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建置沿革

明代，东莞县的行政区划建制分别称为坊、厢、乡、都、图、村等。县城城内称坊，县城城外称厢，农村称乡。乡辖都，图分属坊、厢、都统辖，图以下还有村、里、甲的建制名称。明英宗天顺八年(1464年)，东莞县有3坊1厢、5乡20都、180图。明思宗崇祯十二年(1639年)，东莞县有2坊1厢、4乡13都、110图、364村。今南城街道的行政区域属当时的恩德乡第10都。第10都有编户第1图、第3图、第11图、第12图，共4图，统村29。其中的蚝岗、大蓢、鸭仔塘、竹仔园(今无此村名)、塘贝、篁村、英村(今无此村名)、罟网、周家村、袁屋边、白马、石鼓、莲塘莆、钱屋田、迳口(今无此村名)、陂头、彭峒(今无此村名)17个村，属今南城区地域。赤岭、萼涌、鳞奔涌、荔竹山、横岗、东莆、竹溪、冈头、饭箩冈、神山10个村，属今厚街镇地域。杨梅、山门2个村，属今东城区地域。清代初期，沿用明代建制。清高宗乾隆十九年(1754年)以后，村庄分隶“五属”管辖，不复分都、图。“五属”是指：捕厅管属、戎厅管属、京山司管属、缺口司管属和中堂司管属。捕厅由典史主管，驻县城内；戎厅由县丞主管，驻石龙墟；京山司驻茶山村，缺口司驻周家村(后迁今虎门镇镇口社区)，中堂司驻中堂墟，各由巡检1员主管。清宣统三年(1911年)，缺口司管辖378村，包括今南城街道、厚街镇、大岭山镇、虎门镇、长安镇的全部境域，以及东城街道、万江街道、寮步镇、大朗镇的部分境域。今南城街道地域列名在内的村民小组（居民小组）有：龙船塘、鸭仔塘、夹水坊、苑头、张屋村、篁村(分边甲、亨甲、元甲、湴甲、恬甲五大坊，内又分水围、矢直涌、水角、大篁村、池唇、元美、济美、罗屋墩、三甲村、新墟、罗村、下塘、蔡屋氹、李村、熊村、石龙头、黄村、英贯里、埗头、人和市、亨美诸小坊)、大蓢、骆屋、塘贝、元岭、簪花岭、首荆岭、旁岸、水涧头、路厦、新基、徐屋基、陈屋村、罟网、沙涌、周家村、袁屋边、蔡屋基、横坣、和平村、三和墟、白马、石鼓、莲塘埔、钱屋村、蛤地、龙旺阜、迳口、连登、板岭、大陂头、小陂头、鸭屎村、大雁塘、榕树界、西园村、九里潭、家田村、青竹笋44个村(蚝岗村当时属捕厅管辖)。中华民国建立(1912年)后，始有“区”的名称，初时各县在辖境内划分区域分设警察机关，称为“区”。民国18年(1929年)9月，规定县以下设区、乡(镇)、里三级辅助行政机关。民国20年(1931年)，规定划分的标准是：25户为1里，4至10里为1乡(镇)，20至50乡(镇)为1区。民国22年(1933年)，《广东省现行保甲简章》规定：5户为1邻(亦称牌)，每里为1甲，每个乡(镇)为1保。民国26年(1937年)，改为10进制，即10户为1甲，10甲为1保，每乡(镇)设10保，最少不得少于6保，最多不得多于15保。民国23年(1934年)，东莞县设11个区，176个乡，4个乡级镇。今南城区境域属第一区管辖，区署驻县城镇乡级。其中辖有：篁村乡：辖今篁村、胜和、元美、亨美、三元里5个社区；平远乡：辖今新基、袁屋边、白马3个社区；周溪乡：辖今周溪、石鼓2个社区和现属万江街道的赵屋村民小组；清平乡：辖今西平、蛤地、水濂、雅园等社区。民国36年(1947年)至中华人民共和国建立(1949年10月)前夕，东莞县设有6个区，58个乡，3个乡级镇，1405个保。第一区辖10个乡(镇)，区公所驻县城镇乡级。今南城街道境域属第一区管辖，其中领有篁村乡的全部村庄和濂平乡、赤屏乡的部分村庄。篁村乡辖12个保，乡公所设在元美。第1保：沙头坊、化龙里、池唇坊、十字街、水围坊；第2保：元美坊、长头巷；第3保：英贯里、松柏塘、埗头坊；第4保：人和市、石龙塘、围厦、蔡官氹、熊屋围；第5保：文林坊、新荣坊；第6保：济美坊；第7保：三元里；第8保：新桥头、新围、龙泉塘、高桥坊、大篁村、房屋桥、陈屋栏、王屋地、卖狗地、大地塘、骆屋；第9保：田心坊、罗屋墩、罗屋围；第10保：水围坊、赖屋、矢直涌、田界涌；第11保：塘贝、大朗；第12保：簪花岭、元岭、鸭仔塘。(注：蚝岗村属罗治乡)，濂平乡辖14个保，乡公所设在牛头杨梅墟。第1保：水涧头、彭眼、新手巾岭、旧手巾岭、陂头、陂头仔、四君子、鸭屎岭；第2保：新板岭、蛤地、钱屋田、板岭、大圳埔、龙旺埔；第3保：连登、瓜田岭、青竹笋、草塘、九里潭、榕树界、大雁塘；第4保～第14保：(分属今东城街道、厚街镇和大岭山镇)。赤屏乡辖32个保，乡公所设在周家村。第1保至第4保：新基、路厦、罟网、横坣、陈屋村、徐屋村、三家村、新墟、麻地岭；第5保至第10保：周家村、赵屋村(今属万江街道)；第11保至第13保：袁屋边、蔡屋基；第14保至第17保：白马、岩下新村、莲塘埔；第18保至第19保：石鼓；第20保至第32保：赤岭……伦品涌等9个村(今均属厚街镇)。1949年10月17日，东莞县全境解放，建立东莞县军事管制委员会和东莞县人民政府，设置3个县辖市、8个区和1个特别区，共辖78个乡。今南城街道境域属第二区管辖，第二区人民政府设在周家村(1951年春，迁驻金桔岭)，辖有杨西、周平、篁村、环治(今属厚街镇)、同沙(今属东城街道)、金马、大沙、连平、犀杨、塘朗(以上5乡今属大岭山镇)10个乡。杨西乡辖村：连登、瓜田岭、青竹笋、草塘、九里潭、榕树界、大雁塘、新板岭、蛤地、钱屋田、板岭、大圳埔、陂头、水涧头、鸭形岭、彭眼、上手巾岭、下手巾岭、上山门(今属东城街道，余下同属东城街道)、下山门、牛头、钟屋围。乡人民政府设在牛头村。周平乡辖村：新基、周家村、袁屋边、白马、石鼓。乡人民政府设在周家村。篁村乡辖村：鸭仔塘、元岭、簪花岭、大朗、塘贝、大篁村、陈屋栏、上边甲、联益、恬甲、骆屋、篁村、元美、三元里、亨美、罗屋墩、罗屋围。乡人民政府设在元美村。1952年冬，第二区的杨西乡划分为：西平、榕龙、牛山3个乡；周平乡划分为：周平、白石2个乡；篁村乡划分为：篁村、胜和2个乡。1953年春，东莞县将原来9个区划分为15个区。原第二区的胜和乡、篁村乡、周平乡、西平乡等9个乡划归第一区管辖，将白石乡、榕龙乡等4个乡划归第十二区管辖。1955年9月，废除各区数字编号名称，第一区改称为附城区。区人民政府设在莞城镇。第十二区改称为厚街区。1957年3月至12月，东莞县撤销15个区建制，设立37个大乡。附城区划分成3个大乡：篁村大乡、罗沙大乡(后改称樟村大乡)、万江大乡(后并入新村大乡)。篁村大乡辖有：胜和、篁村、周平、西平4个小乡。篁村大乡人民政府设在元美村。领有县以下行政区域名称从此始。1958年3月28日，将全县37个大乡合并为30个大乡。榕龙小乡从撤销的环岗大乡中划归篁村大乡管辖。1958年9月20日，废除大乡建制，建立“政社合一”的人民公社建制，成立13个农村人民公社。篁村、樟村、新村3个大乡合并组成附城人民公社，管辖21个生产大队。附城人民公社管理委员会设在岗贝村。1959年5月至9月，先后将原先的13个农村人民公社划分为20个。1961年6月21日，又将20个农村人民公社划分成32个。其中从附城人民公社中分离出来，设立篁村人民公社。篁村人民公社辖有：胜和、篁村、新基、周溪、袁屋边、白马、石鼓、蛤地、西平、水濂10个生产大队。篁村人民公社管理委员会设在大篁村宝大公祠。1963年3月2日，撤销篁村人民公社，所辖10个生产大队全部归并入附城人民公社。1966年3月21日，从附城人民公社划出胜和、篁村、新基、周溪、袁屋边、白马、石鼓、西平、蛤地、水濂10农业生产大队和1个居民大队，再次设立篁村人民公社。1977年3月，将篁村生产大队划分成篁村、元美、亨美、三元里4个生产大队。篁村人民公社辖有13个农业生产大队和1个居民大队。1983年10月，改变“政社合一”体制，撤销人民公社，改设区公所；撤销生产大队，改设乡人民政府。篁村区公所辖有：胜和、篁村、亨美、三元里、新基、周溪、袁屋边、白马、石鼓、西平、蛤地、水濂12个乡和一个篁村镇(乡级镇，由原元美大队和居民大队合并组建)。1985年3月8日，篁村区与莞城镇合署办公。9月，东莞县改称东莞市(县级市)。1986年，撤区建镇，实行镇辖村体制，各镇管辖原区公所的行政区域，下设村(居)民委员会。2月4日，撤销莞城镇和篁村、万江、附城3个区公所，设立莞城街道办事处、万江街道办事处和附城街道办事处，作为东莞市政府的派出机构，管辖原1镇3区的行政区域(原篁村区并入莞城街道办事处)。：1987年10月9日，撤销莞城街道办事处，东莞市区改设城内、城外、篁村、万江、附城5个街道办事处。10月11日，撤销乡建制，在镇(街道)下设置管理区，但同时挂上村(居)民委员会的牌子。篁村街道办事处辖有12个农村管理区和1个居民管理区。1988年1月7日，经国务院批准，东莞市升格为地级单列市，直属广东省人民政府管辖。1993年3月，从西平管理区划分出鸭形岭村，设立鸭形岭管理区。1994年5月，鸭形岭管理区改名为雅园管理区。1999年8月，撤销管理区建制，设立由村(居)民直接选举产生的村(居)民委员会。
2001年10月，篁村街道办事处改名为南城街道办事处，所辖村(居)民委员会如前。2003年5月，东莞市区实行农村村民转变为城市居民的变革，撤销市区4个街道办事处下属的村民委员会，改设社区居民委员会。南城区街道办事处下辖：元美、胜和、篁村、亨美、三元里、新基、周溪、袁屋边、白马、石鼓、西平、蛤地、水濂、雅园、新城、宏远、鸿福17个社区居民委员会。

东莞市南城街道已获省级或以上荣誉

2000年荣获“广东省体育先进镇”称号，2003年荣获“广东省城市体育先进社区”称号，2004年荣获“全国城市体育先进社区”称号，2004年荣获“广东省教育强镇”称号，2004年荣获“广东省卫生镇”称号，2006年荣获“全国文物工作先进镇”称号，2007年荣获“广东省文明单位”称号，2008年荣获“全国精神文明建设工作先进单位”称号
东莞市南城街道部分已获市级荣誉：1995年篁村街道被评为“东莞市卫生镇”，1999年篁村街道被评为“东莞卫生先进镇”，2002年南城街道被评为“东莞市卫生镇”，2002年、2003年获当年年度镇级领导班子工作实绩量化考核综合总分二等奖，2004年、2005年获当年年度镇级领导班子工作实绩量化考核综合总分一等奖，2006年、2007年或当年年度镇（街）领导班子工作实绩量化考核综合总分一等奖

南城

一、南城简介：南城地处东莞市新城市中心区，是东莞市委市政府所在地，也是东莞新的政治、经济、文化和商业中心，辖区面积56.6平方公里，下辖17个社区居委会，常住人口7.3万，新莞人约21.7万。南城地理位置优越，处于穗港经济走廊中间，广深高速公路、莞太大道、东莞大道、南城科技大道纵贯全境，市区数条环城路横越辖区，交通条件极为发达。东莞市的大型城市标志性公共设施市中心广场、国际会展中心、会议大厦、玉兰大剧院、市图书馆等均坐落在南城。南城目前有诺基亚、雀巢咖啡、沃尔玛等世界500强企业13家，国家高新技术企业26家，是全市高新科技企业和世界500强企业较为密集的镇街。南城也是全市唯一同时拥有2家沃尔玛和2家家乐福大型超市的镇街。工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、汇丰银行、星展银行、兴业银行、招商银行、平安银行、华夏银行、中信银行、民生银行、浦东发展银行、玉山银行、富邦银行、友邦保险、平安保险等诸多金融机构东莞总部也聚集在南城。近年来，南城凭借优越的区位优势、交通优势和环境优势，经济社会各项事业高速发展，综合实力明显增强，已连续7年荣获全市镇街工作量化考核综合总分一等奖。此外，南城还先后获得全国精神文明建设工作先进单位、全国文物工作先进县（区）、全国城市体育先进社区、广东省平安建设先进镇街、广东省文明单位、广东省教育强镇、广东省卫生镇、广东省体育先进镇等一大批荣誉称号。
二、发展思路：当前，南城坚持以科学发展观为统领，以《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为指针，按照市委的战略部署和自身“一个龙头、三大产业、五大板块”的发展思路，以“加快转型升级，建设幸福南城”为核心，坚定不移调结构，脚踏实地促转型，全力以赴重民生，大力发展总部型经济和现代服务业、高新技术产业、文化产业，全面建设特色鲜明、功能互补的“五大板块”，努力把南城建设成为名副其实的现代化东莞城市会客厅。“一个龙头”，是指以建设总部经济为龙头；“三大产业”，是指大力发展现代服务业、高新技术产业、文化产业等城市型经济产业；“五大板块”，是指鸿福商圈板块、总部经济板块、西平行政文化居住板块、科技创新板块、水濂观光休闲文化体育板块。
三、主要经济指标：2010年，全区完成生产总值217.3亿元，完成工业总产值248亿元，各项税收总额49亿元，固定资产投资总额66亿元，社会消费品零售总额115亿元，各项人民币存款余额916.2亿元，区本级财政收入15.3亿元，外贸进出口总额56亿美元，农村居民人均纯收入1.8万元。三大产业比重调整为0.05：33.95：66.00，其中第三产业产值增长15%，产业结构更加优化。

地理位置

南城区位于东莞市区南部，地处东经113°02′、北纬113°45′。南城区全境南北长约12公里，东西宽约6公里，全区面积59平方公里。地势北低南高，东南部多山岭，峰峦起伏，地势较高，属丘陵地带，地面高度在海拔130-150米之间；西北部都是冲积平原，属东江南支流水域地带，河流纵横，地势较低。南城地理位置优越，处于穗港经济走廊中间。广深高速公路、莞太大道、东莞大道、南城科技大道纵贯全境，市区二、三、四、五环路横越全区，构筑了“四纵十横”的发达交通网络。
南城街道办事处驻胜和社区莞太路（东经113°02′、北纬113°45′）。南城街道下辖：元美、胜和、篁村、亨美、三元里、新基、周溪、袁屋边、白马、石鼓、西平、蛤地、水濂、雅园、新城、宏远、鸿福17个社区。南城街道南北长约12公里，东西宽约6公里，全街道面积59平方公里。地势北低南高，东南部多山岭，峰峦起伏，地势较高，属丘陵地带，地面高度在海拔130-150米之间；西北部都是冲积平原，属东江南支流水域地带，河流纵横，地势较低。南城街道地理位置优越，处于穗港经济走廊中间。广深高速公路、莞太路、东莞大道、科技大道纵贯全境，市区二、三、四、五环路横越全街道，构筑了“四纵十横”的发达交通网络。东莞市的大型城市标志性公共设施如：东莞市中心广场、国际会展中心、会议大厦、玉兰大剧院、东莞市博物馆、东莞市科技馆、东莞市图书馆、东莞市青少年活动中心等均坐落在南城街道。南城街道目前有沃尔玛、诺基亚、雀巢咖啡等世界500强企业12家，国家高新技术企业13家，省级创新型试点企业1家，省级高新技术企业26家，省民营科技企业26家，市民营科技企业72家，是全市高新科技企业和世界五百强企业较为密集的镇（街道）；工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、汇丰银行、兴业银行、中信银行、民生银行、浦东发展银行、友邦保险、平安保险等诸多金融机构的东莞总部也都聚集在南城街道。

街道概况

街道在市区南部，面积11.60平方公里。办事处设溪南路。明代属铁石乡在坊里。清代至民国初为溪南坊。民国18年7月至翌年11月24日，民国21年4月10日至10月17日，为城区第五乡苏维埃政府辖区，包括今溪南、后门前(黉门前)、隔后、后盂、新陂等村。民国22年，为新罗区的大同乡，次年属第一区。民国26年3月，为第一区的大同乡联保，设6保。民国30年12月改称大白乡，划隔后、黉门、大同、登高、溪南、新盂6保。民国33年11月后，属新罗镇，划溪南、大同二保。1949年11月属附城区，设溪南、大同村。1956年并入城关镇，为溪南、大同居委会。1958年，为溪南、大同居委会和溪南、后门前、隔后生产大队，属城关公社。1968年，分溪南、后盂、新陂、后门前、隔后大队，属城关镇。1982年设南城街道办事处，辖登高、小溪、新岩、翠屏、大同、清泉居委会和溪南、后盂、新陂、后门前、隔后生产大队。1987年辖6居委会、5村委会。辖区煤、石灰岩蕴藏量丰富，是工业区之一。1987年，总人口18505人，其中非农业人口15319人。耕地1085亩，林业用地9763亩。农业总产值95万元(按1980年价)，其中种植业46万元、畜牧业44万元。独立核算工业企业3个，产值67万元。村、居委会及以下办工业企业29个，从业449人，产值178.22万元。乡镇企业141个，从业1751人，总收入1106.34万元(按现价)。其中街道办企业9个，从业869人，收入673.59万元。