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效益分析

通过工业园区建设，统筹规划、综合开发、科学配置资源、规范运行、树立品牌，打造“航母基地”，实现工业经济规模和总量的扩张。到2010年，按规划I区、II区以膨润土精深加工和广西钦江玉米加工两大项目为支撑，引入农产品深加工和膨润土研发精深加工企业25户，完成固定资产投资2亿元以上，园区年产值实现6亿元，达到全镇工农业总产值的56%，创税7200万元，达到税收总量的80%，对财政贡献率达到87%以上。其中，全镇膨润土加工能力提高到100万吨，产值5亿元，创税6000万元。通过园区的发展壮大及拉动其它相关产业，年实现社会效益7000万元，全镇人均增收2300元，占农民人均收入的40%以上。

发展规划

1、规划设计概况，工业园区位于镇内叶天线公路北侧，全长15公里。规划占地1万亩，共分三个小区，各区占地比例为3：3：4。其中：I区为农产品精深加工区，占地3000亩，长6.5公里，位于四龙沟村大七家子至沙海村孟窝铺地段，现有3家膨润土加工企业，1家铸造企业，在此基础上分为铸造区、膨润土企业扩展区和农副产品加工区，以农副产品加工为主，将依托广西钦江意向投资7亿元的年处理100万吨玉米建设项目，可再入驻12家投资规模500万元以上的农事加工企业；II区为膨润土研发精深加工区，占地3000亩，长5公里，位于沙海村西至南洼村东地段，现有9家建成企业，1家在建企业，依托已建的唯科东明公司等企业和筹建中总投资1亿元的华特北方化工有限公司，可再入驻投资规模1000万元以上的膨润土加工企业13家，并建设膨润土研发中心、信息中心和检测中心；III区为规模性高科技膨润土加工区，占地4000亩，长3.5公里，位于南洼村公路东侧至杜镇村东侧地段，可入驻投资规模5000万元以上的膨润土加工企业10家。"十一五"期间，重点完成I区、II区的建设。2010-2015年，按规划完成III区建设任务。对投资5000万元以上的膨润土重点建设项目，在"十一五"期间安排入驻III区。2、准入标准，按照园区产业划分和项目类别，确定固定资产投资规模、产品科技含量和生态环境影响等方面的准入机制。即所有入园企业必须首先是科技含量高、附加值大的产业项目，符合低能耗、低污染并符合环保要求的产业项目。在这个前提条件下，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ区的入园企业固定资产投资规模必须达到500万元、1000万元、5000万元以上。3、基础设施投资概算，预计园区基础设施投资2900万元。其中：供排水网络900万元，铺设管线80公里；供电网络1200万元，包括建66KV变电所一处700万元，配齐园区内所需的主干供电线路30公里及设施500万元；园区道路网建设300万元，修建园区内12米宽、两侧绿化带各4米的黑色路面20公里(其中：Ⅰ区两横一纵各3.5公里、2公里；Ⅱ区一横二纵各5公里、2公里；Ⅲ区两横两纵各4公里、3.5公里)；园区绿化、亮化100万元；建膨润土产品检测中心、信息中心、服务处400万元。各区公共设施企业共享。

自然资源

镇内矿产资源丰富，已探明膨润土总储量逾亿吨以上，其中钙基土、钠基土、活性白土原料土储量居全国首位。除膨润土外，已探明有开采价值的高岭土、陶土、沸石、滑石、黑耀岩、铁、金、煤等矿藏20余种。

工业园区

建设工业园区，是进一步整合并精深利用资源、合理布局企业、接长产业链条、为招大商引大项目提供平台、培育龙头骨干企业和财税增长源的有效途径，也是提高农民收入的必由之路。沙海的矿储资源量大、质优、品种全；地下水资源丰富；电力、燃料等能源供应充足；全镇2.9万农村人口中富余劳动力资源充足。这些有利因素为建设园区提供了良好的客观条件。1、指导思想，通过园区建设，为产业发展提供完善的基础设施，优惠的扶持政策和优良的服务环境。形成各种经济要素竞相涌入的成本“洼地”和科技、人才“高地”，构筑重点项目建设平台，发展产业集群，实现资源的有效开发和综合利用，拉动区域经济快速发展。2、功能，建成集膨润土精深加工、农产品精深加工、社会服务等产业为一体的多门类、多功能现代化园区。

镇情概况

沙海镇于杭锦后旗北部的阴山脚下，北靠乌后旗，南邻三道桥镇，东北部与团结镇、蛮会镇相连，东与陕坝镇接壤。总面积217.9平方公里(其中耕地面积10213公顷)。总人口32629人（(其中从业人员11577人）。辖12个村。农作物播种面积10213公顷。2005年，粮食总产43430吨，肉类总产2557吨；财政收入1361.8万元，2600部，移动电话14200部，自来水普及率80%，有线电视入户率30%；享受低保农民33人。