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第三产业
多渠道宣传提升武功山知名度。通过举办专题推介会和合作联谊会,充实完善武功山宣传网站,建立旅游市场营销网络机制,进一步扩大了武功山的影响,在巩固省内南昌等市场的同时,重点搅动湖南长沙、株洲、湘潭、衡阳等市场,逐步向沿海城市以及港澳台市场拓展。景区建设迈出较大步伐。投资250万元启动风景名胜区标志园、地质博物馆、游客接待中心等服务设施建设;投资2000万元启动武功山国际大酒店和红岩谷宾馆建设,已完成选址报批;投资2000万元启动了无日谷至金顶全程3000米的游步道建设;筹资800万元推进了金顶景区吊马桩至金壶洒酒、灵芝峰景区冯子江至如来佛掌游步道建设,已完成1500米;投资200万元完善了金顶景区无日谷至武功山神等已修游步道沿线配套附属设施。推进了灵芝峰温泉勘探,新钻探发现水温高达63.8摄氏度的温泉,水量合计已超过3000吨/日。加大旅游市场秩序整治力度,旅游环境得到不断优化。制定并出台了符合实际的行业管理规定,严厉打击制止各种不良经营行为。随着武功山开发的扎实推进,以旅游为主的第三产业保持强劲增长势头。1-6月,武功山景区共接待游客10.2万人次,实现旅游收入1800万元,分别同比增长30.5%、35%。金融、保险、交通、餐饮等服务业发展迅速,消费也日趋活跃。实现社会消费品零售总额3.64亿元,同比增长13.6%。
四川省绵阳市三台县芦溪镇
区域概况:芦溪镇位于四川省绵阳市三台县北部,与绵阳涪城区丰谷镇接壤,绵三公路与涪江河穿境而过,全镇幅员面积94.85平方公里,场镇面积4.5平方公里,辖4个办事处,30个行政村,232个社,8个居委会,29个居民小组,有耕地45843亩,农民人均占有耕地1.07亩,植被面积45200亩,森林面积34933亩,森林覆盖率32.9%。截止到2005年末,全镇总人口56510人,18022户,其中农业人口42904人,男女性别比为108.7:100,人口出生率6‰,人口密度为每平方公里596人。
芦溪镇人口数据:(第五次人口普查数据),总人口53988男28130女25858家庭户户数15590家庭户总人口(总)49916家庭户男25456家庭户女244600-14岁(总)116980-14岁男60450-14岁女565315-64岁(总)3853015-64岁男2029615-64岁女1823465岁及以上(总)376065岁及以上男178965岁及以上女1971户口本地住在本地50599
资源环境:芦溪镇位于县城北部,素有三台北大门之称。场镇地理坐标北纬31°19′,东经104°52′,距绵阳33公里,距三台30公里。镇境东邻花园镇,南接刘营镇,西界新鲁、立新镇。北连港城区丰谷镇。以浅丘为主,兼有涪江冲积平坝,海拔在410-490米之间。处涪江西岸、涪江在镇境东越境而过。
经济发展:2005年,国内生产总值22969万元,其中第一产业12025万元,第二产业9078万元,第三产业5714万元,财政总收入1071万元。农业总产值1.95亿元,粮食总产量26305吨,农作物总面积92530亩,粮食作物播种面积67103亩,经济作物24463亩。乡镇企业总产值达到4.39亿元,民营经济总数1234家,职工7580人。2005年,完成基本建设投资3450万元,上交税金110万元,重点项目主要有芦溪中学教学大楼工程、三台第二人民医院住院大楼工程和集雨节灌工程。2005年,邮政储蓄和汇兑业务总量4220万元,业务总收入85万元,固定电话达到6160部,电信业务收入220万元。2005年,全社会消费品零售总额4380万元,有市场面积21800平方米,商业从业人员2460人,完成税金105万元。
社会事业:芦溪镇在地震灾后农田水利基本建中,采取“六个确保”,致力于推进农田水利建设,取得了阶段性成果。一是确保宣传到位,通过动员会、现场会、广播电视、标语等方式,做好宣传发动工作,充分调动农民积极性;二是确保责任落实,镇政府先后与各党总支、村委会层层签订责任书,实行“问责制”、“责任倒查制”,确保任务到人;三是确保资金到位,由镇纪委、党政办、经济办负责监督工程资金使用,严禁截留挪用,确保项目兑现;四是确保工程质量,由水利站、农机站负责工程技术指导,全程监督工程质量;五是确保“多元化”投入,农民受益投资业主受益,采取政府引导型投入、主导型投入、承包塘堰业主社会资金投入、群众自愿投入的“以水养水”的新型模式;六是确保水利建设和灾后农房重建两不误,以机械为主,全镇出动挖掘机、农用车20台次投入水利建设。通过多种综合保障措施,该镇已动工各类农田水利基本建设项目94处,完成61处,整治震损水库2座,新建渠系4.5公里。投入建设资金46万元,投工4200余个,完成土石方2.9万立方米,砌石110立方,浇筑混凝土800立方米,山平塘、石河埝精修、淘淤、补漏完成10处,修复水渠13.8公里,维修提灌站50处,完成重点水利工程77亩,新增蓄水16万余立方米,确保春灌用水。
基础设施
基础设施建设取得新进展。整合农业综合开发、小农水等专项资金1973.4万元,新建和改扩建水利工程585处,完成标准化渠道建设82公里,完成标准化山塘38座,改造中低产田8600亩,建成农村沼气池910口。病险水库除险加固完成24座,增加蓄水量510.7万立方米,新增灌溉面积1.22万亩。完成银河、南坑土地整理项目,新增耕地1400亩。完成竹林改造11000亩、退耕还林补植面积20300亩,新增封山育林20万亩。加强农村公路建设,完成投资2760万元,新建农村公路92公里。农村公路养护管理得到加强,养护里程达到264公里。聂家店至新泉进山公路、320国道拓宽改道等项目建设进展顺利,启动了杨村渡改桥工程及新泉至万龙山二级公路改造、芦溪至万龙山旅游公路建设的前期准备工作。城镇开发建设深入推进。镇城总规修编完成了修编资料的收集和初步方案的设计,完成了生态休闲走廊和生态旅游新城的意向性粗线条的规划方案设计。以新农村建设为契机,组织完成21个村的村庄规划评审。古城公园、袁河西大道、蔗棚蔬菜批发市场等重点项目建设进展顺利,新站前路、郑公桥已完成规划建设图纸设计。市政基础设施投入资金297万元,城区道路、绿化、下水道、路灯等市政设施得到修缮。经济适用住房和廉租房建设已完成征地拆迁、相关勘探及图纸设计工作,基础工程已全面动工建设。房地产开发完成投资2286万元,金鹰小区、现代城、凯璟花园等一批有品位的住宅小区展露新姿。全面开展文明城市创建活动,城市面貌进一步改观。
社会事业
坚持从解决人民群众最直接、最关心、最现实、最迫切的问题入手,推进民生工程顺利实施,各项指标均达到或超过进度要求。完成城镇新增就业人数2176人、转移农村劳动力2406人,安置4050人员294人、培训城镇职工1418人、转移培训农村劳动力5946人、跨省劳务输出24360人,分别占年任务的68%、92.5%、98%、78.8%、64.4%、101.5%。养老保障完成城镇职工养老保险12199人、征缴养老保险基金总额1177万元,分别占年任务的95.1%、65%。最低生活保障农村低保救助6878人、城市低保救助9441人,分别占年任务的104.2%、106.3%。医疗保障完成城镇职工基本医疗保险8417人、工伤保险11158人,分别占年任务的93.5%、97.8%;动员20.67万农民参加新型农村合作医疗,占年任务的102.1%;村卫生所达到建设标准35所,乡镇卫生院建设达到建设标准4个。义务教育免除义务教育阶段25928人学杂费,免费为贫困家庭学生5149人提供教科书、资助中等职业教育贫困家庭学生1217人,为贫困家庭学生1217人补助寄宿生生活费,资助普通家庭高中贫困家庭学生690人。加快经济适用房和廉租房建设,完成了45亩土地征用和房屋建设图纸设计工作,目前已进入全面施工阶段。行政村道路硬化率达85.5%,农村使用沼气新增885户,占年任务的63.2%。
前景目标
指导思想:今后五年全镇经济社会发展的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,牢牢抓住又好又快发展这个关键,高点定位,抢先进位,深入实施“生态立镇”和“工业强镇”战略,积极转变经济增长方式,全面提升经济综合实力,高度关注民生,注重协调发展,加速推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和旅游产业化,构建活力芦溪、实力芦溪、魅力芦溪、繁荣芦溪、和谐芦溪,努力把芦溪打造成为全国电瓷强镇、全省旅游大镇、赣西生态名镇。
预期目标:到2011年,全镇地区生产总值达到60.74亿元,年均递增11.6%;财政总收入达到4.65亿元,年均递增15%,力争达到5亿元,一般预算收入达到2.72亿元,年均递增15%;人口自然增长率控制在6‰以内,城镇登记失业率控制在4%以内。大力实施“超百亿元工程”:在做大做强电瓷产业上实现产值20个亿;在加强城乡基础设施建设上新增投入10个亿;在加快武功山旅游开发上新增投入10个亿;在做好资源整合挖潜上新增产值10个亿;在规范发展烟花鞭炮产业上实现产值10个亿;在推进农业产业化经营上实现产值10个亿;在吸纳外资、激活民间资本上新增20个亿;在关注民生、为民办实事上新增投入10个亿。实现三年大变样,五年大跨越,综合实力排名进入全省前20名。
总体目标:2007年全镇经济社会发展总体目标是:地区生产总值增长13%,达到39.65亿元;财政总收入增长15%,达到2.66亿元,力争人均超千元,完成2.8亿元;一般预算收入增长15%,达到1.56亿元;农民人均纯收入净增516元。
切实办好八件实事:1、投资3500万元建设古城公园;2、投资1000万元建设新站前路;3、动工建设320国道拓宽改道工程;4、投资500万元建设蔗棚蔬菜批发市场;5、投资400万元建设青少年活动中心;6、投资300万元修建艺术中心前袁河大桥;7、解决3200人安全饮水问题;8、全面完成经济适用住房和廉租房建设任务。
全面实施五大民生工程:1、扩大就业再就业。新增城镇就业人数3200人,新增转移农村劳动力2600人,安排“4050”人员就业300人;完成城镇职业培训1800人、农村劳动力转移培训9228人、跨省劳务输出2.4万人,发放小额贷款1000万元;2、扩大养老保险覆盖面。完成城镇职工基本养老保险参保12821人,养老保险参保率达58%;3、扩大社会救助覆盖面。完成农村低保救助6600人,城市低保救助9000人,农村五保集中供养1501人,集中供养率达80%;4、扩大济困助学面。免除农村义务教育阶段学生学杂费,免费提供义务教育阶段5149名贫困家庭学生教科书,资助1219名普通高中、中等职业学校和考入大学的贫困家庭学生;5、扩大医疗保障覆盖面。完成城镇职工基本医疗保险参保9000人、职工工伤保险参保11408人、农民工参保3000人,完成城镇居民合作医疗1.2万人、大病医疗救助5557人。
招商引资
全镇上下紧紧抓住大开放主战略,创新招商方式,开放型经济进一步向深度和广度推进。1-6月,全镇新引进项目37个,签约资金22.05亿元,实际进资10.35亿元,实际利用外资1050万美元。其中投资1000万元以上项目34个,亿元工业项目4个。全镇招商引资工作呈现以下特点:一是新机制激发了新活力。调整了招商引资考核办法,把引进大工业项目列为招商引资考核的重要内容,强化了产业招商、特色招商,以商招商,大力推行小分队巡回招商。推举出了镇四套班子领导带头抓项目、抓招商措施。这一系列举措的推行,给全镇招商引资工作带来明显变化。镇委、镇政府主要负责人先后多次带队赴佛山、深圳、东莞、山东开展招商,吸引了欧瑞林集团、联华集团、中青世纪投资公司、佛山陶瓷协会等一批知名企业和商业组织来我镇考察和投资发展。二是引资项目呈现大项目多和优势产业项目多的特点。在引进的37个项目中,亿元项目4个,占项目总数的11%;引进了4家核心电瓷企业落户。
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