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基本概况

三溪乡位于陕西省汉中市镇巴县西部,乡人民政府驻地安全村三溪口,距县城68公里。东接三元镇，西连简池镇，南邻四川省通江县铁溪镇什字村，北依大池乡、西乡县左溪乡，镇通公路穿境而过，是镇巴县西进通江、出陕入川的重要门户。地势北高南低，境内土质以黄土、紫色土、黄棕土为主。辖7个村27个村民小组，面积156.6平方公里，耕地1.75万亩，据当地政府网站2007年数据显示辖区常住居民1500多户6200多人，全村实现了村村通水泥路，交通便利。

六、社会稳定

一、信访。在企业改制和技改扩容等征地补偿矛盾关系复杂的情况下，本着“以人为本”的执政理念，开展干部大下访活动。以“干部大下访”活动为载体,深入开展“五扶三带”活动（“五扶”即扶产业、扶弱势群体、扶基础建设、扶基层组织建设、扶特殊户、重点户；“三带”即带政策法规、带科学技术、带致富项目），并严格按照《信访条例》的要求，及时排查和解决各类矛盾纠纷67起。把矛盾纠纷处理在萌芽状态。全年乡、村没有出现集访事件，实现了越级上访和非正常上访“零”目标。二、安全。坚持“安全第一，预防为主”的方针，以贯彻落实《安全生产法》为主线，围绕“除隐患、压事故、保平安”的总体工作目标，全面深入地开展各项安全生产监督管理工作。一是吸取2006年安全工作教训，落实了党管安全责任，健全了“三级三层”安全管理网络体系。在“党管安全”的体制下，形成了党政“一把手”亲自抓，分管领导和安监办的工作人员具体抓，乡村干部齐抓共管的良好氛围，做到逢会讲安全，事事讲安全。二是及时召开安全生产工作会议。全年召开了5次安全生产专题工作会议，研究部署各个阶段的安全生产工作，解决安全生产工作中存在的问题。三是开展隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查工作。四是认真开展道路交通整治活动。乡安监办每周都要对各村级道路、重点企业、高危行业进行检查。截至12月初，出动人力400余人次，出动安监检查车辆96台次，查处各类交通违法行为200余起，罚款8000余元，处理道路交通纠纷15起，制发车辆管理“四卡”1100余份，取缔无证采石场4家、碎石场1家。四是严厉打击非法煤矿。组织安监办、公安派出所、电力等相关部门和人员，开展打击关闭非法煤井的专项整治行动6次，遏制了小煤窑的死灰复燃。五是开展烟花爆竹安全专项整治工作，取缔非法经营烟花爆竹户3家。六是切实加强矛盾纠纷排查调处工作。全年共调处大的民事纠纷31起。三是维稳。大力开展社会治安综合整治活动，加大法制宣传教育工作，认真开展“五.五”普法教育、道德教育，开展争做“五好家庭”、“文明家庭”活动，提高农民群众法律和道德意识，确保实现了“防邪教”工作“四个零”目标和禁种铲毒工作“零目标”。

社会发展

2006年，全乡各小学升学率达100%，考入垫中13人，初中毕业116人，考入中等专业学校15人，高中40人。投入10万元对向前村校危房进行了改造，投入1.5万元进一步添制了现代化电教设施。借国家“新农合”政策之力，加强乡村卫生站建设，卫生系统改革全面开展，卫生网络进一步健全，人民群众看病就医条件进一步改善。积极开展帮抚贫困户和计生优质服务工程，确立把计划生育奖励政策落到基层。全乡共出生人口131人、计内124人，符合政策生育率94.65%，人口自然增长率3‰；关注和支持残疾人、老年人事业，切实保证弱势群体和低收入者基本生活，加大救灾扶贫力度，认真落实城乡低保制度，加强动态管理，实现应保尽保。

经济建设

劳务经济：全年组织在乡煤矿务工1153人，在重点公路建设和烟水配套工程项目用工1219人，全年有序转移劳动力到县外700余人次，自发转移劳动力4200余人次。超额完成进疆摘棉任务13人，培训劳动力1253人次，实现农民务工收入2520万元。二、产业发展。烤烟：稳定2006年烤烟面积3050亩，实际移栽面积3100亩。完成烟水配套工程任务64口38000立方米，烤烟产量60万斤，产值320万元。新培育10亩以上的烤烟大户30个户。煤炭：2007年产煤实现产量48万吨，按照煤炭行业的关闭整合政策，已全面结束了梯子岩煤矿的关闭整合，顺利通过验收过关，同时为重煤集团巫山煤矸石电厂技改和田家煤矿20万吨新井建设营造了良好的施工环境。蚕桑：全年发蚕种106张，产茧2241.6公斤，产值35266.7元。畜牧业：重大动物疫病防疫密度达到96%，特别是2007年的毛猪春防、秋防工作是近五年来效果最好的，培植了养殖专业大户210户，其中养猪95户，养牛63户，养羊50户，家禽2户。全年可出栏生猪2.4万头，山羊1.2万只，牛318头，家禽7.2万只，畜牧收入可达3200万元。林果：认真抓好天保管护工作，管护面积93000亩，无一起火灾、火警和乱砍滥伐林木事件，实现林业收入90万元。完成18个村退耕还林初步规划。

经济发展

三溪乡坚持走农业产业化道路，中药材、食用菌、养殖业、干果等呈现出良好发展势头，成为群众致富的重要途径。其中，有猪、牛、羊等共计3.3万只，共建杜仲园5500亩、木瓜200亩、大黄集中示范点200余亩，食用菌袋料栽培60万多袋，核桃、板栗等4500余亩。三溪乡利用得天独厚的煤炭、水能资源优势，做大做强煤炭产业，常年可吸纳300多群众实现就地务工，年创收230多万元，成为加快乡域经济发展新的支撑和亮点。