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历史沿革

烟台,古为东夷族地。夏朝时东夷族在此建国(治所在今莱州市过西)。商、西周、春秋时为莱国地,战国属齐,秦代属齐郡,汉代为东莱郡,晋为东莱国,南北朝为东莱、长广郡,隋为莱州,唐置登州、莱州,宋、元因之。明、清为登州府、莱州府。公元1398年(明洪武三十一年),为防止海寇侵扰,在烟台设奇山守御所,这是烟台最早的城市雏形;在芝罘设烽火台,又称“狼烟台”,烟台由此得名。1858年6月,清政府与英、法等国签订《天津条约》,辟登州等10处为通商口岸。1861年5月改登州为烟台,同时宣布筹建东海关。此后,英、法、美等17个国家陆续在烟台设领事馆。1862年2月14日,登莱青兵备道由莱州移驻烟台,道台崇芳兼任东海关监督。1904年改称登莱青胶道,辖登州府、莱州府、青州府和胶州。1911年11月12日,同盟会山东分部在烟台举义。13日成立山东军政府(次日改为山东烟台军政分府)。民国初,撤销府、州。1914年5月,设胶东道,治所烟台。1925年为东海道。1932年,烟台特区直隶省民政厅。1945年,设烟台行政区。1947年,烟台设为省辖市。建国之初,今烟台分属文登专区、莱阳专区和烟台市管辖,隶属山东省政府。1956年撤销文登专区,并入莱阳专区,下辖1市15县,即威海市(县级)、文登县、乳山县、荣成县、莱阳县、掖县、栖霞县、黄县、蓬莱县、长岛县、福山县、招远县、牟平县、海阳县、莱西县(1983年后划归青岛)、即墨(1961-1978属烟台)。1958年,改莱阳专区为烟台专区,其行政管辖范围相当于今烟台、威海两市全部及青岛市的一部分。1967年,烟台专区改为烟台地区,直属省政府。1983年,烟台地区改为烟台市(地级市),实行市管县,原福山县、烟台市(县级市)分别改为福山区和芝罘区,烟台市下辖2区1市12县。1983年11月成立地级烟台市。1987年10月,组建威海地级市,原属烟台的县级威海市(今环翠区)和荣成、文登、乳山3县从烟台析出。2008年,烟台市辖4个市辖区、1个经济技术开发区、1个高新区、1个出口加工区,1县,代管7个县级市。

亮点

亮点一人在绿中和谐人居:烟台市城管局提供的数据显示,截至2008年底,市区建成区绿化覆盖率达到40.15%,形成了综合公园、专类公园、社区公园相互配套的公园体系;75%的县市区进入国家和省园林城市行列,形成了一个多元化、生态化的园林城市群。中国城市竞争力研究会方面表示,烟台全市森林覆盖率37%(近期达到40%),居山东省首位。不用说烟台的生态环境美和环境管理美,单从环境质量美中的空气中的空气质量就可以初见烟台的城市人居环境美之端倪。烟台市环保局政策法规科副科长邱春光介绍说,多年来烟台市区空气质量优良率达到95%以上。良好的空气质量为烟台良好的环境质量投上了一票。“中国人居环境范例奖”、“中国人居环境奖”、““联合国人居奖”……烟台曾荣获如此鲜亮的美誉,这些美誉背后是烟台追求“和谐人居”坚持不懈的努力。
亮点二城市规划重在保护:城市规划设计美的这一一级指标下有城市定位的科学性、城市空间布局美、城市经济增长方式三个二级指标。城市空间布局美包含城市功能分区的合理性、城中村改造水平、对风景名胜的保护力度三个微观方面。值得一提的是烟台注重对自然景观资源、生态资源的保护和合理开发,明确了绿线、蓝线等强制性保护界限的范围,加强对山体、河流以及海岸线资源的保护。在《烟台市历史文化名城保护规划》中,对历史建筑、历史街区等的保护都有严格的规定。城市经济增长方式方面,资料显示,全市以发展循环经济、建设节约型社会为目标,以资源的高效利用为核心,加大经济结构调整和技术改造的力度,努力促进经济增长方式的转变,推动节约型社会建设健康有序发展。至2008年底,在国家制定的19项生态市建设指标中,烟台市已有单位GDP能耗等11项指标达到标准要求,另有部分指标已非常接近标准要求,生态市城市创建步伐明显加快。
亮点三城随山转中西合璧:城市的建设需要结合当地的自然地理位置、地形、地貌等具体情况,烟台的建设以大南山为中心,实现“城随山转”,坚持组团式发展,突出隔离带控制,避免“摊大饼式”的城市通病。建筑美不仅是外在的,而且还体现在内涵上,是否有文化底蕴。烟台有许多近现代中西结合的建筑,如烟台山的17所领事博物馆。对中西建筑也在进行保护性修复和改造,力图将当时历史画面重新展现在世人面前。
亮点四城市形象有口皆碑:“金杯、银杯,不如群众的口碑。”2009年6月份的统计数据显示,烟台拥有A级旅游区36个,A级旅游区的质量和数量位居全省前列。全省有5A级旅游区3个,烟台蓬莱阁旅游区榜上有名。烟台的美又不局限于山和水,还有深厚的历史文化与之相伴。差异性产生特色,特色产生竞争力,烟台根据自己的历史文化和海岸线等独特旅游资源开发出了许多特色旅游项目。烟台旅游业的发展走在全省前列,近年来的旅游收入和接待人数位居全省第二。
亮点五城市之美美在人心:不用提烟台灿烂的历史文化,其现代文明就已硕果累累。2005年烟台获得了”全国文明城市“的称号,2009年又延续了这一美丽的称号。这样光鲜的名字背后是烟台城市生活中点点滴滴的文明迹象所积累而成的。烟台总的志愿者人数大约有52万,注册的约有30多万,这些人常年参加志愿服务,为保护城市环境、维护治安、帮助孤寡老人等奉献着自己的一分力量。城市文明随处可见。姜培松说,城市的文明包括多个方面,全市一直把文明建设放在中心。在市区很多地方常见一些公益广告的痕迹,现在烟台很多广告公司都将拿出一定资金制作公益广告当作了一种习惯。文明是一个“春风化雨,润物无声”的过程,为了进一步巩固和扩大文明城市建设成果,提高市民文化层次,烟台近期还倡导全民阅读活动,树立爱阅读、重文化、善创新的“书香烟台”形象,全面建设充满创新精神和发展活动的学习型城市。

城市名片

城市是经济、科技、教育、文化等先进社会文明的集聚中心,城市综合实力的增强对于国民经济和社会的发展起着举足轻重的作用。改革开放以来,烟台市社会经济各方面都取得了持续稳定高速发展,经济实力与效益显著增强,社会结构趋向合理,人口素质和生活质量有了明显改善;城市基础设施较为完善,环境质量较高。从烟台的综合实力看,经济发展全国第九,山东第二,市区面积大,全国第13,全市人均收入26803元,烟台是自主创业及个体从业人员最多的地区之一,烟台的发展处于名列前茅。1994年,由中国城市评价中心评出的“中国城市综合实力50强”中,烟台名列15位。1996年,烟台市在全国大中城市国内生产总值的排名中列第17位,1997年全市下属县城升级为市。有7个县市区分别跨入全省和全国“经济强县”行列。

区划人口

烟台市辖芝罘区、福山区、开发区、牟平区、莱山区、高新区,一个长岛县,代管龙口、莱阳、莱州、蓬莱、招远、栖霞、海阳7个县级市。总共有91个乡镇、6个乡、53个街道办事处,585个居民委员会、6199个村委会、6864个自然村。全市总面积13746.5平方公里,其中市区面积2722.3平方公里,烟台六区中,牟平区面积为最大,个体工商户为63.2万户(2010年统计)2008年末全市户籍户数为337.09万户,人口为651.69万人,人口增长0.03%,其中市区人口236.39万人。全市人口出生率为7.65‰,人口死亡率为8.56‰,人口自然增长率为-0.96‰。烟台市有可识别民族48个,除汉族外有47个少数民族,常住人口约12736人,暂住人口约3万余人,主要分布在芝罘区、开发区等经济较为发达的县市区。区划名称面积(平方公里)常住人口户籍人口烟台市13,746.886,968,2006,514,743芝罘区174.43692,348福山区482.83421,866牟平区1511472,307莱山区279.62213,543长岛县5643,015龙口市893634,368莱阳市1734872,100莱州市1878860,166蓬莱市1128445,518招远市1433.18565,539栖霞市2017627,457海阳市1886.84666,516

社会经济

经济实力2010年,一、二、三次产业增加值分别达到334.5亿元、2566.5亿元和1457.5亿元,结构比例为,7.67:58.89:33.44。高新技术产业产值达到4947.5亿元,增长26.4%,占规模以上工业产值的比重达到44.1%,比年初提高2.2个百分点。
产业结构:2010年,一、二、三次产业增加值分别达到334.5亿元、2566.5亿元和1457.5亿元,结构比例为,7.67:58.89:33.44。高新技术产业产值达到4947.5亿元,增长26.4%,占规模以上工业产值的比重达到44.1%,比年初提高2.2个百分点。
财政收支:2010年,全市完成国地税收入515.2亿元,增长24.4%,占生产总值的比重达到11.8%。在全市税收收入中,二、三产业提供税收的比重分别为63.9%、36%。地方财政收入完成237.8亿元,增长25.7%。全年地方财政支出323.9亿元,增长30.6%。

地名由来

烟台名称,源于烟台山。明洪武三十一年(公元1398年),为防倭寇侵扰,当地军民于临海北山上设狼烟墩台,也称“烽火台”。发现敌情后,昼则升烟,夜则举火,为报警信号,故简称“烟台”。烟台山由此得名,烟台市也因此而得名。烟台开埠1858年,中英不平等《天津条约》,把登州辟为通商口岸。1861年,清政府派人督办开辟“登州”等通商口岸事宜,英方勘察代表认为登州“滩薄水浅”,看中烟台芝罘湾这一天然良港,清政府便下令烟台为通商口岸。同年,8月22日,烟台正式开埠,1862年在烟台设立“东海关”,这是近代山东第一个对外开放口岸。英国、美国、日本、德国等17个国家先后在烟台设立领事馆,洋学堂、洋行、洋医院相继在烟台建立,洋货洋品也相继由烟台上岸。中国的花生、大豆、丝绸、矿产等土特产也由烟台出口海外。上世纪初年,烟台先后敷设至上海、大沽、大连的水下电缆,成为中国最早设水缆电报的商埠。
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