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社会保障
在部分乡镇受灾严重的情况下,分批下拨救灾款210万元,保证了1.2万“三无户”、5.7万群众正常的生产、生活;在16个乡镇23个村实施灾民建房1337间,解决了432户1906人的住房困难。同时,围绕“三条保障线”,发放养老金517万元,落实城镇居民最低生活保障金459.3万元,通过多途径使1151名下岗职工和失业人员实现再就业。
社会事业:坚持物质文明与精神文明两手抓。科技工作以组织农业科技人员包乡驻村送科技为重点,广泛开展农作物丰产栽培、经济林果综合管理、畜禽防疫和病虫害防治等实用技术推广,新建各类科技示范点260个,培训乡村干部4500人次,培训农村科技明白人9.5万人次。基础教育普及水平和质量稳步提高,小学、初中、高中入学率分别比上年增长1.5%、13.1%和4.2%,普通高校录取新生735人,增长30%,新建教学楼13栋,全县教育基础设施得到较大改善。计划生育工作以“五个一次性”为目标,集中开展专项整治活动,基层服务所建设明显改善,优质服务乡镇和“自管小组”、“自治村”建设不断加强,计划生育各项指标基本实现,顺利通过了省、地考核。医疗卫生机构和医药市场整顿取得初步成效。卫VⅢ项目建设进展顺利,防治“非典”工作取得了阶段性胜利,全县疾控网络建设逐步健全,全民公共卫生意识进一步增强,各级组织应对突发公共卫生事件的能力有了较大提高。广播电视通村入户覆盖率和信号传输质量明显提高。城乡文化、体育、旅游繁荣发展,开展了科技、卫生、文化三下乡活动,成功举办了春节城区文化活动、中小学生运动会、首届南山桃花艺术节和首届千坝草原生态观光旅游节,促进了对外开放、交流与合作。民主法制进一步加强。县乡两级政府和县直各部门自觉接受人大及其常委会的法律监督,及时报告政府重大工作的进展情况,认真落实人大及其常委会的决议和决定。支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。工作中注意听取社会各方面的意见,高度重视人民代表、政协委员提出的278件提案和意见建议办理工作,办结率为100%。召开政情通报会4次,适时听取离退休老同志、社会各界人士对政府工作指导性的意见和建议。认真落实行政执法责任制和“两错”责任追究制,在县直22个主管局开展了行风评议,依法行政水平得到提高。积极整顿和规范市场经济秩序,政务、厂务、村务公开全面推进,认真开展普法教育,“四五”普法进展顺利。社会治安综合治理深入开展,治安秩序明显好转。认真办理和接待群众来信来访。重视消防和安全生产工作,大力开展专项整治,建立健全安全事故防范体系,消防和安全生产形势逐步好转。积极开展从政道德教育,切实加强作风建设、廉政建设,政府工作人员的思想政治素质、理论素养和勤政务实意识进一步提高。与此同时,民政、劳动、人事、统计、物价、地震、信访、地税、国税、国土资源管理、民族宗教、金融保险、质量监督、卫生防疫、武装、双拥等工作卓有成效,为该县经济社会发展做出了重要贡献。地震受灾情况:2008年5月12日下午14时28分,四川省汶川县发生MS8.0级地震,地震波及全区全境,震感强烈,经测定为7.6级地震,造成严重的人员伤亡和经济损失。经初步调查统计,全区36个乡镇684个村、15个社区受灾,涉及12.36万户54.84万人,其中:29个乡镇478个村、15个社区共计107323户478787人严重受灾,截止5月15日下午5时,全区死亡99人,失踪2人,受伤457人,倒塌房屋3.01万户10.56万间211.2万平方米(其中土木结构2.1万户147.84万平方米,砖木结构0.6万户42.25万平方米,砖混结构0.3万户21.11万平方米),造成危房4.1万户14.05万间281万平方米(其中:土木结构危房2.87万户9.84万间196.7万平方米,砖木结构危房0.82万户2.81万间56.2万平方米,砖混结构危房0.41万户1.4万间28.1万平方米),3万户9万间194万平方米房屋出现裂缝;倒塌校舍10089平方米,65624平方米校舍墙体裂缝或屋顶塌陷,毁坏学校厕所726平方米、大门17座,损毁电力提灌134处190台、渠道及管引工程278处、人畜饮水工程231处、堤防工程44条21.5公里、水窖1.78万眼,山体滑坡、公路塌方普遍发生,造成212国道、江武公路、大姚公路和龙昌公路等交通主干道严重阻塞,供水、供电、通讯一度中断,严重影响了城乡群众的正常生产生活秩序。
卫生事业:一、医疗机构概况,1、卫生人力资源现状,全区现有区、乡、村三级医疗卫生机构741所,其中区级7所,中心卫生院9所,乡(镇)卫生院27所,乡(镇)级卫生所9所,村级卫生所689所。区、乡、村三级医疗卫生机构共有人员1564人,其中区级550人,乡级325人,村级689人。在人员总数中,区、乡两级共有卫生专业技术人员804人,其中,按学历分大专以上113人,中专635人,无专业学历56人,分别占14%、79%、7%;按职称分副高级10人,已聘任10人,中级238人,已聘152人,未聘86人,初级404人,已聘138,未聘266人,员(士)级152人,分别占1.2%、29.6%、50.2%、18.9%。区、乡两级卫技人员中按技工管理有的283人,其中高级工42人,中级工106人,初级工130人,技师2人,普工3人。2、业务用房现状,全区区乡两级医疗卫生机构现有业务用房34840平方米,其中区级16500平方米,乡镇级18340平方米。业务用房中危房11760平方米,占业务用房总面积的33.75%。3、医疗设备现状,全区区乡两级医疗卫生机构现有千元以上医疗设备362台(件),其中区级214台(件),乡镇级148台(件);共有病床515张,平均每千人拥有病床0.96张,其中区级309张,乡镇级206张,农民每千人拥有病床0.42张。二、公共卫生机构概况,我区现设疾病预防控制中心一所,未单独设立卫生监督所。疾控中心内设防疫科、卫生科、结核病防治科、消杀科、检验科等科室,承担着全区儿童计划免疫、传染病防控、结核病防治、卫生监督检验监测及卫生宣教等工作。现有在职职工68人(不包括离退休8人),其中:男34人,女34人;干部43人,工人25人;大学3人,大专24人,中专35人,高中4人,初中1人,小学1人。专业技术人员58人,其中:中级17人,助理级27人,员士级14人,占职工总数的85.29%;非专业技术人员10人,占职工总数的14.71%。现有房屋2处(不包括已建成待验收的疾控中心综合办公大楼),占地面积不足1亩,建筑总面积1600平方米,业务用房仅480平方米,占总面积的30%。
体育事业:武都区体育场地面积,11586.91平米,人均活动场地面积约为0.209平米。体育工作基础扎实,特别是近年来,积极实施《全民健身计划纲要》,体育事业持续快速发展,群众体育蓬勃发展,居民体质明显改善,竞技体育运动水平保持在全市前列,体育设施进一步改善,体育产业有所发展,体育法制体系逐步健全,校园体育、机关体育、企业体育、军营体育、社区体育、农村体育同步发展的格局已经形成。城区晨晚练点13个,全民健身路径5条,大型体育场1个,游泳池2个,武术馆3个。迪斯科、老年秧歌、信鸽、乒乓球、武术协会相继成立,社会体育指导员积极开展辅导活动,使经常参加体育锻炼的人数达到全区总人口的50%以上。中、小学生体育运动蓬勃发展,学生体育达标实施面积为98%,体育达标率为94%。特别是在全市第六届运动会中取得了总分第一,金牌总数第二的优异成绩。连续举办了三届《体彩杯》中小学生体育运动会,三元杯篮球运动会,黄河嘉宝杯乒乓球运动会成效显著,在社会各界影响颇大。体育产业有了新发展,在原有产业以保龄球,健身房,游泳池、台球室为主要内容的基础上,近几年来。体育彩票销售方兴未艾。2006年销售达到270万。创历史新高。业余训练有了新的起色,有体教结合和运动员集中训练两种训练体系,开办了乒乓球、篮球、武术、田径4个训练项目。有省级传统项目学校2个,市级传统项目学校3个,县级传统项目学校8个。
地方特产
甜柿,甘肃陇南渭河流域的柿子,果实肥硕,肉厚香甜,营养丰富,柿子加工制柿饼,酿柿酒,造柿醋,做柿糖,色味俱佳,柿饼有健胃润肠、止血解毒、降血压等功效。猕猴桃,甘肃陇南山区的猕猴桃均属野生,有性味甘寒,有解热、止渴、通淋之功。樱桃,樱桃,武都种植樱桃有多年的历史,城郊樱桃特别多,有的地方取名樱桃村。所产优质樱桃个大、核小、肉厚,远近闻名,其含磷量和含铁量都比苹果等高出许多倍,有止渴生津、调中益颜、养脾开胃等功效。天麻,天麻含有维生素A、天麻甙、香夹兰醇和多种生物碱,在药坛上具有举足轻重的地位。功效:中医学上以块茎入药,性平、味甘,既有祛风镇痉、止痛提神、益气养肝、降低血压的功效,又可医治昏迷惊风、口眼歪斜、神经衰弱、肢体麻木、小儿惊风等症。
区域经济
“十五”期间,全区生产总值年均增长13.2%,达到109392万元,占“十五”计划的123.1%,比“九五”末增长85.7%,其中:第一产业年均增长8%,第二产业年均增长15.1%,第三产业年均增长17.5%;大口径财政收入年均增长12.3%,达到6637万元,占“十五”计划的119.4%,比“九五”末增长78.6%城镇居民人均可支配收入达到6500元,比“九五”末增加2546元,年均增长10.5%;农民人均纯收入达到1309元,占“十五”计划的87.3%,比“九五”末增加324元,年均增长5.9%;城乡居民储蓄存款余额达到269400万元,比“九五”末增加139400万元,年均增长15.7%;社会消费品零售总额达到20800万元,占“十五”计划的104%,比“九五”末增加7519万元,年均增长9.4%。居民消费物价指数为103%;计划生育率达到88.78%,人口自然增长率为4.28‰。主要经济指标都完成或超额完成了任务。
资源环境
气候条件得天独厚,温暖湿润,光热资源比较充足,适宜于多种农作物生长。有各类动植物1300多种,各类中药材1200多种,其中“米仓红氏”、“武都黄连”饮誉中外。有花椒、桔柑、油橄榄等经济林果百余种,其中“大红袍花椒”品质优良,畅销国外;白龙江河谷地带则被专家认为是全国油橄榄最佳适生地。水资源总量53.7亿立方米,水能资源蕴藏量70.62万千瓦时,可开发利用19.53万千瓦时。境内有神奇的万象洞天、朝阳仙洞、水濂瀑布、千坝草原、太白积雪、五凤彩云、六月冰泉、南宋古建筑广严院和红桐河自然保护区等。
自然资源:武都区地域辽阔,物产丰富,雨量充沛,水利旅游资源富足。有“千年药乡”、“千年椒乡”之美称,中药材有红芪、黄连、当归等300余种,尤以“米仓红芪”、“武都黄连”饮誉中外,“大红袍”花椒、油橄榄闻名遐尔,建成了花椒、油橄榄、茶叶、核桃、中药材、蔬菜及山野菜、畜禽水产养殖和优质小杂粮等特色产业基地和产品基地。矿产资源富足,已探明的金属和非金属矿藏有金、铜、铁、锰、磷、白云岩、煤炭、石膏等30余种,储量可观,具有广阔的开发前景,水力理论蕴藏量达70余万千瓦,可开发量20万千瓦,位列中国四大溶洞奇景的万象洞及水帘洞、朝阳洞,宽阔深邃、气象万千,景色壮观,“六月冰泉”、“太白积雪”、“锦屏叠翠”、“米仓松涛”、“五凤古刹”、千坝草原、红土河自然保护区、裕河金丝猴保护区等名胜佳景奇迹,遍布全区,与天水麦积山、甘南腊子口、四川九寨沟遥相呼应。旅游资源开发潜力巨大。
环境气候:武都区属北亚热带半湿润气候,垂直差异明显,具有亚热带、暖温带、冷温带三种气候特征。境内山川秀丽、风光迷人、气候温和、四季分明,素有“陇上江南”和“植物大观园”之称。年平均气温14.5℃,降水量400—900毫米,无霜期120天至28天,城区无霜期300天以上,城区海拔998米,是比较理想的人居和创业之地。
历史沿革
武都,位于甘肃省东南部的白龙江中游地带。历史悠久,物产丰富、地灵人杰,启古以来就是兵家必争之地,是陇南政治、经济、文化、交通中心和军事重镇。武都区,根据龙沟发现的“武都森林古猿”化石研究报告证明,早在1000万年前,武都白龙江和北峪河流域已是古猿生活的重要地区之一。而且这里河谷纵横,雨量充沛,森林繁茂,因而还生息繁衍着三趾马、褐牛、大唇犀、始柱鹿、剑齿象、剑齿虎等动物。文物普查、考证发现,白龙江及支流北峪河、沟坝河、福津河沿岸的黄土坪上,埋藏着极为丰富的古文化遗迹和遗物。有距今7000年的仰韶文化、距今5000年的马家窑文化、距今4000多年的齐家文化及商周时代武都白马氐族的寺洼文化等。武都最迟在七千年前就有祖先华夏民族的足迹,他们先在北峪河流域,再繁衍到白龙江及其支流沟坝河、福津河沿岸,从而开创了武都灿烂的古文化。夏、商时期武都属氐人居住地。西周、春秋战国时为羌氐民族。先秦已有道(县)级建置。秦代属白马氐族人。西汉属益州刺史部武都郡所辖。东汉隶凉州刺史部武都郡辖。三国,属蜀汉益州武都郡辖地。西晋,属秦州武都郡统之。东晋、十六国,武都郡先属仇池国,后由前秦政权统治。南北朝,公元448年,北魏置武都镇(掌控一方军事,镇治石门,即今城关旧城山),辖武阶郡(郡治翫当,即今大安庙附近)、修城郡等数郡。约公元497年,北魏武都镇、武阶郡属梁州。西魏,约公元546年属南秦州。北周,约公元572年改称武州(与武都郡同治今旧城山),领11县。隋朝,约公元612年,武都郡(治将利,即今旧城山)辖将利、建威、复津、盘堤、长松、曲水、正西诸县。唐代,约741年武州属陇右道;约公元820年属吐蕃。唐景福元年(公元892年)武州更名为阶州(州治仍旧城山)。五代十国,约公元908年,阶州为岐统之。约公元943年阶州由后晋统治。约公元959年。属后周,仍称阶州。约公元924年和公元954年,阶州分别为前蜀和后蜀管辖。北宋,公元1111年间,阶州(州治福津,即今城关旧城山)隶属秦凤路。南宋,约1142年,阶州属利州西路。元代,约1260年阶州属陕西行省。1270年州治移柳树城(今角弓柳树城)。元末州治复移坻龙岗(今旧城山)。明朝,约1369年阶州属陕西巩昌府。明洪武四年(1371年),阶州治所由旧城山移武都砖城(即今武都区政府驻地)。清朝,阶州隶属甘肃。雍正七年(1729年),阶州升为直隶州,直隶于甘肃布政使司,领文、成二县。民国2年(1913年),阶州直隶州改为武都县,并分置出西固县;民国18年(1929年)2月,又从武都县划出白马关警察所辖地,分设永康县,同年4月改为康县。武都属甘肃省八区专员公署管辖(区专署驻地仍设在武都城关镇)。1949年11月25日,国民党广州行政院来电任命驻武都119军军长王治岐为甘肃省政府主席。国民党甘肃省政府的牌子悬挂在武都师范学校(今旧城山中学)的门口,直到武都解放。1949年12月9日武都解放,武都县属武都专区管辖(专区、县同治城关镇)。1958年2月,武都县随武都专区并入天水专区。是年,国务院批准,撤销康县,并入武都县;撤销宕昌县,将沙湾、新寨等人民公社划归武都县。1961年11月,国务院批准恢复武都专区,驻地仍在武都城关镇。同年12月从武都县内分出康县。12月15日,国务院批准恢复宕昌县。1963年3月,武都县的沙湾、新寨等人民公社划归宕昌县。1968年7月7日,武都专区、武都县革命委员会在武都莲湖广场召开成立大会。1969年10月1日,武都专区革命委员会更名为武都地区革命委员会。1979年1月武都地区行政公署成立。1980年12月,撤销武都县革命委员会,成立武都县人民政府。1985年5月14日,国务院批准武都地区更名为陇南地区(仍驻武都城关镇)。2004年1月,国务院批准撤销陇南地区和武都县,设立甘肃省陇南市(地级市)和武都区(县级区)。市、区政府驻地仍为武都城关镇。2004年6月,武都辖36个乡镇(其中12个镇),15个社区,689个村。
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