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社会事业

坚持“科教兴乡”战略，巩固“普六”“普九”成果，加快建设步伐。中心小学新建教学楼一座，中学新建图书书楼、实验楼一座，彻底改变办学条件，全面提高教学质量，为培养优秀人才打好基础。积极推行计划生育村民自治，计划生育率三年均在96％以上，计划外多孩率为0，人口自然增长率控制在2‰以下。卫生事业健康发展，实现了人人享有初级卫生保健，新建了卫生院，改善了医务条件；新型农村合作医疗实施运转正常，完成了年度筹资任务。2004年卫生院进行扩建，达到标准的乡卫生院条件。民兵、民政、广播等各事业健康发展，并取得了新的成绩。把安全生产作为一项重要工作来抓，落实安全生产责任制，开展安全生产专项治理，排查、消除隐患。三年来，没有发生重大不安全事故。开展社会治安综合治理，发挥地方治安调解组织作用，无重大刑事案件和集体上访事件发生。安全生产和社会治安形势稳定，对经济发展起到了极大推动作用。小漠镇党委把创建“五个好”党委，加强党的基层组织建设作为第一要务，坚持常抓不懈，凝聚力和战斗力明显增强，保证和促进了农村经济和社会各项事业的全面发展，多次被评为党建先进单位。

小漠镇资源

小漠地处红海湾畔，海拔2-5米之间，背山面海，属丘陵地形。东南面海岸线长20公里，东北顶点为赤石河出海处。小漠镇自南向北呈三角形片状分布。全镇总面积34.45平方公里，辖1个居委会、1个渔业村委会、5个农业村委会，总人口1万余人。全镇自然资源十分丰富，濒临沿海，海岸线长达20公里，浅海滩涂广阔，发展海洋经济特别是发展水产养殖，具有得天独厚的自然优势，是海丰县的重点渔业镇和海水养殖专业镇。港口优势明显，乌山海区具有建设10万吨级码头的潜力，南方澳燕子塘拥有3000吨级码头一座。目前，海丰华城能源有限公司决定在乌山港区建设5万吨级码头，发展石化项目。小漠渔港是全省84个重点渔港之一，也是汕尾市的中心避风良港，被省政府列入全省渔港10年整治计划，每逢台风季节来自深圳、东莞、惠东以及本地的马宫、后门等地的渔船常来避风。旅游资源独特，小漠沿岸线风景怡人，知名度较高，是开发成滨海旅游区的一块宝地。由海丰莲花山渡假村老板蔡阳山先生投资兴建的南方澳渔村，正在加紧建设，计划总投资3000万元，将建成融海洋景色、美食、娱乐于要体的滨海消闲避暑中心。

水产养殖

海丰县小漠镇因地制宜，大力调整农业产业结构。农民积极养殖对虾、蟹等水产品，使得该镇水产养殖业迅速发展。为提高效益，降低成本，养殖户注重提高科学养殖技术含量，不时地为池塘除水、净水、投饵，在水质调控的同时进行病害防治，为增收创造了良好条件。目前是对虾收获时节，一亩对虾池塘可捕获对虾1000多斤，经济收入1万多元。产品不断运出，呈现着水产业蓬勃发展的良好势头。改变群众“纯粮”观念小漠镇濒临红海湾，海岸线长达20公里，发展水产养殖业具有得天独厚的自然优势。但是，过去群众“纯粮”观念根深蒂固，缺少养殖经验，对发展水产养殖存在思想顾虑，致使该镇成片的低洼田长期种植水稻，产量低、效益差，广阔的浅海滩涂荒废，群众收入较低。为此，该镇把更新群众的思想观念作为调整农业结构、发展水产养殖的突破口来抓。一方面多次召开群众大会，组织群众进行学习讨论，提高群众对发展水产养殖的思想认识。同时组织村委干部、农民群众到先进地区参观学习，拓宽视野，转变思想观念，解决农民群众“不想调”、“不敢调”、“不会调”的问题。另一方面，通过帮助农民细算经济账，分析种植粮食作物与发展水产养殖的比较效益，使农民懂得“敢调整、大发展，快调整、快致富”的道理，于是，调整农业结构成了群众的自觉行动。连片开发建立养殖基地实现规模生产是发展“三高”农业的基本要求。因此，该镇在健全家庭联产承包责任制的同时，根据资源分布情况，按照“因地制宜，相对集中，合理布局，发挥优势”的原则，对全镇水产资源开发进行全面、科学的规划，将全镇分为虾蟹、鲍鱼、牡蛎和海胆四大类养（增）殖区。对全镇耕地进行全面的调整，变小块为大块，变多块为连片，确保连片开发的需要。在此基础上，一方面大力开展退田还?，引导群众将成片的低洼田、低产田集中起来，统一规划、统一建设，改造成养殖标准池塘，发展虾蟹养殖；另一方面，采取村民投资开发、外地能人带资开发、村或村民之间合股开发等形式，加快浅海、滩涂开发步伐，拓宽养殖领域。据统计，全镇退田还?达3000多亩，开发浅海、滩涂近12000亩，使低产田成了高产?，荒滩涂成了“聚宝盆”，农业整体效益明显提高。小漠该镇建立了虾蟹、鲍鱼、牡蛎和海胆四大养（增）殖基地，几乎咸水能够引到的地方都开发发展了水产养殖。

经济

小漠镇人多地少，素来是渔业生产地区，渔业收入约占农业总产值的70%以上，因此渔业是小漠镇的主要产业。自1999年来已形成了以海捕，养殖为主的渔业生产基地，拥有船只260多艘，海养面积380公顷，精养对虾面积180公顷，养蚝、海胆也已初具规模。小漠镇是海丰县重要的天然避风良港，拥有天然避风塘，水陆交通方便，海路可直航汕尾、汕头、香港、广州等地。公路西线有小漠玉黄埠公路，此线有小漠玉排角接连广汕公路。水产品交易也甚为活跃，现有两个专业市场面积5000平方米，水产品年交易量8000多吨。此外，有商业户138户，其中国营4户，集体18户，个体116户，集市贸易成交额在400万元以上。

城镇建设

一是在调地进行生产安置的同时，采取多形式、多渠道安置移民的办法，鼓励有条件的移民自主出社投亲靠友，自谋职业和农业安置。调地进行生产安置，使移民社的移民和非移民平均享受土地，淹没土地的补偿由全社共有，用于发展移民安置区农田水利基本建设，解决群众生产、生活中最现实、最直接的实际问题，使群众的心理平衡了，邻里关系更加和睦。移民自主出社安置，降低了就近后靠安置容量的压力。二是努力夯实移民安置区基础设施建设，逐步解决移民“行路难、饮水难、用电难、就医难、上学难”五难问题。几年来，全镇共修建实施了农电改造工程，电话、闭路畅通工程。移民安置区水、电、路、电视、电话等基础设施和配套设施水平大大提高。三是大力实施移民“头脑武装”工程，充分让移民的观念“新”起来，行动“快”起来。全镇各类技能培训共计培训移民2500余人次，实施农村剩余劳动力转移，努力解决移民就业问题，有的移民成了远近闻名的致富带头人，使全镇发展势头日益强劲。移民安置区基础设施建设进一步加强，移民社实现了水、电、路、宽带电视、电话五通，移民的生产生活水平逐年提高。

人口数据

（第五次人口普查数据），总人口9267男4748女4519家庭户户数2028家庭户总人口(总)9150家庭户男4662家庭户女44880-14岁(总)31980-14岁男17200-14岁女147815-64岁(总)538615-64岁男275415-64岁女263265岁及以上(总)68365岁及以上男27465岁及以上女409户口当地住在当地8832