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国家中心渔港建设

该镇两区建设全面推进。一是功能完善的渔港经济区。黄沙港渔港2005年10月经国家农业部批准正式建设国家中心渔港。为发挥中心渔港龙头带动作用，在国家中心渔港3平方公里范围内建设黄沙港渔港经济区，分为四大功能区，主要有渔港船舶停靠及修造区、海产品交易仓储及渔需物资供应区、水产品深加及海洋生物科技园区、渔业休闲旅游及海鲜特色餐饮区，建设总规模达10个亿。二是绿色生态型造纸工业集中区。在以原胜达双灯企业为依托规划建设32平方公里的生态造纸工业集中区，建成中国生活用纸研发生产基地。其中：生产区规划2平方公里，生态处理场30平方公里，造纸工业集中区以先进的循环经济和生态造纸理念为指导，依托丰富的沿海滩涂湿地资源，通过以秸秆、芦苇、意杨为主要原料的造纸业，形成20万吨生活用纸，40万吨包装用纸生产能力。园区实行供水、供电、供气、污水处理、物流、仓储“五统一”模式，整个集中区总投资达25亿元，可形成年销售30亿元，年利税4亿元。

旅游资源

黄沙港镇自然资源丰富，湿地旅游前景广阔。境内滩涂湿地是世界第二大湿地圈，湿地面积广、生态环境美，座落境内的丹顶鹤自然保护区，是国家一级保护动物丹顶鹤越冬地。国家中心渔港、“三河”、“三闸”自然风光孕育着深厚的渔港风情和渔民文化底蕴，逶迤曲折的海堤，绵延不断的沿海生态林，形成了游渔港、观大海、看日出、尝海鲜为一体的富有浓郁地方特色的人文景观。

生态资源

黄沙港镇自然资源丰富，区位优势独特，蕴含着巨大的商机。一是沿海滩涂自然资源丰富。境内海岸线长82公里，有100万亩的滩涂。海淡水养殖30万亩，滩涂优质棉4万亩，成片意杨等林木3万亩。二是蕴藏着丰富的旅游资源。黄沙港镇处于世界第二大湿地圈中心地带，旅游资源的开发空间广阔，以丹顶鹤自然保护区为依托，带动和辐射形成滩涂旅游观光带。三是工业经济发展环境优势明显。一方面利用广袤的滩涂湿地自然渗透和芦苇根系吸附作用治污，建成海洋生态工业园，促进湿地保护与生态发展，实现“循环经济”。另一方面，以背靠国家大型企业射阳港电厂的集聚优势，利用其充足而优惠的燃料、能耗和气资源，发展重点、重大工业项目。四是渔港的特色明显。黄沙港是国家一级渔港，江苏省四大一级渔港之一，年捕捞产量达6万吨，并依港建成了40座冷库，总库容达1万吨。形成了产加销一条龙，渔工贸一体化。同时抓住国家对渔港建设的机遇，加快中心集镇建设步伐，全力打造具有现代气息的生态型渔港集镇新形象。

两区建设

黄沙港镇修订规划，两区建设全面推进。一是功能完善的渔港经济区。黄沙港渔港2005年10月经国家农业部批准正式建设国家中心渔港。为发挥中心渔港龙头带动作用，根据江苏省城市规划设计院总体规划，在国家中心渔港3平方公里范围内建设黄沙港渔港经济区，分为四大功能区，主要有渔港船舶停靠及修造区、海产品交易仓储及渔需物资供应区、水产品深加及海洋生物科技园区、渔业休闲旅游及海鲜特色餐饮区，建设总规模达10个亿。二是绿色生态型造纸工业集中区。根据国家环保局南京环境科学研究所总体规划，在以原胜达双灯企业为依托规划建设32平方公里的生态造纸工业集中区，建成中国生活用纸研发生产基地。其中：生产区规划2平方公里，生态处理场30平方公里，造纸工业集中区以先进的循环经济和生态造纸理念为指导，依托丰富的沿海滩涂湿地资源，通过以秸杆、芦苇、意杨为主要原料的造纸业，形成20万吨生活用纸，40万吨包装用纸生产能力。园区实行供水、供电、供气、污水处理、物流、仓储“五统一”模式，整个集中区总投资达25亿元，可形成年销售30亿元，年利税4亿元。

区位优势

黄沙港镇区位环境优越，水陆交通便捷。境内有国家一级渔港、丹顶鹤自然保护区、省属射阳盐场、射阳港电厂、国家二类口岸射阳港、江苏双灯集团、射阳林场坐落，是“纺都射阳”之东南门户。海堤海防公路纵穿南北，东西三条主干道与盐城等地横向贯通，距盐城机场20公里。射阳港国内已开通沿海、沿江各港口，国际开通美西线、欧洲线和东南亚航线，水陆交通四通八达，已构筑成了水陆交通网络。镇域总面积134.5平方公里，下辖4个办事处、7个居民委员会、3个行政村、2个养殖公司、2个管理区、2个社区服务中心，共有4.6万人口。