万元新建的马甸卫生院病房大楼顺利落成，大大改善全镇人民的就医条件。

农业

坚持把富民惠民作为农村工作的出发点和落脚点，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定的“三农”目标，以实施国家土地整理项目为主线，加速农业结构调整；大力发展高效农业，积极推进农业产业化经营，稳步发展多种经营，农业基础地位不断巩固，综合效益稳步提高。年内，全镇实现农业增加值5215万元，其中多种经营增加值1312万元，同比分别增长5.2%和7%。

社会事业

为加快经济发展环境建设，全镇共投资1.8亿多员，加大了水、电、邮、路等基础设施建设，镇村面貌得到较大改观。2004年，集镇建设。已投入1000余万元完成了农贸市场的基础实施及62幢9700平方米的商住楼建设，同时投入200余万元新建了中、小学两座教学楼和供电营业楼，医疗病房楼，并投资60万元新建了一座影剧院；计划生育方面，2004年，计划生育率达97.4%，期内措施综合落实率达95%，计生合格村率40%；教育方面，现有初级中学1所，在校中学生1286人，初中阶段入学率达95%，中学毕业率达98.7%；小学4所，所属教学点3个，在校小学生3375人，适龄学生入学率达100%；初中专任教师64人，学历达标率95%；小学专任教师192人，学历达标率97.9%。近几年来，马甸中学在中考中屡创佳绩，综合成绩在全区公办中学中位居第一；卫生方面，设有中心卫生院一所，乡村在编医生55人。全镇合作医疗行政村覆盖率100%，95%以上的群众参加了合作医疗保险。初级卫生保健计划免疫投保率100%，四苗覆盖率100%；交通方面。马甸镇共投入600万元铺设了34条水泥路。其中3.5米宽高标准水泥路6条，15公里，累计面积超过11万平方米，达到村村通，组组通；改水方面，马甸镇村村组都通上了自来水；广播电视方面，通村率为100%，有限电视用户1500户，占总户数的38%。

工业

积极引导骨干企业加快新品开发、加大科技投入，提升管理水平和经济效益，培大培强企业规模，提升发展质态，不断强化招商引资，深入推进全民创业，发挥民营资本的积聚效应，加快发展私营个体经济。年内，全镇新办个体私营企业26个，利用民资9200万元，实现技改投入7510万元，实现工业国税开票销售23亿元,利润1638万元，年内已有列统企业11家。

第三产业

依托产业和区位优势，大力培育生产要素市场，努力提高第三产业在全镇经济中心的贡献份额。以商业、餐饮、交通、运输为主的传统服务业规模不断壮大；以信息、物流、中介服务为主的现代服务业发展势头强劲。年内全镇服务业增加值达17866万元，比上年增长31%。