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自然条件

地形李权庄镇属平原洼地地带，地势北高南低，由东北向西南倾斜。境内北部及东部为丘陵地带，占总面积的40%，中部、西部和南部为洼地，占总面积的60%。最高海拔为81.1米，最低海拔为39.9米。山脉李权庄镇主要山脉为太平山，位于镇东南部埠西村南，主峰海拔81.1米。河流李权庄镇境内有五沽河、龙华河2条主要河流，境内属五沽河发源地，五沽河源于大河头村东南、众水村东，境内纳龙华河、赵家庄河、李朴路河和干沟河等4条支流，境内长26.8公里，于张家庄村村南出境。龙华河源于即墨市华山镇东南部，由三都河村南入境，境内纳三都河村南河和赵家庄村南河2条支流，境内长12.6公里，于前张家庄村西注入五沽河。土壤植被境内土壤以砂姜黑土、棕壤、褐土为主，共7个土种，3个土类，6个土属，4个亚类。砂姜黑土主要分布在中部、南部和西部，占可利用面积的56.2%，宜种小麦、玉米等耐涝作物。棕壤土主要分布在北部和东部，占可利用面积的43%，宜种花生、地瓜等作物。褐土主要分布在西北部，占可利用面积的0.5%。地表植被主要有阔叶林木，林木覆盖率为20%。自然资源土地资源有耕地4812公顷，人均0.15公顷。镇内有小〈一〉型水库2座、拦水坝8处，可蓄水50万立方。地下水总量为494万立方，丘陵地带每平方公里可开采6.8万立方米，平原地带每平方公里可开采9.1万立方米。矿产资源有重晶石和石灰石，重晶石主要分布在西虎埠岭村、南仰岚岭村和吕家寄马埠村；石灰石主要分布在西虎埠岭村、葛岭村西、李权庄村西、全家屯村南及双龙埠村东，蓄量6000多万方。野生动物有野兔、山狸、黄鼠狼等，药材有车前子、毛眼、葛根、黄芩、知母、透骨草、苦丁香、土鳖等。

鼓励农民创业致富的有关规定

为进一步鼓励农民勇于“洗脚出田”，大力发展个私经济，营造宽松的创业环境，促进农民增收，现结合我镇实际，制定如下有关规定：一、放宽投资领域，除国家法律法规禁止的以外，所有竞争性领域和对外资开放的领域，全部向民营企业开放。鼓励农民投资小城镇基础设施建设、公益事业以及教育、卫生、文化、体育等社会事业。鼓励民营资本依法创办各类中介机构，参与市场竞争，提高社会服务水平。任何单位不得以任何理由限制或进行行业垄断。二、放宽准入条件，对获得自营进出口权的企业，允许在名称中使用“国际贸易”、“对外贸易”等行业用语；准许企业名称直接冠“青岛市”。新注册的从事高新技术、进出口、农产品加工的民营企业，允许按要求对注册资本分期注入。登记注册个人独资企业和合伙企业时，只提供相关出资证明，不再提供验资报告。三、制定鼓励扶持政策，各村庄、单位和职能部门要尽最大努力为农民创业提供支持，无论工商、国税、地税、供水、供电等行政或事业性收费，凡收费标准有浮动范围的，一律按最低标准收取。新创业的农民个体工商户办理营业执照，可由镇为民服务中心或本村为民服务代理室直接代办，办理营业执照所需费用由镇政府负担。新创业的农民个体业户一律免收供水接头费。对新创业的农民个私企业实行税收返还奖励政策，凡个私企业年纳税折合地方收入1万元-10万元的，按纳税额的10%给予奖励，纳税折合地方收入10万元以上的，按纳税额的20%给予奖励。四、拓宽融资渠道，加大对民营企业的资金扶持力度，加大对农民创业致富的信贷支持力度，对有发展个体工商经济意向的农民，由镇政府职能部门协调农业银行、农村信用社等信贷单位优先给予贷款；对贫困户、残疾人在创业致富时，协调金融部门给予低息贷款。积极引导个私企业采取会员制等形式建立互助性担保组织,逐步形成组织形式多样化、大中小结合的担保网络体系,为民营企业提供融资服务。五、引导扶持企业不断提升层次，做大做强，加大农民创业致富的培训，每年邀请教授、专家或创业典型来我镇讲课，通过引导和创业典型的现身说法，鼓励农民业主进一步解放思想，更新观念，扩大经验规模，引导他们树立干大事、创大业、求大富的信心和雄心，进一步把自己经营的创业项目做大做强。六、依法保护农民创业的合法权益严禁任何部门、单位和社会团体搭车收费。行政事业收费部门、单位到农民创业业户收费，需持“两证一卡”（《收费许可证》、《收费员证》、《企业交费登记卡》）和物价部门签发的《收费标准通知书》；行政执法部门到民营企业收取费用，收费人员还需持有《山东省行政执法证》；到企业收费，一律使用财政部门统一印制的山东省行政事业性收费票据。实行会员费自愿缴纳制度，任何部门和单位不得以任何形式强制农民或企业缴纳会费。坚决杜绝吃拿卡要和“三乱”行为，一经发现，严厉查处。七、为农民创业营造良好的外部环境，为民服务中心和各村为民服务代理室增加扶持农民创业致富的职能，服务中心安排专人负责农民创业的政策咨询、投资指南等方面的服务。利用新闻媒体加大对农民创业的好典型、好经验的宣传，营造全社会尊重、支持和促进农民创业的舆论氛围。社会稳定中心、派出所要为农民创业创造良好的治安环境和法制环境。

创造投资环境

“客商进了门，就是自家人”。为实现企业与地方经济的双赢，成立了项目协调推进工作领导小组，实行了领导班子成员包联重点项目制度，依托为民服务中心和投资服务中心，积极开展为企业服务活动。镇领导班子成员每周至少走访企业一次，经贸委人员每天2小时到企业现场办公，以“企业需要的，就是我们服务的”为宗旨，将政府、公安、供电、通讯、供水、税务等职能部门的负责人和电话以“联系卡”的形式固定下来，发放给企业，确保企业困难在第一时间了解、第一时间解决。真诚的服务成为李权庄镇招商引资的“金招牌”，很多客商慕名而来。2005年以来，先后引进了62个内外资项目，其中过亿元的大项目就有14个。这些项目全部投产后，可安置农村剩余劳动力1.2万名，年可增加集体和群众收入5000多万元。

城乡建设

2000年10月制订了李权庄镇总体规划和李权庄镇中心区控制性详细规划。2002年到2003年上半年，全镇农村共建房157户，建筑面积11682.75平方米，占地30849.53平方米。镇驻地共建楼房91户，建筑面积17324.22平方米，占地16994.22平方米。2002年硬化道路7条，其中柴岚南3条、中心街1条、医院西1条、中学南1条、长江路1条，共占地75738平方米。2002年镇区压路边石4898米，规划建设中小型桥涵15座，下涵管8道，砌筑排水沟2910米，砌筑花坛1218米。至2002年，全镇共铺设广播电视电缆里程40公里，有线电视用户2500户。李权庄镇共有10千伏输电线路82公里，变压器容量为8200千伏安，全年供电量为1561万千瓦时，其中工业用电1086万千瓦时，居民用电375千瓦时，农业用电100千瓦时。供电站现有职工34人。2002年，供电量15433万千瓦时，完成农电改造15.1公里。
社会事业：教育2002年全镇有学校5处，其中中学2处（中心中学、大河头中学），小学3处（泰光小学、众水小学、三都河小学），在校学生4948人，其中中学2967人，小学1981人。教师总数313人，其中中学197人，小学116人。初中、小学入学率均达到100%。全镇共有幼儿园19处，其中，有青岛市示范幼儿园1处（中心幼儿园），有青岛市一类园2处，莱西市一类园9处。2002年李权庄镇被评为青岛市义务教育示范乡镇。镇成教中心被评为山东省规范化学校、青岛市社会力量办学先进集体。中心中学、泰光小学获得青岛市规范化学校称号。5处中小学全部是莱西市五星级管理学校。中心中学、大河头中学、泰光小学、众水小学通过青岛市标准化学校验收。中心中学、大河头中学、泰光小学通过莱西市规范化学校验收。文化艺术至2002年，李权庄镇有文化站1个，书店2个，一类文化大院10个、二类文化大院20个、三类文化大院7个。有秧歌队、舞龙队、鼓乐队等文艺队42支。每年举办1次秧歌（舞龙）汇演，举办1次以唱歌、舞蹈、小品、戏曲为主的文艺汇演。
计划生育：2002年，李权庄镇出生人数386人，计划生育率100%，人口自然增长率3.38‰，出生率11‰，死亡率7.62‰，晚婚率85.27%。卫生李权庄镇现有整骨医院1处，是全市建院最早、规模最大的乡镇整骨医院。医院设有骨科、牙科、眼科、疼痛门诊、放射科、化验室、护理等10余个临床科室，设置床位30张。有卫生技术人员30名。先后有10余名技术人员到文登整骨医院等大医院学习整骨针灸、推拿等先进的医疗技术。对“闭合穿针”、“手法复位、小夹板固定”等中医整骨手法有着自己独特的经验。医院医疗设施齐全，拥有美国产高清晰度C型臂、日本产B超、三维腰椎牵引床、脑电图、自动生化分析仪、手提式X光机等先进的医疗设备20余台。医院于2002年5月开始，对全镇乡村医生进行一体化管理，加强了乡村医生业务素质管理，配备了医疗设施，集中供药渠道，为广大人民群众放心就医提供了一个良好的环境，赢得了较好的社会效益和经济效益。
体育：2002年，李权庄镇2处中学、3处小学的田径场地全部达标。其中，中心中学有400米标准场地，泰光小学有300米标准场地，其他学校均为200米场地。同时，全镇建有篮球场10个，足球场3个，门球场11个，全镇所属中小学体育设施均达省一类标准。李权庄镇位于有“青岛后花园”之称的山东省莱西市南端，在青岛市一小时经济圈内。2005年，全镇GDP实现19.63亿元人民币，地方财政收入达到4777万元，农民人均纯收入达到6173元，李权庄镇先后获得国家级环境优美乡镇、山东省村镇建设新型乡镇等荣誉称号。这里曾经是一片贫瘠的盐碱地。当改革春风吹过这片土地的时候，李权庄人迸发出了巨大的热情和丰富的创造力。观念是个总开关。李权庄镇的建设者坚持规划先行，他们聘请山东省城乡规划设计院专家对镇驻地进行详细、全方位的考察论证，编制了小城镇建设的总体规划图和控制性详细规划，形成了“红瓦绿树、一区一式、错落有致”的小城镇建设特点。蓝图设计好后，李权庄镇的建设者建成了通往烟青一级路的泰光路、长江路、龙江路，打通了金光大道，又先后硬化“九纵五横”的道路，使城镇人均占有面积达到了50多平方米。为确保小城镇的环境质量，他们制定了《李权庄镇镇容和环境卫生管理办法》，成立了城管办、环卫队、园林管理绿化处、夜市办，对小城镇进行全方位的管理。建设优美家园，目的是造福一方百姓。李权庄镇的建设者突出设计特色，高标准建设了中心中学、省级幼儿园、老年人活动中心、整骨医院，力求做到建筑与人文的和谐统一。栽下梧桐树，引来金凤凰。优美的环境，吸引了投资者的目光，近年来，李权庄镇先后引进了青岛泰光制鞋有限公司、青岛奥司登精密铸造有限公司、青岛泰永制鞋有限公司等30多家企业，形成了涉及制革、电子、橡胶、汽车配件、机械制造、石墨加工、体育用品等完善的工业体系。为了防止污染现象发生，李权庄镇在接纳企业落户时，都要对其进行环保测评。对已经落户的企业，每年都要在全镇范围内开展污染源监管检查，建立检查记录。要留住蓝天绿水，就要有干净的土地。为让群众吃上放心粮、放心菜，李权庄镇政府在五沽河两岸建起了万亩农业示范基地，引导农民进行无公害食品的生产。让蓝天更蓝、碧水更清，是李权庄镇人始终坚持的信念。为此，他们十分注重发展林业生产，路旁树、田边树，树树成行，还建设了万亩速生杨基地，成为了当地的空气调节器。如今，在李权庄的土地上，不管走到哪里，到处绿意盎然。

下辖村

下辖村东李权庄西李权庄南全家屯北全家屯柴岚东虎埠岭西虎埠岭葛岭一村葛岭二村葛岭三村双龙埠义和庄东南众水西南众水东仰岚岭南仰岚岭北仰岚岭黄家庄诵家庄陈家庄蒲湾岭大河头石河洽疃埠西兴隆屯郝家寄马埠丛家寄马埠吕家寄马埠东三都河中三都河西三都河赵旺庄前张家庄后张家庄烧锅庄高富庄

经济崛起

全镇上下紧紧围绕市委、市政府的工作重点，深入贯彻党的十七大和省、市各级党代会精神，坚持在科学发展中富民强镇，在关注民生中促进和谐，在为民服务中树立形象，实现了全镇经济社会的又好又快发展。2007年，全镇完成国内生产总值32.97亿元，增长42.13％；新发展规模以上企业10个、总数达到51个；外汇到帐975.8万美元，增长22%；实际利用内资5.2亿元，增长37％；实现地方财政收入7139.4万元，增长15％；完成出口创汇1.62亿美元；农民人均纯收入达到7889元，增长15.86％。经过近几年的吸纳和积聚，如今的李权庄正在迅速的崛起和腾飞，驶入了跨越发展的“快车道”，青岛市郊农民人均纯收入十强镇、青岛市郊出口创汇十强镇、山东省安全镇、青岛市人民满意公务员集体、青岛市廉洁勤政先进党委等20多个荣誉光环，让这个地处三市交界的小镇名声远扬。近日，山东新闻网青岛新闻中心特派记者进驻莱西市李权庄镇，实地探究该镇经济持续快速发展的秘诀。
激情农运：一踏入李权庄镇，立刻被平整的街道、洁净的镇容、优美的环境所深深吸引。大道的两旁，上百家商铺纷纷开门迎宾；中心大街上，上班一族人潮涌动……在李权庄漫步，和谐繁荣的景象扑面而来。李权庄镇地处莱西、莱阳、即墨三市交界，俗称“一脚踩三县”。据与记者同行的莱西市委宣传部的同志介绍，由于地理位置十分特殊，李权庄镇维护农村社会稳定的压力很大。但自2000年以来，该镇连续多年实现了无集体上访、无越级上访、无重复信访、无信访积案，并多次被评为山东省安全镇和青岛市社会治安综合治理先进单位。这与镇领导班子的不懈努力是分不开的。恰逢李权庄“中国移动农家乐杯”“迎奥运”第三届农民运动会开幕，整个镇政府上到镇长书记，下至办公室一般工作人员几乎全都投身到了运动场中去。经过联系与协调，记者直接来到农民运动会所在地进行了现场采访。来自全镇37个村庄的37支代表队，共计300多名干部群众参加了此次农民运动会。运动会为期两天，主要项目有4×100米接力、100米跑、铅球、拔河和乒乓球、篮球等，包含10多个小项。记者赶到现场时，莱西李权庄镇宣传统战委员崔旭升正在进行热身活动——刚刚进行完4×100米接力比赛的他，马上又要投身到激烈的拔河比赛中去。与此同时，记者看到在相邻的几块场地上，不少各个村里选拔出来的代表正在进行着托球跑等趣味比赛项目。所有的参赛选手都是精神高昂，不论比赛输赢都很乐观。在一旁观战的村民们也都看得兴高采烈，整个会场气氛十分热烈。正午时分，第一天比赛的压轴大戏——村际篮球赛决赛开始了。所有观众的注意力一下子被吸引了过来，纷纷来到篮球场边为各自支持的队伍加油助威。运动会的气氛也被推向了最高潮……。全镇农民运动会的开展，不仅点燃了广大群众迎奥运的激情，而且把“更高、更快、更强”的奥林匹克精神充分融入到全镇的经济发展和新农村建设当中。
镇政建设：据了解，李权庄镇紧紧围绕建设社会主义新农村这一中心，结合村庄实际，在王久军书记的领导下创造性地实施“五靠五促进”工作法，探索出了一条建设社会主义新农村的新路子。经过几年的不懈努力，成果十分显著。尤其是2007年以来，镇政府主要围绕七大方面开展工作，一、坚定“项目立镇”理念，坚持以工富民；二、加大教育投入，破解上学难题；三市镇联网，破解吃水难题；四、代理服务，破解办事难题；五、一事一议，破解养老难题；六、注重环保，破解脏乱差难题；七、辅助帮扶，破解生活难题。并且以文化建设为抓手，群众的精神文化生活更加丰富；以转变政府职能为导向，执政为民的工作能力和工作水平不断提高。通过这一系列的措施，李权庄镇在社会主义新农村建设方面得到了非常好的效果。几年的努力，“五靠五促进”的成果也逐步体现了出来。一是靠培训教育，促进村庄和谐。王书记指出农民是农村生产发展的主体，建设社会主义新农村的关键是要有一大批有知识、懂技术、善经营的新型农民，该镇依托党员干部远程教育网络，在全镇村村建起了农民培训点，利用周六、周日的晚上，组织党员干部通过网络进行种植、养殖技术学习，并把网络向全体村民开放，分期分批的组织群众参与学习，使群众足不出户就可学到新知识、掌握新技术。同时，该镇新建立了一处能容纳600人的劳动力培训中心，实施为民服务中心、农技中心、成教中心“三位一体”开展教育培训，组织镇农业技术员、林业管理员和各村的种养殖大户作为指导老师，定期为群众进行指导培训，并从莱西农业局、青岛教科所、莱阳农学院等地聘请专家，手把手向群众传授新技术。二是靠村庄和谐，促园区建设。李权庄镇是莱西南部工业组团的核心，地处莱西市对外开放的最前沿。近年来，该镇招商引资势头强劲，先后落户李权庄镇的大小内外资企业共有220家，其中外资35家、内资185家。这些企业带动镇8200多人进企业上班，年增加群众收入6000多万元，增加地方财政收入3000多万元，吸纳了来自菏泽、聊城、河北等地外来打工人员1.3万人，仅房屋租赁就年可增加群众收入400多万元，工业化的大框架初步形成。李权庄充分结合第三批先进性教育活动的开展，组织管区干部、村干部、党员代表挨家挨户走访群众，开展交心、谈心活动。同时，该镇还充分发挥道德评议会的作用，通过舆论的力量纠正群众的片面认识，规范群众的不良行为。三是靠园区建设，促进生产发展。项目是拉动地方经济最有效、最直接的途径。随着工业园区规模的不断扩大，众多项目的落户，也使李权庄镇的商业发展突飞猛进，在利客来、吉客隆等大型超市入驻农村的同时，从事房屋租赁、经营餐饮等第三产业也成为该镇农民创收致富的新出路。2005年，又引进青岛金达实业有限公司，投资1亿元兴建了集餐饮、娱乐、居住、洗浴、商贸于一体的泰光社区，并制定了发展服务业的一系列优惠政策，先后发展个体工商户3000多户，培育农村小老板1200多名，每人年收入2万元以上，有4000多农民放下锄头来镇经商，每人年收入1万元以上，李权庄镇成为莱阳、即墨、莱西三市交界的商贸重镇。2007年李权庄农民人均纯收入达到7889元，增长15.86％。依托恒康乳业、天一牧业、统一饲料等“农”字型龙头企业，该镇畜牧养殖发展迅速，目前该镇现代化畜牧小区已达40多个，农民真正走上了“以工兴农”、“以工富民”的发家致富道路。四是靠生产发展，促进新村开发。农民的钱袋鼓起来了，住新房子、过新生活的愿望也更加强烈。该镇党委、政府顺应民意，在各村筹划建设新村，并邀请青岛、莱西两级建筑设计院的专家对房型、建筑风格、建筑成本等进行了科学设计和核算，统一规划、统一供水、统一供电、统一管理，使农民心中有底，建的放心、住的舒心。目前，泰光社区、柴岚新村、西李新村、大河头新村已完成了规划设计，正在进行开发建设，其他村庄的新村规划也正在进行当中，农村城市化、居民化、标准化的新农村生活状态初露端倪。五是靠新村开发，促进村容整洁。新村建设成为农村的新亮点，但村内粪堆、土堆、垃圾堆这“三大堆”的存在，不仅影响到村民的生产和生活，而且制约着全镇招商引资、社会发展等各项工作的开展。李权庄镇由党员干部带头，在全镇所有村庄全面展开“三大堆”清除活动，在镇区建立了118个固定垃圾池，在各村设立固定垃圾堆放点3——6个，同时，把大河头、西李、柴岚做为全镇的生态文明建设的示范村，在全镇推广他们的经验。目前各村已基本实现道路硬化、庭院净化、街道亮化、村庄绿化。这些措施为村庄创设了一个干净、优美的新环境，村容村貌大幅改善，树立起了新农村的新形象。
放眼未来：在致力于工业兴镇、以城富民的同时，李权庄把更多的关注目光投向农业，念好了“哺农”、“带农”经。近年来，李权庄先后投资数千万元，实施了3项农业综合开发工程，新建大型多铰闸2个，铺设排水管道1万多米。按照镇政府“先镇区、后边缘，先中间、后两边”的指导思路，采取市场化运作、多元化融资的方式，筹措了1.2亿元资金对镇区6纵9横15条主干道路进行了硬化、绿化、亮化和美化建设，拉起了小城镇道路建设的大框架。记者与李权庄镇办公室工作人员交谈后了解到，2007年，李权庄抓住莱西市街道硬化集中行动的有利时机，在投资900多万元全面硬化了镇区泰光路、李陈路等4条道路的基础上，采取镇政府扶持、村集体筹集、部门企业帮扶、村庄群众出工出力的有效措施，先后对8个村庄46条道路进行了硬化，硬化面积12万平方米，使农民取得了“少投入、多产出”的良好效果。李权庄以“九联模式”为指导，对畜牧养殖业实行用地建设、水电供应、道路修建、技术指导、畜禽防疫“五统一”服务，在全镇建起50多个现代化畜牧养殖小区，年可为群众增收2亿元以上；建起600亩美国无核葡萄种植基地，1000亩香花槐种植基地，100亩中华梨枣种植基地，300亩雪枣种植基地，620亩高酸苹果种植基地，速生杨丰产林6000亩，使林果业经济迅速做大做强；并从省内外聘请农业专家，建起了400亩“思味美”优质西瓜种植基地，2600亩黄秋葵种植基地，2300亩日本甜宝香瓜种植基地，2900亩标准化蔬菜种植基地，年可为群众增收1600余万元。此外李权庄镇加大了农村新型合作医疗工作的开展力度，使全镇群众大病统筹参合率达到了98%以上，今年计划投资180万元新建中心卫生院门诊大楼，进一步解决群众的看病难题。更加关注弱势群体，对五保户、低保户做到了应保尽保，镇村干部每年两次走访慰问，向他们发放米、面、油等帮扶物资和救济资金，仅2007年，就发放大米386袋、面粉796袋、花生油386桶，向贫困家庭、贫困教师、贫困机关干部和贫困学生发放救助资金9.8万元。与镇内企业协调联系，把75名残疾人安置进企业上班，并为18名重残疾人每月发放180元的生活补贴，从根本上解决了残疾人的生活难题。2008年以来，李权庄做出了进一步抓好基层组织建设，提高执政能力和执政水平的规划。一是加强村级组织建设。进一步抓好村级干部分类集中办公制度落实。区分层面，对新一届村两委干部和村级组织分期分批开展教育培训，理顺村两委关系，让村干部懂法规、会办事、能办事；二是加强领导班子自身建设。深入学习贯彻落实党的十七大精神，强化镇村干部学习观念，创建学习型高效能机关；在贯彻落实党风廉政责任制同时，进一步转变工作作风，实行班子成员联村、联企、联重点户制度，促进各项工作顺利开展；三是加大绩效目标考核。对班子成员、镇村干部分别制定考核目标，重点突出招商引资引贸工作考核，将工作责任一联到底、将工作奖惩一核到底，调动工作开展的积极性和创造性，促进全镇经济又好又快发展。