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精神文明建设

以社会大和谐，构建持续发展的新局面。在加快经济建设步伐的同时，坚持走全面协调、可持续发展的路子。注重科学规划，科学规划是科学发展的第一步，要及早调整产业结构，建设项目的布局，镇村建设的模式，人居条件的改善。在新农村建设中，努力提高科学发展水平的工作依据，注重保护环境和耕地，既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需求，落实严格的耕地保护制度，强化土地集约利用，推动工业向园区集中，人口向集镇集中，切实保护好生态环境，狠抓节能减排，坚决杜绝污染企业。注重改善民生，加快通村公路建设步伐，改造危桥，加大水利基础设施建设力度，认真做好扶贫帮困工作，使农村低保应保尽保，进一步提高补助标准，积极实施农村养老保险和新型合作医疗保险等农村新“5+1”实事，发展、管理好农村饮用水卫生等公益设施，让老百姓真正得到发展带来的实惠。注重加强精神文明和民主法制建设，开展好文明村镇创建活动，积极完善社会“大调解、大防控”体系，切实抓好安全生产的监督和管理，维护社会稳定，努力构建和谐新垛。

工业发展

新垛镇以工业大发展，增强经济发展的新活力。新垛快速发展主要得益于新型工业化的加快推进，实践证明继续突出工业第一方略，狠抓发展第一要务，坚持科学发展不动摇，紧盯招商引资不放松，进一步在项目建设，培育规模企业等方面加大力度，才能不断增强经济持续发展的活力。一是加快园区建设，打造招商载体。做到“三个必须”：必须高标准规划建设工业集中区，必须准确定位，必须市场化运作。二是突出产业优势，明确招商重点。发挥传统产业、人文资源、劳动力技术等优势，重点在纺织、特钢、铸造等产业链上下深功夫招商，规划好施耐庵陵园，大力对外宣传推介，充分挖掘这一人文资源吸引多方资金来开发旅游产业。三是优化服务环境，营造招商氛围。政策上给予进一步的倾斜，加强软环境建设，服务上提供全方位、全过程的优质服务，全力营造好宽松和谐的投资环境。四是推进务实招商，提高招商效率。优化招商队伍，实行驻点招商，委托招商，以商引商等办法，广泛开展招商活动。同时加大考核奖惩力度，围绕重点产业，重点项目，盯注重点客商，不断调整招商策略，推进务实招商。五是狠抓项目建设，培植规模经济。重点培植税源贡献大的项目，重视培大育强规模企业，加强银企之间的对接，引导更多的企业合作嫁接，促其增资扩产，延伸产业链。积极发挥骨干企业、大工业经济的领头雁作用，以大项目、大投入、大调整推动工业经济的大发展，不断打造全镇经济又好又快发展的新优势。

农业发展

以农民大增收,促进农村发展的新跨越。加快推进以村庄环境综合整治和发展高效农业为重点的新农村建设。核心环节在农民增收，要以农业增效，农民增收为落脚点，坚持面向市场，推进农业产业化，拓宽农民致富渠道。
一是大力发展现代高效农业：。加快农业种养适销对路的经济作物的结构调整，推广优质良种，引进新品种、新技术，引导无害化生产，大力发展水产品特种养殖项目，推广科学养殖模式，努力提高养殖效益。
二是推进农业项目建设：。抓住新农村建设契机，积极上争农业项目，做好项目的包装，争取国家鼓励创新发展的各项优惠政策，通过重点扶持，发展钢质结构大棚，培植规模农业。
三是继续加大以劳务输出为主：的订单培训、委托培训、定向培训力度。进一步加强以成人教育中心为主阵地的建设，配强师资，增加教学设施，大力搞好劳动力转移培训，培育现代新型农民。提高劳务输出的组织化程度，不断开拓劳务输出的新途径。四是积极推进以镇关村为主的村庄环境综合整治。立足先规划后实施，力争三年内使全镇村庄环境有明显改善。

所辖村屯

张高村：由张家尖、西高庄合并而成，全村有13个村民小组，2503人，耕地面积2533亩，2006年人均纯收入4360元。
张家尖自然村：位于新垛镇东北，陆路距长约6.5公里，水路距长约7公里，由高家舍、董家垛、张家尖3个自然村舍10个村民小组组成。1958年建张尖大队，1983年体改时更名为张尖村。北濒兴盐界河与盐都县大冈镇抬头村隔河相望，东与东高分界，南与西高接壤，西与曹家自然村毗邻，水陆交通便捷，兴化市出海主水系雌港河穿境而过，全村自来水、电力设施配套，程控电话、有线电视普及，农业基础设施完善，小型集贸市场繁荣兴旺，工业项目有煤球、制香、酿酒、粮食加工、食品加工、轧花、织布、针织等，此外该村有150余户常年有人在外“操商”。
朱彭三庄村：由朱彭、幸福、水产三个自然村于2001年合并而成，全村有11个村民小组，1648人，耕地面积305公顷。2006年人均纯收入4800元。
朱彭自然村：位于镇东北部，由62年下放的东朱大队、彭家大队于65年合并为朱彭大队而成，该自然村由主干河公路穿境而过，东至大营镇阵营村分界，南至洋子港河畔，西至幸福村隔河相望，北至徐高村毗邻，多数村民在忙时在家种田，闲时外出“操商”。
幸福自然村：位于镇东北部，由62年下放的西朱大队、戎家舍大队于65年合并为幸福大队而成，该自然村拥抱洋子港河畔公路穿境而过，东与朱彭村毗邻，南与施家桥交界，西与荷花港村接壤，北与李施村相连，多数村民常年发展母猪生产，部分村民在外是能人、老板。
水产自然村：位于镇东北部，1960年由大营公社划分迁至而成，东与大营镇阵营村隔河相望，南至洋子港公路河畔，西北部与朱彭毗邻，多数村民常年从事渔业生产，部分村民外出操商。
曹吉村：由曹家窑、张吉舍合并而成，全村现有二十二个村民小组，全村总人口2145人，耕地面积3304亩，2006年人均纯收入3850元。
曹家窑自然村：位于镇西北部，由7个自然舍组成，相传清初，本地曹姓在北圩兴盐河边建窑烧窑谋生，因砖头烧出质量好，使邻庄邻舍户都到这里购砖建房，致此因姓曹的在烧窑而得名称曹家窑，人民公社化时称曹家大队，1983年改称今名，东与张高村为邻，南与北孙自然村毗邻，西与张吉接壤，北有兴盐河与盐都县大冈镇南窑村隔河相望，陆上有水泥硬质公路通往集镇，村周围有3座桥梁通往邻村，此外该村有100多户常年有人在外“操商”。
张吉自然村：位于镇西北边缘，由6个自然舍组成，“土地改革”前由张家村与吉家村合并成张吉村，人民公社化时称为张吉大队，东与曹家村毗邻，南与庙徐村接壤，西有四五河与老圩王道为界，北有兴盐河，现新建新冈大桥，可直通盐城，今村有农用水泥桥6座，可通大型收割机，硬质化路面4公里与各自然舍连接，有多数能人在外操商。张高村由张家尖、西高庄合并而成，全村有13个村民小组，2503人，耕地面积2533亩，2006年人均纯收入4360元。张家尖自然村位于新垛镇东北，陆路距长约6.5公里，水路距长约7公里，由高家舍、董家垛、张家尖3个自然村舍10个村民小组组成。1958年建张尖大队，1983年体改时更名为张尖村。北濒兴盐界河与盐都县大冈镇抬头村隔河相望，东与东高分界，南与西高接壤，西与曹家自然村毗邻，水陆交通便捷，兴化市出海主水系雌港河穿境而过，全村自来水、电力设施配套，程控电话、有线电视普及，农业基础设施完善，小型集贸市场繁荣兴旺，工业项目有煤球、制香、酿酒、粮食加工、食品加工、轧花、织布、针织等，此外该村有150余户常年有人在外“操商”。朱彭三庄村由朱彭、幸福、水产三个自然村于2001年合并而成，全村有11个村民小组，1648人，耕地面积305公顷。2006年人均纯收入4800元。朱彭自然村：位于镇东北部，由62年下放的东朱大队、彭家大队于65年合并为朱彭大队而成，该自然村由主干河公路穿境而过，东至大营镇阵营村分界，南至洋子港河畔，西至幸福村隔河相望，北至徐高村毗邻，多数村民在忙时在家种田，闲时外出“操商”。幸福自然村：位于镇东北部，由62年下放的西朱大队、戎家舍大队于65年合并为幸福大队而成，该自然村拥抱洋子港河畔公路穿境而过，东与朱彭村毗邻，南与施家桥交界，西与荷花港村接壤，北与李施村相连，多数村民常年发展母猪生产，部分村民在外是能人、老板。水产自然村：位于镇东北部，1960年由大营公社划分迁至而成，东与大营镇阵营村隔河相望，南至洋子港公路河畔，西北部与朱彭毗邻，多数村民常年从事渔业生产，部分村民外出操商。曹吉村：由曹家窑、张吉舍合并而成，全村现有二十二个村民小组，全村总人口2145人，耕地面积3304亩，2006年人均纯收入3850元。曹家窑自然村：位于镇西北部，由7个自然舍组成，相传清初，本地曹姓在北圩兴盐河边建窑烧窑谋生，因砖头烧出质量好，使邻庄邻舍户都到这里购砖建房，致此因姓曹的在烧窑而得名称曹家窑，人民公社化时称曹家大队，1983年改称今名，东与张高村为邻，南与北孙自然村毗邻，西与张吉接壤，北有兴盐河与盐都县大冈镇南窑村隔河相望，陆上有水泥硬质公路通往集镇，村周围有3座桥梁通往邻村，此外该村有100多户常年有人在外“操商”。张吉自然村：位于镇西北边缘，由6个自然舍组成，“土地改革”前由张家村与吉家村合并成张吉村，人民公社化时称为张吉大队，东与曹家村毗邻，南与庙徐村接壤，西有四五河与老圩王道为界，北有兴盐河，现新建新冈大桥，可直通盐城，今村有农用水泥桥6座，可通大型收割机，硬质化路面4公里与各自然舍连接，有多数能人在外操商