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畜牧立县

“十五”时期,杜尔伯特蒙古族自治县坚持并全面贯彻“畜牧立县”方针,以增加农民收入为核心,以结构调整为主线,大力发展以奶牛为主的畜牧业,农业和农村工作步入快速发展轨道。特别是2005年,全县农业和农村工作再次迈出新步伐、登上新台阶,为“十五”时期农业和农村工作划上了圆满句号。全县农业总产值、农业总收入和农村人均纯收入分别从2000年的8.7亿元、4.5亿元和805元发展到18.2亿元、9.3亿元和3150元,分别增长109%、106%和291%。畜牧业主导地位得到确立。2005年,全县奶牛存栏11.2万头,交售给伊利的商品奶12万吨,分别比2000年增长了3.1倍和5.7倍;大鹅、狐貉饲养量分别达到200万只和45万只以上。畜牧业产值占农业总产值、畜牧业收入占农业总收入、人均来自牧业收入占农村人均纯收入的比重都超过了60%。围绕牧业调整种植结构,粮经饲比例由2000年的3.5:4.8:1.7调整到2:3:5,粮豆薯总产30.7万吨,为历史最高水平。

社会事业


指导思想:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持“畜牧立县”方针不动摇,全面贯彻党的民族教育方针,大力提高医疗卫生水平,稳步推进人口与计划生育工作,强力推进科技兴县战略,着力打造民族文化体育牌,充分发挥广播电视舆论导向作用,快速发展网络信息通讯业,各项社会事业都取得了长足的发展。
教育事业:在教育事业上,全面贯彻党的民族自治地方教育方针,大力加强素质教育,以提高国民素质为根本宗旨,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。以办让人民满意的教育为目标,全面完成了“普九”任务,基础教育稳步提高,职业教育健康发展,民族教育得到加强。在全县初中普及畜牧、农业等专业课,少数民族聚居区加授蒙语,努力培养“落地人才”;定期选派专任教师到大中院校脱产培训,教师培训率达100%,教师资源不断优化;“爱心工程”深入实施,为学生学习知识创建平台,解决了家长的后顾之忧;教育教学设施不断优化,努力推动大中小学校提档升级。
科技事业:在科技事业上,强力推进科技兴县战略,在农业、林业、牧业、渔业等领域引强龙、挖潜力,努力增加科技含量,引导动农民走科技致富之路,拉动农村经济快速发展。大力引进畜牧专业人才,增强畜牧产业科技力量;与北京科研所、东北农大、八一农大成功对接,加大农业科研项目促进优质高效农业发展;大力调整渔业产业结构,发展多元型渔业,加大名特优养殖力度;随着生态建设的深入进行,林业科学技术得到了广泛的推广运用。先后引进了“草牧场防护林营造技术、泥浆造林法、ABT生根粉应用推广技术”等有力推动了我县科学种林、科学养林、科学护林的成效。
计划生育:在人口与计划生育工作上,紧紧围绕计划生育这一基本国策,牢牢把握控制人口数量、提高人口素质、稳定低生育水平这一指导方针,以创建计划生育服务先进县为目标,认真搞好人口和计划生育工作。大力宣传《计划生育法》,普及计划生育、优生优育、避孕节育、生殖保健以及相关的法律知识,落实计划生育优惠政策,提高人口素质;人口与计划生育工作稳步推进,全县计划生育政策符合率达96%以上;加强了县乡两级计生服务站达标建设;积极组建和发展计生协会,充分发挥基层计生协会的作用。在医疗卫生事业上,把建设好、维护好、发展好全县人民的健康利益作为第一要务,深入实施母婴安康、中医十百千万、抗痨597、计划免疫5595四项工程,充分发挥农村“三级网络”的作用,大力加强了城乡卫生基础设施建设,提高医疗服务水平;进一步加强疾病疫情预防控制、医疗服务保障和卫生监督执法体系建设,作好重大疫病的防治工作;深入开展爱国卫生运动,改善城乡卫生环境。
文体事业:在文化体育事业上,以争创全国文化先进县为目标,认真贯彻党的路线、方针、政策及“二为方向”和“双百方针”大力发展文化体育事业。专业文化异彩纷呈,群众文化活动红红火火,社会文化活动蒸蒸日上。城乡文化设施建设稳步推进,加强了文化馆、博物馆、图书馆等文化场馆建设;文体市场健康发展,推进了艺术团体和群众文化团体市场化,不断丰富群众精神文化生活。以深入开展全民健身运动为重点,大力发展体育事业,民族体育繁花似锦,竞技体育成绩卓著,全县人民的整体健康素质得到提高。2005年,该县被评为全国群众体育工作先进县。
广播电视:在广播电视事业上,充分发挥了广播电视是党和政府的舆论阵地作用,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,坚持以抓宣传管理为中心,以抓事业发展、扩大覆盖面为基础,以抓节目质量为目标,以抓安全播出为重点,进一步加强和改进了广播电视的宣传工作,不断提高宣传质量,开展了语音数据等业务,提高了广播电视的节目质量,生动地将党和政府的“声音”送入千家万户,体贴民情民意,反映人民的心声,更好地发挥了广播电视的喉舌与纽带的作用;改造了城乡有线电视网络,开设了40个电视频道,17个扶贫开发重点村实现了有线电视村村通;全县有线电视网络线路160公里,城乡有线电视用户1.3万户,电视覆盖人口53.7%,广播覆盖人口80%。

政府建设

政府自身建设得到加强。坚持依法行政和民主行政,认真执行人大及其常委会的决议、决定,自觉接受人大、政协和社会监督,办理人民代表议案、政协委员提案,办结率100%。认真落实《自治条例》和其它单行条例,在巩固省财政单列县的同时,杜尔伯特蒙古族自治县又实现了省计划单列。全面贯彻《行政许可法》,完成了“四五”普法目标,依法治县进程明显加快。完成了第六届、第七届村民委员会换届选举,组建了城镇七个社区,基层政权建设得到加强。强化监督制约机制,推行审计执法,促进了廉政建设。认真开展“先进性教育”活动,对照社会各界提出的意见和建议,认真落实整改措施,政府自身建设得到加强。

基础设施

农业和农村基础,设施不断加强。投资近2000万元,建设了拉海、绰尔、小河口等6处灌排泵站,为渔业生产和水田开发提供了保证;加强抗旱水源建设,累计打井1.3万眼,完成抗旱保收田12.6万亩;3个农机合作社项目顺利实施;完成农村安全饮水工程94处,解决了2.8万人口的饮水问题;交通网络日渐完善,通油路乡镇比例达到100%,通硬化路面行政村比例达到95%;农村电网改造全面完成,信息网络全部覆盖,程控电话和有线电视入户率不断提高。

民族文化

杜尔伯特蒙古族自治县历史悠久,文化灿烂。早在四、五千年前,这块美丽富饶的土地上就有人类繁衍生息。元代,杜尔伯特地区是成吉思汗弟斡赤斤封地。明代中叶,成吉思汗次弟哈布图哈萨尔第十四世孙奎蒙克塔斯哈拉率部游牧于嫩江流域,形成杜尔伯特部。清顺治五年(公元1648年)建立杜尔伯特旗。1956年12月经国务院批准撒销杜尔伯特旗,建立杜尔伯特蒙古族自治县。杜尔伯特地区的土著民族是蒙古族,辽阔的草原养育了勤劳勇敢的杜尔伯特人,悠久的历史孕育了灿烂的民族文化,它凝结着游牧民族的才能和智慧。蒙古族人民由于特有的民族传统和社会生活,创造了独特的文化现象,特别是在民俗风情,特色饮食,民族服饰等方面形成了一整套的特色体系,因其具有悠久的历史,涌现了大批的历史名人,流传着古老的民族传说。随着各民族文化经济的联系,杜尔伯特蒙古族的文化艺术也得到了发展。清光绪三十年(公元)蒙地开放,大量汉族人民的迁入,蒙古族和汉族的生产和文化交流更加密切,促使蒙古族的文化艺术得到进一步的发展,流传在杜尔伯特草原的传说和故事如《罕代》、《萨日朗花为啥是红色的》、《布拉合的传说》等都是这个历史时代形象的记录。伪满统治时期蒙古族人民为了反抗日本帝国主义的侵略和僧俗告统治者的压迫,创作出很多斗争性很强的口头文学作品。如反抗王公贵族压迫的歌曲“咒骂那公老”,反对去劳工的歌曲“劳工叹”,有革命意义的歌曲“陶格陶”的“嘎达梅林”以及嘎达梅林的故事也传入杜尔伯特草原。这些民间口头文学矛头直指僧俗统治者和日本侵略者。汉族及其它兄弟民族为杜尔伯特文化发展产生了重要的积极影响,民歌、故事、东北大鼓书、二人转、大秧歌、相声等也在杜尔伯特地区广泛流传。新中国建立以后,杜尔伯特进入了新的历史时期,经济社会得到了天翻地覆的变化,特别是近年来,在党的民族政策光辉照耀下进一步弘扬了民族文化,使之得到了更加空前的繁荣,在全面建设小康社会的进程中,必将为加快民族经济的发展注入新的生机和活力。

生态建设

生态建设成效显著。规划了宽20公里、长89.9公里的“西北风口”绿化带,得到了市委、市政府的高度重视,组织大企业采取大兵团作战、集中治理等有效措施,累计造林40.3万亩,并成功实施了程地房子“生态移民”工程;加强草原建设,草原禁牧工作顺利实施,采取围栏封育、种改草等工程措施,累计改良建设草原65万亩;实施“补水还湿”工程,建设了“八支干”进水闸,初步建立了连环湖水域补水长效机制。全县生态环境得到历史性恢复,全民生态意识明显增强。
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