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存在问题
1、经济结构调整及发展过程中缺少龙头企业的带动,导致农业结构调整步伐缓慢,而且发展落后于市场,“三农”工作虽小有成效,但仍有待进一步加强;2、农业结构调整有待优化,发展过程中缺乏宏观调控,易造成结构雷同,特色不突出。3、农业结构调整和优化中缺少行之有效的生态维护措施,影响农村经济可持续发展。4、煤矿开采诱发地质灾害,产生的矿群矛盾特别突出,成为影响新农村经济和谐稳定的最大顽疾。5、在科技兴农工作中,农民科技意识不够强,观念较为落后,须进一步加强。
发展重点
(一)进一步加大投入力度,调整经济结构,鼓励在外务工人员回乡创业,实施“引凤回巢”工程,大力发展农村集体经济,解决农村剩余劳动力就业问题,加快农业产业化结构调整,以市场为导向,使生产的产品符合市场的需求,即:市场需要什么,就生产什么,实行对口生产。切实解决“三农”在发展过程中所遇到的问题。(二)充分发挥政府对经济发展的宏观调控职能,强化个体工商业者实行公平竞争,杜绝垄断现象的发生,鼓励老百姓发展特色产品,着力打造一村一品,进一步提高市场竞争力,在现有特色产品的基础上,进一步进行深加工,利用精细化的包装,加大广告宣传力度,提高产品的质量,使产品在市场上具有更深更广的知晓度,现实“以质量求生存、以信誉求发展”的目标。(三)推进新农村建设,如果不充分利用资源,那是一句空话,但在利用资源的过程中又少不了会出现很多环境问题,我们要坚持以科学发展观,可持续发展的观念为指导,制定相应的措施,切实把“发展好、维护好”作为发展农村的经济的宗旨,既要充分利用好资源,又要保护好环境,大力实施退耕还林还草工程,杜绝毁林开荒,使砍伐的幅度远小于种植的幅度,从而实现人与自然的协调发展和可持续发展的目标。(四)煤炭资源作为我镇的一大特色资源,它储量大,煤质好,煤炭资源的开发拉动了我镇经济的发展和加快了新农村建设的步伐,但在多年的开采过程中,诱发了诸多地质灾害,致使矿群矛盾不断加深,这一现状又严重阻碍了我镇建设社会主义新农村前进的步伐。对此,镇党委探索出一条行之有效的路子,即:在农民党员中推选优秀的共产党员担任矿群矛盾的调解员,他们生活在最基层,最能了解双方的利益关系,尤其是在矿群矛盾突出的村,推选出的村级优秀共产党员的作用显得更加重要,他们最清楚两者的利益需要,要充分发挥自己的聪明才智,及时把矿群矛盾化解在萌芽状态,从而促进人与人的和谐发展。(五)科学技术是第一生产力,必须大力实施科教兴农战略,以科学技术指导新农村建设的发展,进一步转变群众的思想观念,充分利用农村党员干部现代远程教育资源,使群众学技术、懂技术、会用科学技术发展农业生产,现实科学种植和养殖,破除旧俗,大胆创新,切实打造一批学用致富的新型农民,使科学技术真正成为推进新农村建设的主导力量。
建设措施
(一)积极调整农业产业结构优化升级,以那镇着力于农业结构的优化调整,坚持以市场为导向,以农民增收为目标,以稳粮油、改进品质,强化多种经营。树立科学发展观,增加农业科技含量,提高单位面积产量。以粮食安全为中心,以粮食增产、农业增效、农民增收为目标,科学规划,合理布局体现亮点,突出特色,全面完成今年秋冬种的各项计划任务。(二)切实加强农业基础设施建设,助农增效,一是实施好“三小”水利工程。着力解决困难地区的人畜饮水安全问题的同时,2008年建成了化泥村、化合村和沙田村的小流域治理工程,确保了耕地的实际利用率,各村通村通组公路的建设,为农产品的输出提供了便捷的交通条件,进一步改善群众的生产生活条件;二是农村沼气池建设工作。在2007年的基础上又新增50口沼气池建设,切实解决群众的燃煤困难,在省钱的同时,又达到环保的目标,使群众真正看到了循环经济带来的实惠;三是充分发挥种、养殖户的积极性,积极协调贴息贷款,从源头上增强种、养殖户的生产积极性,努力增加牲畜的存栏量,实行科学种、养殖,真正利用科学技术使农民增效。(三)着力抓好农业示范基地建设,助农增收,要继续发挥五星村西瓜种植示范服务基地和养猪示范服务基地、凉山村獭兔养殖示范服务基地等典型示范辐射作用,更新群众观念,引导农民大力发展特色种养殖业和种植业,壮大规模,逐步形成“人无我有、人有我优、人优我特”的特色产业,不断增加农民收入。2008年,五星村西瓜种植示范服务基地,年可创收2万余元;五星村养殖大户左达峰使用边酿酒边养猪的方法,现有生猪50余头,年底即可出栏,年收入可达5万余元;凉山村獭兔养殖大户杨春学,现有商品兔2500余只,年收入可达6万余元,在保证全镇的肉食品供应同时,也进一步改善农村生产生活条件。(四)不误农时,积极抓好农作物的种植工作,对“三秋”生产工作,按照“宜粮则粮、宜肥则肥、宜油则油、宜菜则菜”的原则,全镇不留一块冬闲田土。在实现满栽满插的基础上,扩大马铃薯、杂粮播种面积,增加种植脱毒马铃薯面积和优质小麦面积;稳定油菜种植面积,提高“双低”油菜比重;增加蔬菜面积。加快发展特色蔬菜,积极发展无公化害蔬菜、反季节蔬菜;稳定绿肥面积,加大转化利用力度。以“一条主线、两条支线”为主向面上辐射。“一条主线”指:以那——伍佐河,涉及沙田、光星、松树坪、三合等村;“两条支线”指:以金线、以茶线,涉及沙田、五星、以那、化合等村。“一条主线、两条支线”沿公路两侧视野范围内无断带、开天窗。各村要突出工作重点,统筹搞好规划而局,在确保秋冬种总任务不减的前提下,优化种植结构,提高生产效益。充分利用远程教育资源,大力推广农作物良种,提高良种覆盖率。
取得成绩
一是该镇境内煤、铁、重晶石、高岭土等矿产资源丰富,其中优质无烟煤现探明储量1.5亿吨,开采潜力巨大,市场前景广阔。本镇境内现有有证煤矿6对,年生产18万吨,外销13万吨,内销5万吨,每年为镇政府提供财政税收30万元,解决农村剩余劳动力就业和再就业120余人,同时,通过外地老板的投资办厂,也刺激了本镇的经济消费,使消费水平不断提高,2007年农民人均纯收入2346元。二是政府着力改善镇区的基础设施条件,2008年总投入450余万元,为全镇经济社会的可持续发展打基础,为社会主义新农村建设创造条件,积极争取资金210万元修建以那水厂、修建三合村库区公路、沙田村老院子通组公路;修建林家寨村武佐码头;整修大寨、龙兴、五星、观音山公路、组织群众投工投劳修建沙田村五爱、龙井、凉水井通组公路;投入资金32万元在三合、光星、化合等村修建小水池221口;投入资金40万元,新修以那车站;投入资金30万元实施集镇路灯亮化工程。这些工程项目的实施,进一步改善了我镇的基础设施条件,全镇村容镇貌得到进一步改观,为社会主义新农村建设创造了有利的条件。三是镇内颇具规模的示范服务基地有:凉山村獭兔养殖场、五星村无公害西瓜种植示范服务基地和五星村养猪示范服务基地,年可创收上万元。四是全镇共有四个肉牛良种品改点:光星、凉山、木兴、化合,2007年共完成肉牛品种改良1800余头,2008年在2007年的基础上上升了15个百分点。
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