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土地利用规划
土地利用方针:石鼻镇土地利用方针:充分利用本镇社会经济发展的有利条件,扬长避短,在保证国家重点建设项目用地的同时,巩固农业用地,控制非农建设对耕地的占用,做到土地整理、复垦、开发并举,充分合理、节约、集约、持续利用一切土地资源,确保耕地总量动态平衡。优化土地利用结构,不断积累土地资产现值。提高土地利用的社会、经济、生态效益。土地利用总体规划以1996年为基期年,2000年为近期规划年,2010年为规划目标年,部分展望2030年土地利用远景。
2000年土地利用目标:(一)初步建立土地供给引导和制约土地需求机制,优化土地资源配置,土地整理逐步开展起来,保证重点工程项目用地,城镇村外延用地得到严格控制,土地利用效益得到提高,生态环境有所改善;(二)耕地面积不少于3930公顷,其中基本农田保护面积3578.42公顷,粮食播种面积达4502公顷,粮食总产量达18585.2吨;,(三)居民点及独立工矿用地控制在448公顷以内,其中城镇用地57.66公顷,农村居民点用地326.75公顷,独立工矿用地31.59公顷,其它用地32公顷。城镇人均用地控制在120平方以内,农民居民点人均用地控制在120平方以内。每平方米工矿用地产产值由基期年的14.81元提高到24.15元;,(四)交通用地160公顷,其中国、省、县、乡公路20公顷,农村道路140公顷,新增用地主要保证新建、扩建公路用地,提高公路等级,完善公路网络体系;建、扩建公路用地,提高公路等级,完善公路网络体系;(五)园地面积125公顷,比基期年增加了22.82公顷,主要用于发展亚热带果树良种;,(六)水面面积保持309公顷,其中水产养殖面积206.16公顷,可养水面利用率达66.72%,水利设施用地发展到329公顷。(七)林业用地发展到2346公顷,新增林地,主要用于建立防护林体系。原有林地应在改选疏林地,培植未成林造林地下功夫,同时从治理荒沙型向经济开发型过渡。
2010年土地利用目标:(一)至2010年,非农业建设占用耕地控制在39.38公顷以内.进一步优化土地资源配置,土地利用向适度规模和基地化、集约化发展,尽可能消除过去因不合理开发土地造成的危害,形成结构合理,利用高效、布局科学、生态优良的土地利用新格局,土地利用率达92.85%,每公顷土地工农业总值达8113.95万元,比基期年增长1.65倍;,(二)耕地面积达3960公顷,粮食播种面积扩大到5300公顷,粮食总产值达49.31万元;,(三)居民点及工矿用地控制在458公顷,其中城镇用地规模105公顷,农村居民点292.73公顷,独立工矿用地30.27公顷,其它30公顷。农村居民点向集镇和中心村发展,工矿企业向工业园区方向发展,每平方米工矿用地产值达14.53元;,(四)交通用地面积发展到183公顷,比基期年增加31.01公顷,新增面积主要保证重点道路工程建设及少数自然村通车道;,(五)园地面积发展到205公顷,比基期年新增102.85公顷,主要用于培植上项目、上等级,可供应周边城镇的优良果种;(六)水面面积保持309公顷,其中水产养殖的湖、塘养殖面积280公顷。水利设施用地面积340公顷;新增建设用地主要用于完善田间排灌设施。(七)林业用地面积发展到2436公顷,林业发展注重与路旁植树,改造中低产林、建立林果复合用地结合起来。
2030年部分用地展望:2030年人口高峰期,全镇人口总量应当控制在4.7万人以内,城镇从事非农业居住人口总量的40%;耕地总量动态平衡,人均占有量为0.085公顷,各类已利用的土地中按科学布局,优化组合和用途管制的原则进行转换;城镇人均占地控制在90平方米,总规模控制在170公顷之内。通过村庄整理,还耕地面积应当大于村镇因拆村并点和改建所需占用耕地的面积。初步实施人口城市化,城市园林化,农业规模集约化,耕地园田化,土地利用区域功能化,交通信息网络化,生产、生活和生态环境优美化,土地利用率和产出率达到国内较高水平,与我国步入较发达国家行政列同步前进。
经济建设
1978年以来,石鼻镇坚持“兴工强镇”战略,以增产增效改造老企业为重点,以创办新企业为突破口,促进了全镇工业的稳步发展。先后改造了农机厂、建筑公司、手工业联社、果园场等1批老企业,到2000年,全镇有集体企业18个,私营企业811个,已领照个体、私营企业158户。加强市场建设,改善交易环境,到2000年止,全镇有工商业户215户,传统特产有零枣坯、冻米籽、糕点印模、郭家菜刀。据统计,全镇现有雪枣坯加工户1000余户,2000年产量达100多万斤;糕点印模雕刻个体户30多家,产品行销20多个省市。2000年全镇外出务工人数达4000多人,成为农村农民增收的一条有效途径。南昌市安康达粮油食品有限公司是1家私营独资企业,也是安义县粮食转化龙头企业,1997年4月在原石鼻糕粉厂基础上改制而成,固定资产108万元,职工近百人。先后购进剥壳机、粉碎机等成套设备,产品有糯米粉、米糕粉、冻米籽、花炮浆糊等10多个品种。畅销于湖南、武汉、广东、福建等地。2000年又投资120万元购进两条水磨糯米粉生产流水线设备,公司生产能力大大提高,现公司年产量(糯米粉)达1.5万吨。公司生产的邓氏牌糯米粉是石鼻四大地方特色产品之一,具有色白、口感滑爽、细腻等特点,适宜水煮,油炸(煎)等各种吃法,市场销售旺盛,前景十分看好。近几年来,石鼻镇立足镇情,抢抓机遇,稳农业、抓工业、重教育、活商贸,实行多层次,全方位改革开放,全镇工农业生产稳步发展,人民生活水平进一步提高,软硬环境进一步优化。从1997年开始,镇党委、政府充分运用市场机制,在“高起点规划,高标准配套”基础上,大力修路兴市,引农造城,拓城建镇,小城镇建设步伐明显加快。如今,集镇街道和进镇公路全部硬化,初步搭建“三纵三横”“田”字型框架,形成公路网络化。2000年9月通过招商引资引进厦门翔鹏房地产公司投资1200万元兴建了石鼻新世纪购物广场。广场竣工后,镇党委、政府对集镇市场进行了分街划块,规行划市,石鼻集镇逐渐形成建筑建材1条街、铁业农器1条街,印模雕刻1条街,食品加工1条街。同时,集镇先后建起了中小学教学楼、卫生院门诊大楼,商住大楼,农机大楼等18幢小城镇标志性建筑,主街道两侧全部铺设了彩色人行道板,埋设了下水道,栽上了风景树,安装了广告灯,集镇进一步美化、绿化、亮化。2000年7月,石鼻镇被列为“江西省重点建设小城镇”,10月,被评为“南昌市卫生镇”。现在,石鼻正在朝着环境优雅、功能齐全的现代花园式城镇迈进。
惠民工程
权为民所用、情为民所系、利为民所谋。把群众最关心、最迫切、最现实的利益问题摆在工作的首位,让发展成果惠及石鼻民众。2007年将着力从八个方面,为民办好30件实事。1、完善救助体系。重点办好5件实事:(1)完善石鼻敬老院的各项建设。(2)在五保户自愿基础上实行集中供养。(3)提高城镇低保覆盖面。(4)积极稳妥实施农村低保救助工作。(5)推行领导干部与特困户“手拉手”对接帮扶。2、扶持民众创业。抓好3项工作:(6)开发公益事业岗位,优先安排低保人员、残疾人员、零就业家庭成员就业;(7)减化小额信贷手续,落实“三免三补”政策;(8)免费为农民工提供技能培训。3、优先发展教育。突出在4个方面:(9)全面落实义务教育免学杂费和贫困生免教科书费政策;(10)促进对门小学竣工开学,推进古村小学建设;(11)增加教育经费,完善中小学配套设施建设,石鼻二中实现远程教学;(12)建立师生连心卡,重点关心、帮助留守学生学习和生活。4、提升卫生水平。抓牢4个重点:(13)全面开展新型农村合作医疗,力争参合率达95%以上;(14)加大大病救助力度;(15)加强疫病监控;(16)改善村卫生所、镇中心卫生院就医条件,强化医师培训,提高医疗水平。5、发展社会事业。主要做好6件事:(17)推进有线电视“村村通”工程,进村率达100%;(18)加快公路建设,力争98%自然村通水泥路;19)实施5000人安全饮水工程;(20)继续实施农村两塘改造,加强对毛家、候家除险加固和圩堤建设;(21)兴建10个乡村候车亭;(22)争取市公交进古村群。6、维护社会安定。做好4点工作:(23)加强“五五”普法宣传,提高普法水平和依法治镇水平;(24)健全完善农村警务室建设;(25)加大纠纷调处力度,完善信访接待和联动机制;(26)规范和完善各类应急预案,搞好安全生产。7、增加农民收入。办好2件事:(27)推进产业结构调整,大力发展现代农业。(28)落实好粮种、种粮补贴、农机补贴等一系列中央惠农政策。8、提高行政效能。抓住2个关键:(29)扎实推进乡镇机构改革,精减机构编制,降低行政成本,提高行政效能;(30)加强机关干部管理,完善便民措施,自觉接受人大监督和社会监督,增加工作透明度,提升执行力、公信力,打造亲民、为民、爱民政府。此外,进一步做好兵役、审计、宗教、统计、环保等各项工作。
旅游资源
旅游开发潜力巨大。石鼻镇东倚西山屏障,唐诗人“珠帘幕卷西山雨”是之,风光秀丽的“洗药湖”、梅岭避暑山庄出自其中。有省市文物保护单位10处。红色旅游资源有赤岗山下百人坑(日寇屠杀集中地),向坊、邓家、东庄、砀山、燕坊等处红军标语等;古代建筑有邓家贞节牌坊,京台古塔、古门坊、古民居等;西山自然风光优美、奇山怪石、仙人洞众多,特别是京台千年古村群和古戏台更是少见,被誉为赣文化和赣商文化的完美结合,这些都是旅游观光的圣地,有待于进一步开发。
领导简介
领导照片、简历、分工,杨志文同志,男,1969年1月生,江西安义人,汉族,1989年7月参加工作,1988年2月加入中国共产党,学历本科(江西农业大学牧医系畜牧专业),农学学士。1985年9月后,在江西农业大学牧医系畜牧专业学习;1989年8月后,任安义县长埠乡人民政府干部;1995年10月后,任安义县长埠乡党委委员;1998年12月后,任安义县黄洲乡党委副书记;2001年12月后,任安义县石鼻镇党委副书记;2002年9月后,任安义县万埠镇党委副书记、镇长,同年11月后,任安义县石鼻镇党委副书记、镇长;2005年10月后,任安义县石鼻镇党委书记。分工:主持镇党委、镇人大主席团、古村群管委会工作,侧重招商引资、项目推进。刘湘亭同志,男,1966年月10月生,江西安义人,汉族,1989年7月参加工作,1993年5月加入中国共产党,学历在职本科(江西广播大学工商行政管理专业)。1987年9月后,在南昌职业技术师范学院数学专业学习;1989年8月后,安义县东阳中学教师;1995年12月后,任安义县人民政府办公室干部;1996年11月后,任安义县委办公室干部;1999年3月后,任安义县林业局副局长、党委委员;2004年9月后,任安义县档案局副局长,同年12年后,任安义县政府办公室副主任、档案局局长;2005年10月后,任安义县石鼻镇党委副书记、镇长。分工:主持镇政府全面工作,主管财税、审计、党政办公室工作,侧重旅游、农业。副书记:熊印根,熊印根同志,男,1972年3月生,江西安义人,汉族,1997年9月参加工作,1992年10月加入中国共产党,学历在职本科(南昌陆军学院政工专业)。1995年9月后,在江西省人武学校学习;1997年9月,任安义县黄洲乡人民政府干部;2001年12月后,任安义县乔乐乡党委委员、人武部部长;2003年11月后,任安义县石鼻镇党委委员、人开部部长;2006年3月后,任安义县石鼻镇党委副书记。分工:分管政法、信访、计划生育。党委委员,副镇长:刘辉,刘辉同志,男,1977年2月生,江西安义人,汉族,1996年9月参加工作,1998年8月加入中国共产党,学历在职本科(江西教育学院中国文学专业)。1993年9月后,在南昌市体育学校运动训练专业学习;1996年9月后,任安义县万埠镇人民政府干部;2001年12月后,任安义县石鼻镇人民政府镇长助理;2002年3月后,任安义县石鼻镇人民政府镇长助理(副科级),同年8月后,任安义县石鼻镇人民政府副镇长,同年11月后,任安义县石鼻镇党委委员;2006年3月后,任安义县石鼻镇党委委员、副镇长。分工:分管工业、招商引资、个私民营经济、劳动和社会保障、安全生产、护税协税工作。党委委员、副镇长:刘宗彪,刘宗彪同志,男,1974年11月生,江西安义人,汉族,1996年9月参加工作,1998年9月加入中国共产党,学历在职大专(辽宁刊授党校经济管理专业)。1994年9月后,在江西省财校经济学专业学习;1996年9月后,任安义县石鼻镇人民政府干部;2003年11月后,任安义县石鼻镇人民政府副镇长;2006年3月后,任安义县石鼻镇党委委员、副镇长。分工:分管宣传、农业、新农村建设、水利、扶贫开发、统计、畜牧水产、农机交通。纪委书记:陈辉,陈辉同志,男,1974年7月生,江西安义人,汉族,1993年9月参加工作,1996年8月加入中国共产党,学历在职本科(江西师范大学公共管理专业)。1989年9月,在江西纺织工业学院纺织专业学习;1993年9月生,任安义县黄洲乡人民政府干部;1998年12月后,任安义县黄洲乡党委委员;2001年12月后,任安义县石鼻镇党委委员;2006年3月后,任安义县石鼻镇党委委员、纪委书记。分工:兼任古村群管委会副主任,主持镇纪委全面工作,分管监察、旅游、土地、村镇建设。人武部长:邓衍梅,邓衍梅同志,男,1971年1月生,江西安义人,汉族,1995年7月参加工作,1998年6月加入中国共产党,学历在职大专(南昌陆军学院指挥专业)。1993年9月后,在江西省人民武装学校军事专业学习;1995年7月后,任安义县新民乡人民政府人武部副部长;1998年11月后,任安义县石鼻镇人民政府人武部副部长;2006年3月后,任安义县石鼻镇党委委员、人武部部长。分工:主持镇人武部全面工作,分管统战、林业、果业、森林防火。党委委员:戴剑,戴剑同志,男,1978年10月生,江西安义人,汉族,1997年9月参加工作,2001年4月加入中国共产党,学历在职本科(江西广播电视大学汉语言文学专业)。1994年9月后,在江西省宜春文艺学校绘画专业学习;1997年9月后,任安义县石鼻镇人民政府干部;2006年3月,任安义县石鼻镇党委委员。分工:分管组织,协管计划生育、新农村建设、护税协税工作。副镇长:黄声菊,黄声菊同志,女,1973年11月生,江西安义人,汉族,1991年9月参加工作,1994年5月加入中国共产党,学历在职大专(江西广播电视大学会计学专业)。1989年9月后,在江西省运动学校田径专业学习;1991年9月后,任安义县经贸委干部、组织人事股股长;2003年3月后,任安义县经贸委党委委员、组织人事股股长;2006年3月后,任安义县石鼻镇人民政府副镇长。分工:兼任招商引资综合服务中心主任,负责驻园区办工作,协管招商引资。副镇长:廖延力,廖延力同志,男,1970年12月生,江西安义人,汉族,1992年7月参加工作,1995年8月加入中国共产党,学历在职大专(辽宁刊授党校经济管理专业)。1989年9月后,在江西省第二林业学校林学专业学习;1992年8月后,任安义县黄洲镇人民政府干部;2006年3月后,任安义县石鼻镇人民政府副镇长。分工:分担古村开发和管理工作,分管教育、卫生、新家村合作医疗。人大副主席:刘勇,刘勇同志,男,1978年6月生,江西安义人,汉族,1997年7月参加工作,2001年12月加入中国共产党,学历在职大专(江西师范大学中文专业)。1993年9月后,在江西省粮食学校检验专业学习;1997年7月,任安义县长均乡人民政府干部;2003年8月后,任安义县长埠镇维稳信息员;2006年3月后,任安义县石鼻镇人大副主席。分工:负责镇人大主席团日常工作,协管招商引资、个私民营经济,分管农村用电、第三产业发展、民政及残联。维稳信息督员:刘小刚,刘小刚同志,男,1976年9月生,江西安义人,汉族,1995年9月参加工作,1998年加入中国共产党,学历在职本科(江西师范大学汉语言文学专业)。1991年9月后,在南昌市卫生学校医学专业学习;1995年9月生,任安义县石鼻镇人民政府干部;2003年2月后,任安义县石鼻镇计生支部书记;2006年3月后,任安义县石鼻镇维稳信息员(副科级)。分工:协管政法、信访、土地、集镇建设、村镇建设、小城镇建设和管理。镇长助理:胡家滨,胡家滨同志,男,1978年9月生,江西南昌人,汉族,2001年7月参加工作,2001年4月加入中国共产党,学历本科(上海华东政法学院法律专业),法学学士。1997年9月后,在上海华东政法学院法律专业学习;2001年后,任安义县石鼻镇人民政府镇长助理、副主任科员。分工:分担古村开发和管理工作,分管科技、科协、文化广播电视工作。调研员:杨玄国,杨玄国同志,男,1952年12月生,江西安义人,汉族,1976年2月入党,1973年7月参加工作,学历在职大专(辽宁刊授党校经济学专业)。1970年12月后,在部队服役;1976年3月后,任安义县石鼻镇公社干部;1984年8月后,任安义县石鼻镇党委委员、武装部长;1992年11月后,任安义县万埠镇党委委员;1993年1月后,任安义县万埠镇党委委员、人武部部长;1995年10月后,任安义县石鼻镇党委委员、人武部部长;1997年后,任安义县石鼻镇党委副书记、人武部部长;1998年后,任安义县乔乐县人民政府人大主席;2001月12月后,任安义县石鼻镇人民政府正科级调研员。分工:负责老年体协、关工委工作。