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相关措施

一、加强领导，建立健全工作机构，为加大土地流转和规模经营的工作力度，铜溪镇成立了土地流转和规模经营工作领导小组，由党政主要负责人任组长，分管农业的副镇长任副组长，农业服务中心、城镇建设管理办公室、经济发展办公室和国土所等部门的相关人员为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在镇农业服务中心，办公室主任由农业服务中心主任兼任，具体负责土地流转和规模经营的相关工作。二、深入调研，摸清当前土地经营情况，（一）是农户与农户之间的转包。由于多数青壮年劳动力外出打工，土地的流转多是私下转让给亲戚、朋友或者邻居耕种，流转较为零星、规模小、期限无定数，在补偿标准上差别也较大，多数是无偿的。全镇自发进行土地流转的土地有5145亩，占实有耕地的17.17%。确定土地流转的关系也主要是采用口头协议，可种可不种情况较为普遍，经调查统计全镇现荒芜土地3006亩，占实有耕地面积的10.03%。（二）是政府引导介入土地流转。铜溪镇有圣灯、弯桥、鞍子等九个村，政府作为第三者介入土地流转，引进的企业或业主均具有一定的实力，流转的土地大多连片、规模较大，流转期限较长，且在政府的引导下，农户与企业或土地承包大户签定规范的流转合同，有效保障了农民的合法权益。在政府的介入引导下，全镇土地流转面积达到了4153亩，占实有耕地面积的13.86%。三、增添措施，扎实推进土地流转和规模经营，农村土地是不可再生的稀缺资源，尤其是铜溪镇地处山地和丘陵，大部分村是深丘地形，土质差，由于特殊的地理环境，人均占有土地的面积少，只有0.76亩，而且是土多田少，土地显得格外珍贵。但由于农村大量劳动力外出务工，全镇外出劳动力15879人，占农业人口的40.54%，使得本来人多地少的问题变成了人少地多的局面，由于留守农村的人员多数为老幼人员，因此，在各村都普遍存在相当数量的田地荒芜和土地无序流转的状况，针对这一状况，镇政府千方百计采取措施，坚持搞好“六个结合”，不断提高管理力度。

区位优势

境内省道（204线）临祈公路上接国道319线通往四川省遂宁、成都等地，下连国道212线的交通要道穿境而过，遂渝铁路和武合高速公路横贯东北，涪江及小安溪在辖区内有水运航道28.5公里，装机容量3万千瓦的渭沱水力发电厂建在境内，境内村级公路通车里程90.6公里，基本实现了村村社社通公路，水陆交通发达。

工业经济

全镇有工业企业11家，企业从业人员达548人。到目前为止，已初步形成以金山丝绸厂和伟达丝绸有限公司为支柱的“公司+基地+农户”的丝绸业发展模式；形成以涪宇机械加工厂为重点，临祈路为依托的铸造产业带发展雏形；形成以继云绿色食品厂为龙头，带动农业结构调整的食品业发展基础。2006年，全镇实现工业总产值7880万元，年均增长10.5%，企业增加值2691万元，年均增长15.2%。企业发展状况良好，特别是涪宇机械加工厂，2006年全年实现总产值2120万元，上交税金62万元。2007年，争取把涪宇机械加工厂培植成为合川优势企业，吸收本地富余劳动力转移就业50人以上。目前，有几家企业正与该镇积极联系，协商落户事宜，该镇将抓住这一机遇，加大招商引资力度，到2011年，争取新办企业5家，使全镇企业总数达到16家，实现工业总产值翻一番，达到1.5亿元。

城镇发展

铜溪镇原名铜期场，位于合川区西南隅，它犹如一颗璀璨的珍珠，镶嵌在涪江岸边。铜期北宋乾德三年（965年）设镇，元代改铜期为铜溪。民国30年（1941年）7月该铜溪镇设铜溪乡。1953年2月，铜溪乡划分为铜合乡、铜兴乡和铜溪镇，1956年3月铜合、铜兴乡合并成立铜溪乡。1958年9月，铜溪镇并入铜溪乡成立铜溪公社。1984年1月，铜溪公社改称铜溪乡，1985年2月撤铜溪乡设铜溪镇。2001年6月原九岭乡、皂角镇整体并入铜溪镇。现铜溪镇是原铜溪区公所驻地，现已成为铜溪片区的经济、文化、信息中心。铜溪镇东南与本市的南办处、合办处及张桥镇接壤，北与渭沱镇、油桥镇隔江相望，西与铜梁县的安居镇、白羊镇、水口镇毗邻。行政区划设19个村，1个居委会，164个农业合作社，6个居民小组，总人口43624人，耕地面积41442亩。镇政府驻地距市区17公里，出界3公里就到渝合高速公路入口；省道临祈公路上接国道319线通往四川省遂宁、成都等地，下连国道212线的交通要道穿境而过；涪江及小安溪在辖区内有28.5公里水路运程，装机容量3万千瓦的渭沱水力发电厂建在境内；遂渝快速铁路和渝南高速公路穿境而过，境内公路四通八达，公路、铁路、水运三管齐下，水陆交通方便；信息快捷（宽带信息网已经开通，有线电视用户3000余户），通讯畅通（建有移动、联通通讯站，3000余门数字程控电话）；就医、就学环境优美（辖区内有中心医院1家，门诊5个；有环境优雅、依山傍水、靓丽芳香、独具特色的中学1所，有树茂花繁、堪称一流的示范完小6所、联村完小5所），区域地貌为浅丘，质地肥沃，适种性广，农业盛产水稻、玉米、小麦、油料等，蚕桑、粉葛生产发达，并且特产使君子、棕片，是闻名遐迩的使君子、白山羊之镇。镇属工业主要是加工工业，有粮油加工、酿造、屠宰、丝织、葛根、家具、铸造、蚕种场等。铜溪镇，合川版图中的一颗璀璨的珍珠，它哺育着43000多勤劳、淳朴、聪颖、善良、奋发向上的铜溪人民。在漫长的历史长河中，无数的能工巧匠、英雄名流，以自己的智慧和辛劳，在一片希望的田野上实践着“敢叫日月换新天”的不平凡壮举，给铜溪创造并留下了光辉的业绩。铜溪人民在充满希望的土地上挥洒豪情、创造辉煌，进一步解放思想、创新实干，狠抓农业结构调整、招商引资、城镇建设，各行各业持续健康发展，各项经济指标大幅度跃升，一个欣欣向荣而又昭示无限前景的崭新铜溪开始呈现在世人面前。至2002年，全镇国内生产总值实现11234万元，农民人均可支配收入1965元，乡镇企业增加值实现3881万元，社会消费品零售总额5146万元，年末城乡储蓄余额达21500万元，财政总收入实现375万元。

经济建设

一是围绕“生态观光、休闲垂钓、娱乐农家”的工作思路，发展休闲观光农业。2008年，平安山莲藕种植和锤钓观光业已初具规模；鞍子盆景生态园正在建设中，3—5年后，盆景将达到10万盆，成为全国最大的盆景基地，并对外开放；马子塘休闲垂钓农家乐也已启动建设，不久后将竣工营业。二是发展特色农业。重点发展美蛙、特种兔、名优特水产等养殖业，培植蚕桑、无公害蔬菜等种植业。2008年，全镇有江河网箱养殖专业户14户，养殖面积达840余平方米；有规范化的养鸡场四个，养鸭场一个；平安山莲藕、蔬菜、养渔、观光农业种养基地示范片发展达到800亩；漕坝村和檀木村的无公害蔬菜基地达到5000亩。全镇有工业企业11家，企业从业人员达548人。到2008年为止，已初步形成以金山丝绸厂和伟达丝绸有限公司为支柱的“公司+基地+农户”的丝绸业发展模式；形成以涪宇机械加工厂为重点，临祈路为依托的铸造产业带发展雏形；形成以继云绿色食品厂为龙头，带动农业结构调整的食品业发展基础。2006年，全镇实现工业总产值7880万元，年均增长10.5%，企业增加值2691万元，年均增长15.2%。企业发展状况良好，特别是涪宇机械加工厂，2006年全年实现总产值2120万元，上交税金62万元。2007年，争取把涪宇机械加工厂培植成为合川优势企业，吸收本地富余劳动力转移就业50人以上。2008年，有几家企业正与铜溪镇积极联系，协商落户事宜，铜溪镇将抓住这一机遇，加大招商引资力度，到2011年，争取新办企业5家，使全镇企业总数达到16家，实现工业总产值翻一番，达到1.5亿元。