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发展规划

工业是经济的命脉，农业是经济的基础，上黄镇不断调优经济结构，又好又快地推进“两个率先”。提出了以加快“两山一湖”开发和桃山、集镇建设开发进程为抓手，着力抓好函山、小西湖的综合开发，政府提供优惠政策和基本配套，鼓励民资、外资投资开发高效农业，大力发展设施农业、茶果园艺业、水产养殖业和畜牧业，最大程度地提高农业的产出效益，推进传统农业向现代农业的转变。同时围绕镇区发展定位，加快桃山开发和集镇建设的步伐，拉大集镇框架，完善集镇功能，实施生态镇建设。与此同时，扎实抓好矿业和道路运输两项整治，按照市委[2007]1号文件精神，坚决按照市定的时序进度及目标关闭矿业企业，并结合护绿、养绿、造绿工程还上黄新的绿水青山。

企业风采

上黄镇溧阳扬子水泥有限公司座落于中华曙猿发源地――“江苏上黄水母山旁”，毗邻溧阳、金坛、宜兴三市交界。公司创建于1985年，10年前，该公司的产值、销售和利税分别以28%、30%和37%的增速向前跨越，公司现有固定资产6000多万元，厂区（老厂区）占地面积100亩，新厂区占地面积（一期工程）达250亩，现有员工600多人，其中各类初、中、高级人员60多人，生产工艺配套齐全，微机技术应用广泛，主导产品“普通硅酸盐325#”水泥采用“国际标准和国内先进标准”组织生产，产品曾先后获“常州市优质产品”、“江苏省名牌产品”等荣誉，公司也先后被评为“溧阳市十强乡镇企业”、“常州明星企业”、“常州市文明单位”、“江苏省建材行业优秀企业”及农业部颁发的“全面质量管理达标企业”，已连续10年被常州市工商行政管理局评为“重合同、守信用”企业。江苏扬子水泥有限公司始建于1985年，固定资产投资达到3亿元，占地面积25万平方米，在职员工800多人，年产熟料水泥约80万吨。根据公司的发展规划，江苏扬子水泥有限公司拟在淘汰两台机立窑的基础上通过技改建成2500t/d水泥熟料生产线技改及码头项目。通过工程分析，项目主要污染物为废气、废水、噪声和固体废弃物。本项目废水经过生化处理达到国家规定的二级排放标准后排放，主要污染物为COD、SS、氨氮、总磷；废气主要为粉尘，工艺设计中尽量采用密闭设备和密闭式的储库、降低物料转运的落差，含尘气体经过高效除尘设备净化后有组织排放；建设单位在建设过程中将对本项目产生的“三废”按国家规定治理达标后排放；建设项目噪声设备主要为生产过程中机械设备产生的噪声；建设项目职工生活垃圾由当地环卫部门统一清运；产生的生产固废综合利用，项目的固体废物均得到合理处置。

发展前景

上黄地处溧阳、宜兴、金坛三市交界，境内平原、丘陵、湖河各分秋色，是典型的江南小镇。石灰石储量极其丰富，万亩长荡湖烟波浩淼。上黄镇依托丰厚的山水资源，上黄的经济发展蒸蒸日上，上黄人民也过上了殷实富足的生活。在市委、市政府提出的实现富民强市，全面实现小康社会的宏伟目标下，上黄镇经济发展正阔步前进。
一是工业主导经济态势强劲：上黄镇有3家水泥骨干企业，年生产水泥300万吨，使石灰石开采得到了合理科学的开发。1.6平方公里的工业集中区建设已基本到位，电子、电配企业在苏南地区已有一定知名度，1万平方米的标准化厂房建设，为投资者提供了投资的乐园。
二是农业经济发展迅速：长荡湖3万亩特种水产养殖，农业四大基地建设，水产品交易市场建设，为农业丰产丰收打下了坚实基础。上黄镇有150多人组成的农民经纪人协会，直接从事农产品的帮产促销工作。
三是三产经济繁荣：随着中华曙猿遗址的发现，上黄历史源源流长。常州市机动力驾驶员培训中心建成，给上黄镇三产业带来了无限商机。每年10月份后，外地观光旅游、美食者络绎不绝，三星级山水大酒店的建成，将给上黄镇餐饮、湖区观光、娱乐业、休闲提升了一定档次。
四是区位优势明显：上黄镇是溧阳北大门，省道239线横贯全境，境内道路镇通村、村连村、队接户，全部硬质化，是溧阳市通达工程试点镇，紧邻的芜太运河，为物资流运提供了便捷的通道。上黄镇距常州市区仅40分钟车程，至溧阳市区15分钟车程，投资环境十分优势。连续三年综合实力考核位于全市前列，全国乡镇排位位于3万多乡镇的616位。多次被溧阳、常州、省评为社会治安先进乡镇、文明镇、先进文化乡镇、信用镇、计划生育模范镇、五个好乡镇党委、省级卫生镇。加强招商力度，提供诚信服务，营造发展环境，已成为上黄镇今后经济发展的理念。
五是旅游资源开发：伴随溧阳旅游业的大力发展，市委市政府开始关注到长荡湖旅游资源的开发，明确提出了建设“两山两湖”的旅游格局，争取在十二五计划内完成长荡湖旅游度假区的建设，并晋升为国家4A级旅游景点。

发展措施

目标是工作的方向，得力的措施是实现目标的有力抓手。为全面实现总体目标，上黄镇制订出了扎实的工作推进措施和工作要求。一是成立相应的工作班子推进相关工作的落实。先后成立了“两山一湖”开发、矿业整治、道路运输规范整治、桃山开发及集镇建设开发等五个领导小组，使各项工作有人抓、出实效。二是要求有关办公室切实做好本职工作，提高服务质量，自觉执行有关工作纪律，树立良好的干部形象。三是打造服务型机关，全面优化发展软环境。四是加强党员干部队伍建设，着力提高执政能力和领导水平。科学谋划，蓄势奋进，上黄人民在前进中凝心聚力，在挑战中把握机遇，在压力下经受考验，在竞争中增强信心，2008年的上黄一定能够再创新的辉煌。

发展概况

上黄镇在2006年凝心聚力，克难攻坚，各项经济指标取得明显增幅，“三个第一”目标全部实现的基础上，上黄镇紧紧围绕市委提出的“三提升一实现”的工作主题，科学谋划，自我加压，为全面完成市定各项经济指标鼓劲奋进。上黄镇确定的工作重点是：围绕“一条主线”，实现“四个十”的目标。即以全面达小康、建设新上黄为主线，全面完成市定的10项经济指标、新上10个工业项目、工业投入10个亿、培育10个销售超亿元的工业企业。