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重庆市铜梁县安溪镇

安溪镇位于重庆市铜梁县的南端，地处毓青山旁，与永川、壁山吡邻，清洁的小安溪河如玉带缠腰横贯全境。全镇幅员面积29平方公里，耕地面积8700亩，辖11个自然村和1个街道居委会，总人口一万余人。硅酸盐、煤、竹木、茶叶等自然资源丰富。境内山清水秀、景色宜人、交通便利、信息畅通。学校、医院、信用社、邮电所等单位配置合理、设施完善。安溪镇拥有规模以上企业2个，即环保型的金禾纸制品有限责任公司和健康发展的吊线沟煤矿。目前正发展壮大的铜鑫纸业有限责任公司和富有较好市场前景的嘉兴加工厂等个私企业发展迅速，业主投资热情高，企业生产正常有序，创税能力年年提高。农业形势喜人。农业结构以粮、蚕、茶为主，向农、林、牧、副、渔全面发展。安溪“毓青碧露”优质茶叶远近闻名，畅销全国各地。已建成规模达3000亩的茶叶生产园区1个，引进了6个茶叶加工业主。作为西南大学教学试验示范基地的葡萄园区现已完成300亩，近年将达到2000亩以上。全镇有良桑3500亩，年发种量达3400余张，产茧130余吨。丰富的竹木资源是安溪人的骄傲，全镇竹木面积达20000余亩，其中楠竹4500亩。粮食、水果、蛋禽、养殖等发展势头良好，农民收入可观。基础设施完善。全镇镜内交通方便，地理条件优越。西可通往铜梁、永川，东可通向壁山、重庆。村村社社公路畅通，各村主干道路面达准四级公路标准，基本形成了以镇为中心的四通八达的公路网络。场镇设施齐备，居民生活便利。商贸繁荣，信息畅通，镇内已开通程控电话770门，移动、联通无线网络遍及每个角落，宽带电脑用户迅速增加，农村有线电视基本普及。家家户户都用上了无污染、清洁的优质水。

党政工作

2005年，全镇20个农业村和机关支部实现“五个好”；刘家坝、安福、仰天、中坝建设成发展型村班子，培训增收党员1050名；开展“党员农贷快车”活动，为农村党员解决发展资金30.7万元；实施“双保”工程，扶持贫困党员16名，其中，“输血型”党员6名，“造血型”党员10名，启动帮扶资金1.15万元；发展新党员16名，培养入党积极分子54名。加强和改进党委中心组理论学习，组织广大党员干部学习“三个代表”重要思想，开展解放思想大讨论活动，加强理论研究和理论实践。2005年，科局级干部理论学习考试平均82.91分。派宣讲员47人，宣讲开展保持共产党员先进性教育活动重要性和必要性，宣讲镇域经济发展总目标、重大举措以及改革开放、加快发展新突破和新亮点，听众达4500人次。开展中国革命、建设改革、历史教育和国情镇情教育宣讲30场次，听宣讲人数2000人次。扎实做好创建优良人居环境、民主法制建设、计划生育、社会保障、新型农村合作医疗、经济普查、猪链球菌防治、禽流感防治、狂犬病防治、征兵等社会宣传。2005年，安溪镇人大主席团充分发挥人民代表参政议政作用，推进依法治镇进程，加强对镇政府工作监督和法律监督。全年组织开展人大代表活动4次，片区代表活动2次，其中，外出考察2次。办理代表意见、建议、批评25件，在人大代表中开展“履职考核，选民评议，创先争优活动”，评选表彰先进人大代表10名。办理人民群众来信来访5件。宣传贯彻《兵役法》、《征兵工作条例》，作好征兵工作，全年应征青年76人，送县体检53人，向部队输送新兵25人。组织党员干部学习《两个条例》和《两个纲要》；开展农村廉政文化建设，为领导干部制作警示牌，增强廉政自律意识；认真清查领导干部投资煤矿和家属子女违规经商办企业问题；加大信访办理力度，全年接待来访325人次，处理305人次，及时查办县纪委转办信访4件，办结率100%。查处违纪案件1件，立案2件，没收违纪资金1.4万元，查退干部挪用集体资金5000元，为上级报送《当地农民的困惑》、《农村一事一议》等6篇信息稿件。2005年，安溪镇工会认真贯彻《工会法》、《劳动法》，开展关爱员工送温暖活动，镇机关工会募资1190元。协助镇政府作好行政机构改革，离退休人员保障工作。实施“百万妇女创业成才行动”；开展“双学双赛”巾帼建功活动；实施妇女普法维权行动；借助社会力量，为妇女、儿童办好事、实事。是年，评选先进妇女75人，五好家庭600户，办培训班4期，培训人员1250人，送妇女到县培训19人，开展宣传活动2次，办专栏2期，“三八维权周”接待咨询群众8人，全年接待来访12件。为全镇儿童捐赠慰问金2600元，送慰问品价值2.5万元。开展“手拉手”、“婚育新风进万家”、“弘扬民族精神”等活动。引导广大团员青年树立科学发展观，增强责任心和使命感，对农村青年致富能手和初中毕业生进行科技知识培训。

社会发展

社会治安综合治理：加强“四五”普法宣传教育，开展平安创建活动，以及整体联动防范建设，认真开展矛盾纠纷排查调处和防范邪教工作。2005年，发生刑事案件8起，比上年增加1起；治安案件16起，比上年减少2起。无两抢案件发生；入室盗窃9起，比上年减少1起，偷盗机动车辆1起，比上年减少2起，青少年犯罪1起，与上年持平。开展3月、9月校园周边环境专项治理，“六一”电子游戏室、台球室专项治理，6月禁毒专项排查治理，“五一、国庆和“两会”期间稳定专项治理。“两劳人员”无重新犯罪，无流动人员犯罪，无老上访户上访，防邪工作达到“四零”目标。全年调处矛盾纠纷163起，调处成功率90%以上，全年无重大恶性案件发生。
安全工作：2005年，镇政府从组织建设、宣传教育、隐患整治、档案管理等方面入手，开展创建工作，增加隐患整治投入，遏止不安全事故，有效减少一般事故发生。全年发生一般安全事故4起，同比增长33.3%，死亡4人，同比下降20%，直接经济损失47.5万元，同比上升15.8%。
民政：完善城镇低保制度，做到应保尽保，全镇191户、243人发放低保金17.8万元，完成人均补差59元；落实农村“五保”供养政策，严格五保条件，做到应保尽保，发放172户五保户资金20.64万元；投入8万余元改造、扩建敬老院厕所、围墙、大门和院境绿化，投入2万余元为分散五保户维修住房；推进村务公开和民主管理，落实村民“四权”，促进和规范“四进社区”、维护老年人和残疾人合法权益，落实各项优惠政策，给庆丰、长冲、仰天村3名百岁老人每人每月送长寿慰问金100元。为60岁以上老年人办理老年证，为残疾人办理残疾证和换证及康复治疗；加强救灾救济，为受灾和困难群众发放救灾大米16.5吨、救灾款3万余元，落实救灾预备金4万元。落实各项抚恤优待政策及双拥工作，为优抚对象解决生产、生活、住房困难，及时足额发放优待金；推进殡葬改革，加强殡葬管理，2005年，全镇死亡252人，火化127具，火化率59%，死亡率5.5‰。
教育：镇党委、政府投入15万元新建杨堰村小学和改造群众村小学，投入25万元修建安溪小学校道、大门及多功能教室，投入3万元改造学校引水工程，为169名中小学生减免书杂费1.05万元。教育业务考核连续三年取得优秀成绩，普九成果得到巩固，教育质量不断提高。2005年，小学适龄学生入学率100%，初中99.6%，小学缀学率为0，初中0.68%。初中毕业考核合格率99.5%，升入富顺二中29人、富顺一中18人。15周岁人口普及初等教育率99.5%，17周岁人口普及初等中级教育率99.5%，三残儿童入学率达普九要求。
卫生工作：坚持“预防为主，治病为辅”方针，发挥三级防保网作用。儿童基础免疫，母婴保健，疫情报告，死因报告，宣教卫生，食品卫生，卫生执法正常有序有效开展。2005年，规划落实村级农村新型合作医疗点14个，新型农村合作医疗参保率62.8%。
计划生育：2005年，计生工作进入全县前五名。落实农村计划生育家庭奖励扶助对象63人，兑现奖励扶助金3.78万元，兑现独生子女优待金1.99万元，独生子女参加农村新型合作医疗补助2.5万元；贫困独生子女户慰问金800元。“三结合”帮扶292户，提供资金1万多元；全年出生人口283人，出生率6.37‰，较上年增加117人，出生率上升2.64个千分点，其中，计划内生育254人，计生率89.75%，较上年下降1.21个百分点，人口自然增长120人，增长率2.7‰，较上年上升2.21个千分点。
畜禽疫病防治：全镇开展猪Ⅱ型链球菌病防治工作，抽调350名机关事业单位人员（包括县级单位人员）包村防治病情，宣传病情防控。开展生猪全面普查登记，预防性消毒6次以上，无害化处理病死猪，疫情日报，市场监管，圈舍改造等工作。免费体检90人，免费消毒生猪圈舍5483个，发放宣传资料到1.05万户农户，书写标语490幅。召开社员大会或户长会209次，落实“三免一补”政策，免费体检屠工56人，疫点农户生猪免费用药85头，无害化处理病死猪67头，发补贴金1.13万元，改造封闭式圈舍307户、347个。全镇开展狂犬病防治工作，家养犬只全部注射疫苗并拴养，捕杀流放犬只。11月，开展禽流感防治工作，进行疫情监测、预报及流行病调查，疫情诊断，疫苗注射，场所消毒。

经济工作

概述：主要经济指标完成情况：2005年，全镇生产总值（现价）2.44亿元，比上年（下同）增长15.7%，其中，第一产业8930万元，增长6.1%，第二产业8252万元，增长27.4%，第三产业7235万元，增长16.4%。农林牧渔业总产值1.36亿元，增长5.1%，其中，农业产值6018万元，增长1.8%，畜牧业产值6345万元，增长8.8%；工业增加值8103万元，增长24.3%；社会消费品零售总额6804万元，增长15.8%；全社会固定资产投资总额1725万元，增长33.7%；一般财政收入91万元，增长16.1%，税收性收入65万元，增长19.7%；外出务工人员1.14万人，增加11人；招商引资到位资金535万元，增长1.58倍；个私企业新增55户，其中，个体工商户52户，私营企业3户。
农业：2005年，继续实施123工程，调整农业产业结构，推进产业化进程，千方百计增加农民收入，实现农业总产值1.32亿元。农民人均纯收入3191元，比上年增加264元；粮食播种面积2649.59公顷，比上年增加56.36公顷；粮食产量1.78万吨，比上年增加322吨；农业投入38.53万余元（发放粮食直补款31万元；马道旱山村工程7.5万元），整治病害水库3个，综合整治塘、渠、堰，治理病虫害，成功实施兔丝子草治理。做好种子、化肥、农药、地膜等农业生产物资供应，推广农业先进适用技术和优良品种；加快产业结构调整，全年落实退耕还林50.83公顷；养蚕4560张，实现销售收入160余万元；实施以仰天、中坝、幺号、马道、群众、顺江为亮点的肉羊工程，新发展养羊10只以上规模养殖户126户，全年出栏肉羊3.6万头；新发展规模养猪大户50户，生猪出栏3.5万头；红苕粉丝加工160多户，产粉丝250余吨，实现收入80余万元；水产养殖鱼苗销售大户10余户，年产销量500万尾；中药材种植50余户，种植面积13.34公顷；甘蔗成片种植8.44公顷；花卉、中药材、蔬菜、名优果树种植示范集约化经营生产133.4公顷。剩余劳动力就地转移3730人，县外输出1.14万人，劳务总收入5983万元，比上年增长603万元，回引外出务工人员投资工程6个，总投资158万元。举办外出务工人员培训班20期，培训人员230人。维权救助协会新发展会员1400名。
财政税收：坚持依法治税，强化财税经管，实现财政总收入741万元，其中，一般预算收入91万元，预算外资金收入94万元，上级财政补助收入458万元。确保行政事业职工工资、城镇居民最低生活保障资金及时足额发放，优先解决民政优抚款、教育资金。积极推行各项财政改革，完善收支两条线管理办法，实施部门综合财政预算，规范预算编制与执行，减少不合理支出。增加农业投入，减轻农民负担。2005年，全镇及时兑付粮食直补资金31万元和退耕还林补助资金91万余元到农户手中。化解镇村债务92万元，其中，敏感性债务12.6万元。加强财政监管，成立会计核算中心，强化会计监督，全面完成财务清理工作。
乡镇企业：2005年，以富戎化工有限公司、富祥皮革有限公司、安溪纸业有限公司三个在统企业为主的乡镇企业效益明显增加，总产值完成3.6亿元，超任务3.03%，其中，工业总产值2.2亿元，超任务2.4%，乡镇企业增加值完成6722万元，超任务1.85%，民营企业增加值9738万元，超任务2.5%，营业收入3.5亿元，超任务4.6%，工资总额2303万元，超任务4.7%，入库税金330万元，比上年增长13.4%，民营企业入库税金411万元，比上年增长19.8%，超任务20.8%。固定资产投入638万元，超目标任务6.3%，比上年增长11.75%。
林业工作：2005年，完成总产值352.9万元。落实退耕还林50.83公顷，补植补造21.61公顷，四旁植树275.34公顷，栽植巨桉袋苗11.68万株、川柏苗73万株，管护森林1247.29公顷，召开森林防火宣讲会25次，发护林公约2000余份，书写山标400余幅，制发《戒严通告》40余份，修宣传碑8块，建立扑火队8个、340人，管护人员5人。全年发生火警1起，无森林火灾发生；建森林病虫害防治测报点4个，预测标准地30个，监测率100%；办采伐许可证68份，商品林采伐面积241.14平方米，折合材积156.24立方米；查处破坏森林资源案件2起，其中，林木案件1起，火情案件1起。协助县林业执法队依法征收上交规费4.52万元。

城镇建设

社会主义新农村建设：按规划实施仰天、中坝、临江、刘家坝中心村建设4个，入住农户198户，建房面积2.4万平方米，均为2层以上砖混结构建筑，水、电、通讯、有线电视设施、交通配套齐全。2005年，完成农房建设172户，面积1.31万平方米，其中，改建53户、5789平方米，新扩建119户、7292平方米。
城镇建设：2005年，场镇居民建房20余户，建商住房6000多平方米。办理规划建设手续4件，计划投资60万元，安置泸自路工程拆迁户68户。
交通邮电：全镇新建村社道25公里。以工代赈10万元铺碎石路5公里。投资9.5万元，启动顺江至万寿洞上村碎石公路建设；维修幺号公路桥1座。全镇农村新安装程控电话500多部。