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计划生育

五分地镇高度重视人口和计划生育工作,把今年作为计生工作“求实年“,对今年的计生工作强化四个“坚持”,确保工作落到实处。一坚持支部书记、主任亲自抓负总责不动摇。明确各村支部书记是村计生工作第一责任人,要求对计生工作亲自抓负总责,做到“四个亲自”和“四个带头”。“四个亲自”即:亲自抓计划生育工作责任到位,亲自分析人口与计划生育工作形势,亲自参加镇计生工作例会,亲自抓计划生育关键性措施的落实,“四个带头”即:带头宣传计生政策、带头清好计生底子、带头攻坚克难、带头挂包最急需帮扶的双女结扎户。二坚持落实计生专干责任不断层。明确计生专干是直接责任人,对本村计生业务工作负总责,要深入调查研究,全面、准确地掌握整个村的人口与计划生育工作具体情况,针对存在问题和发展趋势,及时向镇计生办汇报情况、提出建议,当好参谋助手。三坚持资金投入不打折。一是由政府出资武装镇计划生育服务场所、村计划生育服务室,与毛山东、头分地两个卫生院联合,建两处计划生育服务场所,保证了撤乡不撤所,同时,出资改善村计生服务室服务设备,确保服务阵地达标。二是在大清查活动中,为加大宣传力度,政府出动宣传车的同时,出资为各村统一制作了宣传标语,减轻了村级负担。四坚持责任兑现不手软。对今年的计生工作坚持党政领导包片,计生办人员包村的工作机制,实行一月一例会,一月一公示,一月一兑奖,对工作态度不认真,当月工作任务完不成的,工作中出现失误的,按照《考核细则》要求,月例会时在考核分值中扣除一定的分值,计入年度百分考核中,对于工作出色的奖励一定的分值,并把分值与干部工资、奖金挂钩。对工作落实不力、村计生工作水平滑坡、年度计生责任目标完成差或弄虚作假、瞒报漏报问题严重、相关部门在计划生育齐抓共管过程中配合不力的相关责任人严格执行“黄牌警告、重点管理、一票否决”。

农业建设

五分地镇按照产业化的要求,结合自身资源优势,以杂粮杂豆为主导产业,以设施农业为主攻产业,以沙地西瓜主推产业,打好“三张牌”,即优势牌、加工牌、嫁接牌。“巩固农业的基础地位,提高农业的规模和效益,实现农业的集约化和产业化,实施五大基地建设,实现“654321”目标,即肉羊养殖基地、杂粮杂豆基地、生态林草基地、油料瓜菜基地和水产养殖基地建设,最终实现人均6只羊、5亩杂粮杂豆、4亩林、3亩草、2亩油料瓜菜、户均输出1个劳动力,达到农牧业增产、农民增收、财政增长、社会增效的目的。通过挂靠品牌,借梯上楼、租船过海,不断发展壮大自己,挂靠龙凤之乡品牌,依托“天和”农产品加工购销公司,搞好小米、荞麦米等杂粮、杂豆的深加工。五分地镇有34万亩耕地,人均近7亩,年种植杂粮杂豆约15万亩,设施农业1880亩,其中日光温室1100亩,马铃薯种植8000亩、甜菜2000亩,露地蔬菜1000亩、坐水种面积30000亩、沙地西瓜5000亩,具备了加快发展的基础条件,通过与企业嫁接,发挥农业的潜力。

发展特色

立足实际,创造发展新特色,做到五个“突出”:突出招商引资,突出项目建设,突出工业经济,突出科技推广,突出社会和谐,强力推进工业化、城镇化、农牧业产业化、“三化”互动。
一是突出招商引资:紧紧抓住西部大开发、振兴东北老工业基地,发达地区产业转移,自治区支持东部盟市发展等有利机遇,把招商引资作为经济工作的“总抓手”,实施“走出去”“请进来”战略,主动出击,探索建立以商招商、平台招商、产业招商、定向招商、环境招商等多种模式:一是变政府为主招商为企业联动招商;二是变动员招商为责任招商;三是组织招商小分队实行资源型招商;四是对招商人员实行高额重奖的方式进行招商,年内正科级领导每人必保一个1000万元的项目落地,副科级领导每人必保一个500万元以上的项目落地。
二是突出项目建设:发挥比较优势,立足“三个围绕”,抓好“四个一批”。“三个围绕”:一是围绕矿产资源上项目。二是围绕农畜产品资源上项目。三是围绕劳动力资源上项目。(主要是人力资源、矿产资源和农畜产品资源),“四个一批”:一是抓好一批新项目的开工建设。二是抓好一批建成项目的达产达效。三是抓好一批续建项目的建成投产。四是抓好一批储备项目的前期工作。
三是突出工业经济:打好“五张牌”:即优势牌、加工牌、嫁接牌、服务牌、激励牌。“优势牌”:立足于矿产资源优势,抓好7个重点工业项目:其中,1000万元以上的工业项目2个,500万元以上的工业项目5个,同时抓好四维迈拓二期续建工程,使其按计划达产达效,积极筹划五分地镇工业园区,为引进外资打下良好的发展平台。“加工牌”:充分利用农村廉价而充足的劳动力资源,加快发展劳动密集型产业。发挥原材料、劳动力资源等优势,积极引进和发展加工制造业项目,开发大窝铺矿泉水,同时,扩大肉牛、生猪养殖规模,为雨润集团盘活远大公司提供养殖基地,年内,肉牛养殖规模达到2000头,生猪达到3万口。“嫁接牌”:通过挂靠品牌,借梯上楼、租船过海,不断发展壮大自己,年内主要是挂靠龙凤之乡品牌,成立天和农产品加工购销公司,搞好小米、荞麦米等杂粮、杂豆的深加工。打好“服务牌”:坚持“一站式”、“代理制”等服务制度,落实各项优惠政策,对重大投资项目,组建招商引资服务专班,实行全过程服务、无缝隙服务。“激励牌”:调动各村、干部招商引资的积极性,通过建立科学合理的利益分配机制,鼓励、引导招商引资项目落户镇区。
四是突出科技推广:主要体现在农牧业产业化方面,用工业化的理念经营农牧业产业化。根据五分地的实际,坚持“稳粮、优杂、兴草、强牧”的原则,在现有农牧业产业化的基础上,引进食用菌栽培技术,坚持典型引路,示范引导,采取政府推动、小区拉动、农牧户联动的方式,集中人力、物力、财力向产业化倾斜,达到富民的目的。
五是突出社会和谐:主要体现在社会事业方面,教育:加强学校管理,调整学校布局,继续加大教育投入,改善办学条件,积极争取项目,今年争取项目资金的支持,在五分地中学建1000平方米左右的餐厅,改善学生就餐条件。卫生:完善新型农村合作医疗制度,改善医疗条件,深化改革,加强食品药品监管,确保群众饮食用药安全,提高医疗服务水平。

基础设施建设

加强城镇管理水平,提高城镇承载功能,严格执行城镇规划,建设完成五分地客运站.解决出租车乱停乱放问题;2007年完成镇内油路及两侧绿化共2公里;完成镇内外人饮工程,总投资348万元;2008年,为取缔马路市场,对原有农贸市场进行硬化,总投资90万元,使市场内外的环境卫生有一个明显的改善。

礼赞

位踞五分地,翁旗西北天。三乡连百土,一镇统七川。古道陈往事,新路谱宏篇。千山织锦绣,万业竞斑斓。人和陋弊少,政通天地宽。滔滔沐沦水,滚滚数丰年!

作风整顿

五分地镇把作风整顿与解决实际问题相结合,增强学习的针对性和实效性。学习内容上求精:镇村两级干部结合自己的思想和工作实际,把十七大报告、旗委扩大会和人代会工作报告列为重点学习内容,逐段研读,深入讨论,领会精髓,把握实质,增强新形势下工作的紧迫感。学习方法上求新:坚持集中学习和个人自学相结合,领导干部为干部做讲座。集中学习要有典型发言,发言要观点明确,剖析深刻。使学习真正入脑入心,学以致用。学习制度上要求要严:成立由主要领导任组长的作风整顿领导小组,制定学习制度,建立学习档案,要求每位干部写5000字学习笔记和学习心得。
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