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安全生产

双墩镇安全生产监督管理站管理职责，镇安全生产监督管理站是镇安全生产监督管理的工作机构，镇安全生产监督管理站（安检员）的主要职责是：1、宣传安全法律、法规、标准和国家、省、市有关安全生产方针政策；2、掌握基层安全生产动态，做好基层安全生产情况的了解、调查、摸底工作，并及时向镇及所在村（居）委会汇报；3、监督生产经营单位执行安全生产法律、法规和国家标准及行业标准的情况；4、在安全生产监督检查中，发现影响安全生产的违法违规行为和事故隐患，有权当场予以纠正或者跟踪督促整改；5、对存在事故隐患的生产经营单位提出整改意见，并向上级安全生产监督管理部门报告。

基础设施概况

基础设施完善，资源丰富。镇内建有1万门程控电话目标端局、日产3万吨自来水厂、110KV供变电所各一座，容量充裕，道路网密布。区内拥有双凤湖400hm2优质水面和省内首座国内一流的国际准高尔夫球场，旅游资源丰富，环境优美。目前，正按工业园区（5km2）、中心商贸区（4km2）、政务文化区（4km2）、休闲旅游度假区（7km2）等四大功能区进行政规划定位与建设，各区域均已初具规模，发展势头迅猛。

招商引资

双墩地处皖中，依邻省会合肥，系安徽省发展发展改革试点镇，建设部小城镇建设试点镇，合肥市卫星城。镇域面积238平方公里，人口8.76万，位于江淮之间，四季分明，气候宜人。交通便捷，区位优势明显。东临合宁、合徐高速，南接合安、合界高速，西依206国道，淮南铁路、合淮公路和市政荣事达大道穿镇而过，镇区距合肥市中心仅8公里，距骆岗机场25公里，合肥市北环高速紧邻镇区，并与镇内路网相通，形成了独特的区位优势。优良的环境优势。自然生态环境优美，拥有安徽两个十大休闲基地和十大度假基地之一的丰乐生态园和元一高尔夫球会，形成“两点三线四片”观光休闲旅游度假风景线，园区基础设施完备，与双凤工业区无缝对接，融为一体。镇内建有1.5万门程控电话目标端局，日产5万吨自来水厂，110kv供变电所各一座，容量充裕，道路网密布。同时享有比照振兴东北老工业基地和西部大开发的优惠政策。多业并举，经济发达。双墩镇是合肥北郊最大的交通中心，商贸中心，是合肥市政府明确定位的合肥北部现代化生态新城区和最适应购物、最适宜度假、最适宜兴业的理想之地，目前已形成了以食品加工、建材生产、机械机械造、电器制造、精细化工、旅游业和房地产业等为支柱的产业发展格局。2005年，实现财政税收3500万元，连续五年居市辖三县各乡镇之首。对外开放不断扩大，招商引资成效显著。香港元一集团、安徽海螺集团、合肥公交集团、江淮集团、省粮油进出口集团、安徽丰大集团、省化工集团、省丰乐有限公司、香港达君国际贸易有限公司等一大批企业集团纷纷进镇发展。为双墩经济和社会各项事业的发展注入了无穷活力。

投资环境

政策优惠，投资环境优良。享有国家级试点赋予的各项优惠政策，系安徽省土地使用权流转试点单位，机制灵活，运转高效，服务意识、环境意识强。多业并举，经济发达。双墩镇是合肥北郊最大的交通中心、商贸中心，是合肥市政府明确定位的最适宜购物、最适宜居住、最适宜度假、最适宜兴业的理想之地。目前已形成了以食品、建化工、机械、建筑、旅游和房地产等为支柱的产业发展格局。2003年，实现工商税收3200万元，连续四年居市辖三县各乡镇之首。对外开放不断扩大，招商引资成效显著。香港元一集团、安徽海螺集团、合肥公交集团、江淮汽车集团、省粮油进口集团、省化工集团、安徽丰大集团、丰乐种业等一大批企业集团纷纷进镇发展，近三年，累计引进各类项目120余家，协议引资28亿元，现到位资金7亿元。为双墩经济、社会发展注入了无穷活力。

财政收入

2007年度完成财政收入5449.7万元，占全年财政收入目标任务5300万元的102.8%。其中：国税收入完成2173.9万元，占年度预算2170万元的100.1%，地税收入完成3205.8万元，占年度预算3130万元的102.4%，契税收入完成16.4万元，耕地占用税完成53.6万元。财政一般预算支出完成2541万元，其中：政府机关经费746.9万元，统计事业费7.6万元，财政事业费45.3万元，人口与计划生育事务57.1万元，司法经费6.3万元，文化经费5.8万元，广播事业费46.3万元，社会保障和就业支出144万元，城乡社区事务支出564.2万元，农业事业费76.6万元，林业事业费5.8万元，水利事业费5万元，其他支出830.1万元。

劳动保障

劳动保障所基本情况：本镇的劳动保障所成立于2004年5月，劳动保障监察“网格化”建设始于2007年。劳动保障事务所工作人员共4人，35周岁以下占80%，大专生以上文化程度占40%。
工作开展情况：1、细化网格管理区域，明确责任，加大对用人单位的监管力度，提高信息采集质量。信息采集的质量不高，监管力度不够的情况，我所按照在职监察员及协管员的配置情况，对全镇行政区域进行了重新划分，以各村（居）为界重新划分为二十七个网格，每格专设监察员一名，分管领导和法律监督员协管员各一名，每格按照企业户数设劳动监察联络员，实行三级管理，对网格内企业进行建档联网、动态管理。为提高信息采集的质量我镇采取了三项措施。首先，按照网格分工，制作通讯卡。每名监察员及协管员对管辖区域内的所有用人单位的法定代表人、办公室负责人及人事负责人的姓名、联系电话进行登记，并制作联系卡，以便随时与用人单位保持联系，掌握企业的用工动态。其次，采取定期普查、定期汇总的方式。按照网格分工，监察员每个季度将对所辖用人单位的用工情况进行一次普查，并填写普查表，季度末汇总到各县监察大队。定期普查的主要目的是随时更新用人单位用工情况，例如：企业法人变更、工作人员变更、工资调整、新增人员社会保险费缴纳情况等等。另外，加强与工商、税务部门的联系，对于新登记的用人单位做到第一时间纳入网格管理，由分管监察员逐一登记，对其实施动态管理。2、坚持开展劳动普法宣传教育，不断提高和增强劳动者和用人单位的劳动法制观念。我们一直将开展劳动普法宣传作为推进劳动法律实施的基础性工作来抓。一是加强对企业员工的广泛普法宣传。以宣传咨询、普法讲座为主要形式，集中开展大规模普法活动，积极借助各级媒体、部门网页等建立普法宣传阵地，开展经常性的普法宣传。二是加强对企业的普法教育。我们逐步将普法重点从“引导维权”向“引导守法”转变，在坚持全面普法的基础上，突出对企业用工主体的普法教育，重点抓好企业厂长、经理劳动法律知识培训，引导企业自觉树立劳动法制观念，依法开展劳动用工管理，主动消除劳资隐患，促进和谐劳动关系建设。截至目前，我们先后联合相关职能部门召开5次劳动法律、法规宣讲会、座谈会，共有78家企业220余人次参加了普法教育，取得了较好效果。同时，我们还将普法宣传贯穿到劳动监察执法工作当中，通过劳动监察日常巡查，边查边纠，纠教并举，督促企业深入贯彻实施劳动法律、法规。3、加大劳动保障监察执法队伍建设，建立健全劳动监察监督网络。一是加强劳动保障监察执法队伍力量。始终坚持“有作为才有地位”的宗旨，妥善圆满地解决了一批影响职工权益、企业发展和社会稳定的大案，树立了劳动监察机构全力维护社会稳定的新形象。。二是加强和完善劳动保障年检制度，坚持日常巡视检查、专项检查和举报专查等监督检查方式，及时处理用人单位的违法违规行为。在劳动监察机构设立值班监察员岗位和来访接待室，在劳动保障服务大厅醒目位置设置专门举报箱，形成功能齐全、方便群众的监督举报网。三是在镇工会、团委、妇联等组织聘请劳动保障法律监督员，增强劳动保障监督检查力量。在涉及童工、未成年工、女职工权益保护及已建立工会组织的用人单位发生劳动纠纷时，邀请劳动保障法律监督员共同参与，充分发挥职能，化解矛盾。四是在27个村（居）聘任27名工作人员为法律监督员，建成镇、村（居）两级劳动监察监督网络。对涉及在“网格化”内的用人单位发生劳动纠纷时，法律监督员参加处理，实现工作重心下移和“网格化”管理。双墩镇，4、加强业务学习，提高监察员的业务素质，强化执法的公正性。一是狠抓内部学习管理。从狠抓学习入手，做到每名监察员每天必须制作学习笔记，以中队为单位每周进行自查，每月由党委、政府进行全面检查，并将监察员的学习情况汇总，列为年终考核。二是积极安排案例分析和学习。利用每周五下午学习时间，认真安排对已办案例进行分析和讨论。以中队为单位，共同研讨案情，分析已办案例存在的问题进行分析总结，并由负责人点评建议和意见，使全体监察人员达成共知、共识。截至年底，共受理各类劳动监察案件26起，按期结案率和群众满意率均达到100%。5、积极开展专项执法检查活动，认真开展突出问题的集中整治。在切实抓好劳动监察日常巡查、投诉举报违法案件专查工作的基础上，我们每年都组织3-5次联合执法专项检查活动，上半年的专项检查在春节后企业生产逐步恢复正常的2-4月份举行，针对企业新招员工多的特点，以劳动关系建立情况为重点，抓劳动合同签订和劳动权益保护措施的落实；下半年的专项检查在10月份至年底举行，重点检查工资支付、工作时间等基本标准的执行情况，切实解决春节前企业欠薪问题，保证员工工资权益。经过集中检查行动，逐年促进各项劳动管理制度的落实和巩固，劳动合同、招用工管理，工作时间、最低工资、特殊劳动保护等劳动管理制度在各类企业得到普遍建立，较好地推进了劳动法律法规的贯彻执行，推进了拖欠工资等突出问题的逐步解决。上半年，我们在全镇开展了劳动力市场整治、最低工资标准执行情况、《禁止使用童工规定》与《未成年人保护法》贯彻情况等4次专项执法检查行动，共检查企业90家，涉及企业员工3500余人次，对2家违反《未成年人保护法》的用人单位下达了限期整改通知书。