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社会环境

大银镇位于毕节市西北部，距毕节市区60公里，分别与毕节市的对坡、燕子口、林口和云南省镇雄县的黑树、仁河、母享、堰塘等乡镇接壤。过去，由于地理条件的特殊，加上山高路陡、交通不便，这里盗窃、抢劫十分猖獗。2002年以前，大银镇每年要发生偷牛盗马案件100多起，其它的刑事案件数起。村霸、路霸、街霸猖獗，做生意的人每个赶场天都得向他们缴纳10至20元的所谓的“保护费”，如果不缴纳，轻则被拳打脚踢，重则被他们打伤甚至致死。当时，当时大银街上的包子、馒头和手电筒都很好卖，因为每天都有来自四面八方的农民在寻找他们被盗的耕牛，他们需要充饥和照明。牛被偷了，马被盗了，按道理只要你认得是自己喂养的，就可以理直气壮的索要回来。但当时，即使是你被盗的牛马，在路上认出来时你也不敢相认，否则就会遭来一顿暴打。鉴于大银镇社会治安形势的严峻，2002年初，毕节市公安局将富有基层工作经验的刘军调任大银派出所所长。刘军到任后，充分依靠群众，积极争取当地党委、政府的支持，大刀阔斧对社会治按进行整治。由于当时很多群众都害怕被打击报复，都不敢说真话，刘军就用车把他们分别拉到很远的地方，和他们逐一谈心，保证他们的人身安全不受影响。在他耐心细致的访查下，一条条线索逐渐露出水面……2002年下半年，派出所组织实施抓捕，30多名犯罪嫌疑人被抓获归案，一些漏网之鱼也闻风而逃。在派出所强有力的打击下，2003年以后，大银镇的社会治安取得了明显好转，以前老百姓不敢讲的说的，都敢讲敢说了，派出所的工作得到了有力的推动。