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统筹发展和文明创建工作

瓯北镇在经济快速发展的同时，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，高举邓小平理论和“三个代表“的伟大旗帜，深入贯彻十七大精神，认真落实科学发展观，以建设现代化滨江花园小城市为目标，深入实施“南上北下，东西联动，轴线连接，中心突破”和“科教兴镇”战略，按照三个文明协调发展的要求，围绕“重日常、抓关键、攻难点、树亮点”的文明创建思路，以立足于一个“抓”字，注重于一个“实”字，突出于一个“新”字，善于一个“研“字，全面而认真地加强精神文明的建设工作。加大投入一批城市基础设施，不断提升城市品位，深入广泛开展公民道德宣传教育活动，不断提高居民的文明素质；加大环境综合治理力度，不断促进城镇面貌日异。加强领导，统一思想，创建意识大增强。精神文明建设是关系到方方面面的系统工程，镇党委、政府切实加强领导，建立了镇文明办，并抽调了四名得力干部负责日常工作，实行分线分片领导责任制、部门分工负责制和目标管理责任制。为了统一思想，提高认识，我们通过理论务虚会，专题讨论会，外出考察、下村居调研等形式提高班子成员的认识，通过文明创建大会和签订目标责任书的方式统一全镇广大党员干部的思想。镇党委、政府始终保持文明城镇创建的强劲势头，采取有效措施，夯实基础，巩固成果，提升水平，把创建工作不断引向深入。建园区，创品牌，经济大发展。工业园区规划面积15平方公里，建成后工业产值将达300亿元，税收15亿元，现已落户企业300多家，竣工投产200多家。2009年工业园区实现工业产值200亿元，财政税收11亿元。打响产业品牌。瓯北镇各企业通过“外联”“内合”“前拓”“后夯”创牌手段，出现了一批国内外家喻户晓的知名品牌。经济的飞速发展为瓯北文明城镇建设提供强大的物质基础。大手笔规划，高品位建设，城镇面貌大改变。1、高起点规划。瓯北镇高度重视城市规划，聘请上海同济大学设计院专门作了瓯北镇城市规划、详细规划、工业规划，编制了中心区、泵阀工业园区、黄田片区的详细规划和防洪、给排水、绿地系统、电力、通信、道路交通、消防等专业规划。2、高品位建设。加快城市化配套设施建设。我镇注重城市化配套设施的建设，大手笔的投入，进行高品位的建设。近年完成诸永高速、绕城高速、甬台温铁路、104国道改建、41省道改建、瓯北西向防洪堤、瓯北“三横五纵”道路网建设，瓯北污水处理厂、瓯北自来水厂二期工程、阳光大道亮丽工程二期、楠江中路修复等工程建设，顺利完成三江开发、江北街、龙桥路延伸、阳光大道延伸、瓯北大道、黄田自来水厂、瓯北商务中心等工程前期工作。强化责任，创新机制，城镇管理水平大提高。管理是手段，机制是保障。文明办加强检查、监督和考核，有效解决城镇管理工作中责任不明、推诿扯皮的问题。加强城镇管理办法和制度的建设，建立健全各级管理责任制，明确镇、村、居委会各个管理层次和职能部门的管理目标、权限和责任。村居一把手负总责，把创建工作落到实处，居委会作为城镇管理的最基层单位，切实把创建工作搞好。尤其是组建瓯北城市管理大队（原瓯北城建监察中队、黄田城建监察中队、瓯北环卫所、黄田环卫所、瓯北园林管理站），确保管理的长效机制。以人为本，教育引导，社会的文明程度大改善。该镇坚持把人的素质提高放在创建的首要位置，坚持以人为本，开拓思路，多样化开展《公民道德建设实施纲要》宣传活动，利用宣传车、宣传栏、大型宣传广告等进行全方位宣传，形成良好的社会氛围。并做好三个结合文章，一是加强公民道德教育和道德实践结合，开展讲文明，树新风。公民道德宣传及公民道德文艺晚会等活动。二是加强公民道德教育与学校教育相结合，加强和改进未成年人思想道德建设，做好实施春泥计划，促进未成年人健康成长。三是加强公民道德教育与文明单位、文明服务示范点、文明村居、文明家庭等创建相结合，开展文明示范街的创建，加强文明单位的结对活动。充分发挥文明创建单位的示范和引导作用，促进全镇居民文明素质的提高。严打整治，防控并举，社会治安大稳定。坚持“打防结合，预防为主”的方针，进一步推进社会治安防控体系建设。不断完善镇巡逻队伍建设；加大“严打”力度，协助公安机关严厉打击“两抢”等违法犯罪活动；进一步加强禁毒工作，完善禁毒网络；认真做好归正人员安置帮教工作。持续深化平安村创建活动，全面落实“人防”“技防”相结合方针，在全镇范围内安装“全球眼”电子监控设备。深入开展法制教育，成果显著，镇司法所被评为全国先进司法所。同时还健全了“稳定、治安、安全、信访”四位一体的排查机制，全力做好社会稳定工作。效能革命，转变作风，政府形象大提升。扎实开展效能革命、干部聘任、中层干部竞争上岗、行风评议等活动，严格上下班纪律，机关作风明显改观。严格执行市委“四大禁令”，结合瓯北实际，推出效能革命“十项措施”。实行办事公开、一次性告知、重要岗位AB岗制、首问责任制等制度，严格考勤等机关内部管理制度，深化政务公开，健全机关工作人员激励责任追究制，深入开展周二民情日活动。切实落实驻片驻村干部聘任制、工作责任制、末位淘汰制。建立了机关办事指南栏和指示牌。简化手续，方便群众，设立办事窗口。健全制度，规范操作，切实提高行政效能和服务质量，努力打造学习型、创新型、服务型、法治型、廉政型政府。创新载体，夯实基础，创建水平大提高。扎实有效地开展各类群众性精神文明创建活动。文明村居创建注重与新农村建设、卫生村、体育村、生态村、平安村居等活动结合起来，以保平安为龙头，以环境整治为重点，积极开展改路、改厕、改污活动，不断完善基础设施，提高生活环境水平。认真做好文明共建工作。在双塔社区开展创造学习型社区活动，开展交流学习心得，赠送图书，免费办理借书证等。开展“文明开车，文明出行”活动，在瓯北客运码头进行广泛宣传，并在码头车站开展文明驾驶员、文明乘务员、文明车辆、文明热心人等评选活动，加强司乘人员的职业道德教育，不断促进文明交通形象。瓯北位于浙江省永嘉县，瓯江下游北岸，面积126.90平方千米，人口12.27万人。镇政府驻双塔路，邮编：325102。辖8社区（双塔、清水埠、楠江、襟江、镇西、创新、江北街、金瓯）、73个行政村（花岙、罗浮、浦一、和一、和二、和三、马岙、白水、珠岙、礁下、堡一、堡二、浦二、林垟、塘头、五星、浦西、东方、蔡桥、龙桥、码道、新桥、河田、王家坞、前牌、安丰岙、江头、仙山、后江、三江浦东、三江浦西、长岙、新建、梅园、挂彩、开洋、东占岙、池头、埭下、黄岩洞下、江边、珠江、凤屿、浦边、江北岭、上白岩、下白岩、岭下、外窑、黄田岙、新寿湾、夹里、雅林、千石、雅村、芦田、罗溪、行禅、芦黄、缪北、龙川、木桥、北岙、龙头、龙下、启灶、山后、南岙、半岭、仙客、陈家坑、箬隆、箬岙底）。因泵阀产业的快速崛起，被认定为国家火炬计划特色产业基地。在这里，处处可以感受到泵阀业快速发展的冲劲和活力，2000年4月，中国通用机械工业协会把“中国泵阀之乡”的牌子授予永嘉，使永嘉泵阀产业在产业化、规模化、专业化的轨道上得以进一步快速发展。想了解泵阀，想了解、抢占华东浙南市场，您就得参加中国（永嘉）泵阀博览会！

瓯北风景

罗浮山：乐史《太平寰宇记》引《永嘉记》：“此山（罗浮山）秦时从海中浮来”。《永嘉县地名志》：“罗浮山，在江北岸，去城五里，一名密罗山，今名山平头”。此山在瓯江和楠溪江汇合处的西北侧，有两座小山，相距180余公尺。早年，两山犹如两艘巨舰，浮在江中，四周水波粼粼，颠簸摇曳。岁月流逝，沧海桑田，这里形成一片冲积平原，将两山连在一起，遂成今日状况。北面的山称章山，海拔51米。山呈长形，酷似一条自东向西爬行的蛇，故又名蛇山。据明万历《温州府志》载，章山上原有一亭，名“襟江亭”，以唐王勃《滕王阁序》中“襟三江而带五湖”一句而取名。襟江亭踞山俯江，气势雄伟，因年代久远，早已荡然无存。南面的山称罗山，又名合山，海拔66.4米。因山形极像一只自西向东爬行的龟，故又称龟山。山北侧半腰有杨府庙，稍远处有鼋亭和将军殿遗址。山北麓有一口井，清泉终年不涸。唐张又新《罗浮山》诗云：“江北重峦积翠浓，绮霞遥映碧芙蓉。不知来后沧溟上，减却瀛洲第几峰。”
罗浮石，晋书法家王羲之《法帖》中记：“近代华严石砚，颇佳。”明嘉靖《温州府志》载：“罗浮山，去城五里，有石可为砚。”光绪戊子年出版的《永嘉闻见录》（孙同元著）中说：“旧志云：有华严洞，花木繁丽，自成佳境。有石可为砚。”可见，罗浮山及屏立于北面的华严山，昔以盛产砚石著称。清《岐海琐谭》记载：明嘉靖三十四年（1555），永嘉周永岱陛任主事，尽取罗浮石镶嵌会器等物，满载而归。夏仲鱼诗云：“秋峰尚不载江山，止写临行入画间。今日江山移得去，罗浮石山水中山。”，白水漈，白水漈位为瓯北清峰山山脚白水村，常年流水不断，瀑布凌虚飞下，无可凭依，下有深潭，碧水幽幽。现代散文大师朱自清在浙江省第十中学（现温州中学）任教曾游此地，并作《白水漈》一文，由此白水漈名扬四海，游客不绝。

瓯北特产

金柑又名金弹，罗浮早在唐代就有栽培。清《岐海琐谭》载：“永嘉有金柑，独名为罗浮者，或出产于贤宰乡的罗浮，其品最佳，故以地而名之欤。”金弹小如鸽蛋，秋果绿中带黄,冬黄中呈红。皮薄肉厚,甜中含酸辣，香气浓郁。除鲜吃外，还可以加工成金金弹饼，有助消化，健胃、润肺清痰、止呕吐等功效。

瓯北建设

瓯北按照全面带融入温州大都市框架和零距离接轨温州市区的要求，依照“高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理”的城镇建设思路，把瓯北做强做大做美。1、科学规划。我们高起点、高标准地修编了新瓯北总体规划，同时编制了城区详细规划，完成瓯北中心片、黄田片的控制性详细规划，重点街道和重要地区进行城市设计、道路交通、给排水、防洪电力通讯、绿化绿地规划等专业性详细规划方案进一步完善，把三江片作为温州大都市规划的重要部分向国际招标，加快开发建设步伐。2、加强学校硬件建设。先后完成罗浮中学、镇中、镇三中、镇五中、二小、四小、十小等学校的教学楼新建扩建；瓯北高中、实验小学新建和七小、中心幼儿园迁建已完成所有审批手续，即将开工建设。3、桥梁、道路等交通建设。先后建成东瓯大桥、楠溪江五桥，缩短了与温州的时空矩离。建成瓯北客货运中心与瓯北码头，建成阳光大道、双塔路、新104国道等道路，镇内“五横十二纵”回字型城区二环交通框架已完成。4、水利设施建设。完成清水埠段50年一遇标准堤塘建设、罗浦礁河治理驳岸工程一期已完成。这些工程的完成保障了瓯北人民的生命与财产安全。5、绿化建设。滨江公园一二期已投入使用；104国道绿化工程、富舟山公园、双塔公园已完成扩初设计。6、城镇配套工程建设。王家圩污水泵站和新桥污水泵站已建成。黄田卫生院、三江卫生院、22万伏的黄田变电所、11万伏清水埠输变电所已竣工交付使用。环卫大楼、广播电视大楼已竣工。东海渔村大酒店、楠溪江大酒店、王府大酒店和梦江大酒店（五星级宾馆）先后开业。城区开通了公交班车，50、51、70路公交车直通温州。7、安居房、商住楼建设。罗马城、商贸城、香港城、五中花园、山茶花、含笑花、金桂花、东泰景园、金桥大厦、阳光景园、滨江景园、瓯城花苑、巴黎花园、阳光大厦、楠江大厦、王府大厦相继建成，人居环境大为改善，瓯北城区正在迅速扩大、长高、变美。

瓯北历史

瓯北，俗称江北岸。约于西汉前形成村落，西汉惠帝三年（公元前192年），东海王邹摇（俗称东瓯王）曾在此建立国都，东汉顺帝永和三年（公元138年），析章安县东瓯乡置永宁县，县治设今瓯北罗浮新城，清光绪年间，这里分属贤宰乡三十四、三十五、三十六都和仙桂乡三十二、三十三都，民国期间，称永嘉县第六区罗浮乡、镇江乡、江北乡。中华人民共和国成立后，于1950年5月，罗浮乡析置三江乡。1956年3月，罗浮、浦西、礁下三个乡合并为江北乡。清水埠原分属三江、江北、黄田三个乡管辖，1981年建立清水埠镇。1989年4月，撤销江北乡和清水埠镇，建立瓯北镇（县直属镇）。1992年5月，撤销三江乡，并入瓯北镇。2001年7月，撤销原瓯北镇、黄田镇、罗东乡，建立新的瓯北镇。至此,以原瓯北镇、黄田镇和罗东乡的行政区域形成瓯北镇的行政区域，实行镇管村居的体制。