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经济概况

茂南区位于茂名市南部，是茂名市党政机关所在地，是茂名市的经济政治文化中心。茂南是“南方油城”的所在地，资源丰富。全区完成生产总值44.1亿元，新上项目130个，投资额8.15亿元；完成一般预算收入13975万元，实现税收总收入23767万元。该区主要以石化工业为主适应省市工业重型化、高级化发展趋势，以工业园区为载体，以支柱产业为龙头，以新上项目为推动，做大做强工业。全区超亿元企业达5家。规模以上工业实现产值13.9亿元。全年新上工业项目78个，投资总额6.2亿元，占全区新增投资总量75.4%。实现工业总产值47.4亿元，工业对GDP的贡献率达45.8%。全区个体私营企业7165家，吸纳就业人员4.1万人。民营企业新增投资7.3亿元，创造增加值30.9亿元。民营企业实现税金1.7亿元，占全区税收总量71.5%。全区种植速生丰产林2万亩，建成全雄性奥尼鱼繁殖功能区亲本鱼塘500亩，繁殖罗非鱼苗4.6亿尾，产销量超过全省总量1/3；实现农业总产值15.5亿元。认真落实减轻农民负担各项政策，全区农民人均年负担减至5.2元，减负率达96.8%。农村饮水工程扩网36公里，解决了7.3万人饮水难问题。各项改革实现新突破，市场机制进一步完善。积极推进国有粮食企业、供销系统改革；采取破产、股份合作、收购、改造等形式盘活了一批老企业，对粤鑫铝塑复合材料有限公司等12家公有制企业实施破产；对茂名市虹海酒精有限公司实施变更注册，组建了茂名市绿色能源发电厂；广东甘泉食品饮料有限公司对茂南工贸有限公司进行整体收购，投资4500万元打造粤西矿泉水新品牌。基础设施建设和城乡规划管理取得新成绩。积极协助市做好“城中村”改造。完善了高山、新坡、袂花、镇盛、鳌头、山阁等六个镇的村庄规划。全年改（扩）建二级公路14.3公里，新建硬底化镇通村公路77.1公里，新建桥梁8座。投入资金2600万元，平整公馆工业项目用地55万平方米，修建道路5.5公里、排水排污管道3公里，建成了日供水能力5000吨的自来水厂和3.5万伏双回路供电专线，新工业项目用地初具规模。茂南工业园区基础配套设施进一步完善。茂南大道整体工程已进入收尾阶段，将于今年上半年建成通车。民心工程建设取得阶段性成果，人民生活水平稳步提高。以实施“十项民心工程”为突破口，着力解决群众生产生活困难。对全区10707户泥砖房实施改造，已投入资金1.76亿元，组织施工建设6976户，其中竣工5566户，在建1410户，完成改造任务的65.1%。认真抓好就业和再就业工作，全年新增就业岗位8000个，组织劳力输出6.4万人，城镇登记失业率为3.1%，就业形势保持稳定。健全城乡居民最低生活保障制度，进一步扩大低保保障面，基本实现应保尽保。全面提高企业离退休人员养老金标准，确保国有企业下岗职工和企业离退休人员养老金按时足额发放。千方百计拓宽增收渠道，提高城乡居民收入，全年实现城市居民人均可支配收入8269元，农民人均纯收入4306元。科教文持续发展，社会各项事业全面进步。全年投入资金3250万元进行学校“改危”、“改薄”，拆除危房3.7万平方米，新建或续建教学（宿舍）楼5.1万平方米，教育环境不断改善；全区有30项科技项目列入国家、省或市科技项目计划，新增省级民营科技企业2家。加快农村卫生院和城市社区卫生服务网点建设改造，积极推进新型农村合作医疗制度，全区新型农村合作医疗覆盖率达35%。大力抓好计划生育工作，计划生育率达88.47%，出生率控制在10.9‰以内。加大殡葬管理力度，遗体火化率达98.5%。

行政区划

茂南区辖7个街道、8个镇：红旗街道、河西街道、河东街道、露天矿街道、新华街道、官渡街道、站前街道、金塘镇、公馆镇、新坡镇、镇盛镇、鳌头镇、袂花镇、高山镇、山阁镇。现在有汉族、蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、哈萨克族、俄罗斯族、鄂伦春族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。（2000年人口普查）

特色经济

茂南区经济以石油化工及其相关产品的生产加工和高岭土开采提炼最具地方特色，服务于市区的农副产品生产加工、商品流通和饮食服务也颇具特色。茂南区是中国南方的炼油基地，被誉为南方油城。区内石油化工生产行业非常兴旺，有中国石化茂名公司、茂名乙烯厂两家国家级特大型企业，其它中小型石油化工企业星罗棋布。区内高岭土资源丰富，已探明储量达3亿吨以上，适合露天开采；茂南区是全国著名的高岭土精选加工基地及造纸涂料的主要供应基地。茂南区的饲料生产加工也很有名气，是粤西著名的饲料生产基地。

历史沿革

茂名市秦属南海郡地。汉属全浦高凉县。三国至晋朝，先属高兴郡，后属高凉郡。南朝属高凉郡。梁大通二年（公元528年）在高凉郡治兼置高州。隋大业三年（公元607年）于高州境内另置茂名县，属高凉郡。此乃茂建制之始。唐贞观八年（公元643年）茂名县为潘州治。从此，茂名属潘州三百余年。唐大历十一年（公元776年）高州移治电白县（今高州县长坡镇旧城村）。宋开宝五年（公元972年）废潘州，茂名县属高州，州治仍为电白县。元大德八年（1304年）高州移治茂名县（今高州镇），辖茂名、信宜、电白三县。民国二年（1913年）撤销高州府后，信宜、高州、电白、化县（原化州县）先后同属高雷道、高州善后处、南路行政公暑、第七行政专员公署。中华人民共和国成立（1949年）年后，先属广东省南路行署，后属高雷专区。1953年属粤西行署。1957年后属湛江专区（地区）。1958年划出原茂名县南部火箭和卫星二公社筹建茂名市，1957年3月经国务院批准建市（广东省辖市）。原茂名县改为高州县，1959年，为开采油母页岩炼制石油，从茂名县南部划出8个乡设茂名市，将茂名县改称高州县。1983年实行市管县体制。1985年，设茂南区（管辖原茂名市所辖的地方）。2000年，茂南区辖7个街道、8个镇。总人口人，各乡镇人口：644301红旗街道26089、河西街道19406、河东街道62679、露天矿街道15634、新华街道10815、官渡街道99554、站前街道30061、金塘镇57424、公馆镇57543、新坡镇33586、镇盛镇49420、鳌头镇71818、袂花镇41160、高山镇22720、山阁镇30378、茂南开发区虚拟街道16014。（根据第五次人口普查数据；单位：人）现在有汉族、蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、哈萨克族、俄罗斯族、鄂伦春族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。（2000年人口普查），2002年，茂南区辖7个街道（红旗、河西、河东、新华、官渡、站前、露天矿）、8个镇（山阁、高山、袂花、新坡、鳌头、镇盛、公馆、金塘）。截至2005年12月31日，茂南区辖7个街道（红旗、河西、河东、新华、官渡、站前、露天矿）、8个镇（金塘、山阁、高山、袂花、新坡、鳌头、镇盛、公馆）。

基本概况

茂南区位于广东省西南部的粤西地区，隶属于茂名市。茂南区位于茂名市政治经济文化中心，是茂名市党政机关所在地，下辖街道办事处、8个工业卫星镇和1个开发试验区，茂名市1985年由县级市升格为地级市后，其原管辖地区由国务院批准设立茂南区，作为茂名市市辖区。茂南区现管辖8个镇、1个开发试验区和7个街道办事处，分别是金塘镇、公馆镇、镇盛镇、鳌头镇、袂花镇、高山镇、新坡镇、山阁镇、茂南城郊经济开发试验区、河东街道办事处、河西街道办事处、红旗街道办事处、新华街道办事处、露天矿街道办事处、官渡街道办事处、站前街道办事处；共辖133个村委会和85个居委会。总面积487平方公里，人口70多万，常住人口71万人，其中农业人口39万，非农业人口32万，流动人口约12万人。现在有汉族、蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、哈萨克族、俄罗斯族、鄂伦春族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。（2000年人口普查），茂南区交通发达，高等级公路纵横交错，铁路与广九、京广、黎湛铁路相连成网，有茂名、茂名东两个铁路客货运站，距我国对外开放一类口岸，拥有多个万吨级成品油和杂货、集装箱码头及全国最大的25万吨单点系泊原油接卸系统——水东港仅20公里（该港距香港仅170海里）。茂南区是中国南方的炼油基地，被誉为南方油城。是粤西最大的石油和乙烯后续产品、家具、饲料生产加工基地和全国最大的高岭土精选加工基地及造纸涂料的主要供应基地。具有以服装布匹、汽车、贸易、工业农产品综合批发和金融、房地产、饮食、信息、旅游为主的发达的第三产业；以水果、蔬菜、三鸟、瘦肉型生猪、淡水养殖为主的“三高”农业商品基地也颇具市场知名度和竞选力。