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土地整理

简介：项目立项和实际完成工程情况，新津县方兴镇花碑村、余沟村、官桩村土地整理项目工程由新津县国土资源局申请立项，经四川省国土资源厅川国土资函[2005]1026号文件批复，项目工程作为成都市中心城区2006年城市建设占用耕地占补平衡项目实施。新津县金华镇清凉村、红岩村、高升村三个土地整理项目由新津县国土资源局申请，经四川省国土资源厅川国土资函[2006]715号文件批准立项，项目工程作为成都市中心城区2007年城市建设占用耕地占补平衡项目实施。工程今年1月份开工，11月已经全面完工。
方兴镇土地整理项目：规划情况：方兴镇项目区涉及花碑村、余沟村、官桩村，规划搬迁农户138户，522人，总项目区面积8522.6亩，净增耕地面积948.2亩。项目预算投资1976.6万元。项目实施实际完成工程情况：整理项目实际完成情况是：坑塘回填21.8亩，宅基地整理616.9亩，格田、下湿田整理2619亩，农地整理3480亩，建“U”型渠17366.2米，浆砌农渠6908.3米，新改建道路10094.5米（其中，改建水泥路7761.2米，改建碎石路2333.3米），栽植绿化树9820株，排污沟2160米，建沼气池2口(600m3)，搬迁农户290户，1049人，搬迁度达30%，修建社区占地86.5亩，（其中，花碑社区占地49.4亩，搬迁农户142户，人口487人；创新社区占地37.1亩，搬迁农户127户，人口491人。人均占地58.96平方米，修建农房27000平方米,新增耕地1101.6亩。该项目工程于2006年7月全面动工，2006年12月底完工，建设周期6个月。项目总投资1980万元。今年九月，按照市县领导要求，争取市国土资源局和县财政局投入200余万元，对已建花碑社区风貌、绿化再次进行整治，改善了生产、生活环境，起到了新型农村社区的示范作用。
金华镇土地整理项目：规划情况：项目涉及金华镇清凉村、红岩村、高升村三个行政村，项目总面积14466.57亩，整理规模13412.3亩。项目区现有农户1314户4590人，项目规划搬迁农户505户,共1727人，预计新增耕地2236.98亩。项目实施实际完成工程情况：1、土地平整工程：项目区实际完成下湿田改造和格田整理732.99亩；宅基地平整790.83亩；坡改梯2200亩；农地整理2986.78亩；废弃坑塘整理185.89亩；荒草地开发成耕地354.32亩，废弃工矿复垦77.3亩。方兴镇，2、农田水利工程：项目区实际完成修建U型渠29019.9米（其中30cmU型渠7812.46米，50cmU型渠16519.91米，70cmU型渠4687.53米）；浆砌斗渠2446.85米（其中3m浆砌360.75m，2m浆砌168.38m，1.5m浆砌1917.72m）；新建蓄水池（200立方米）80口；整治山坪塘15口；排灌沟渠清淤2793.39米；涵管1720m。3、田间道路工程：项目区内实际修建水泥路14257.8米，修建碎石路6778.4米，新建生产路2683.87米。4、中心村建设工程：项目区参与搬迁户为543户、1632人。新建农村新型社区3个，共占地202.6亩，共安置搬迁户513户（不包括30户只拆不建），1547人。其中红岩社区安置搬迁户145户420人，占地57.28亩；清凉社区安置搬迁户269户805人，占地104.87亩；回龙社区安置搬迁户99户322人，占地40.45亩。绿化6500平方米，排污沟8100米，建沼气池4口(1350m3)，建生态湿地（处理排污）一处、生态护坡800米。通过土地整理，项目区新增耕地2252.83亩，人均增加耕地0.49亩，新增耕地率为15.57%。
土地整理新增耕地利用方案：对新增耕地进行集中，并且采取“公司+农户”的形式，引进农业投资业主，开发为规模化、产业化高效农业种植基地，优化种植结构和品种，以壮大村级组织经济，其中方兴镇引进花中花农业发展公司，主要开发高科技、高附加值农产品基地为主；金华镇以白果、无花果、蚕桑为主。

发展思路

农民融入产业发展的思路也日渐清晰。种植环节，农户将个人土地承包经营权流转到公司后，不仅每年每亩可获得400斤大米的土地流转收益，还可以就近在青花椒基地就业。而在养殖环节，袁山社区注册成立公司，向县农投公司贷款150万元新建养殖车间，并由企业和社区联合成立了袁山獭兔养殖协会。农户成为会员后，只要保证出栏数，就可获得免费三餐工作餐，每年保底1万元、最高3万元左右的综合性收入。

辖区人口

辖3个村、2个社区，90个村民小组，14877人，其中农业人口14125人。2007年，全镇GDP完成13734万元,完成目标任务(13465万元)的102%。全口径工业增加值4790万元，完成目标任务(4743万元)的101%；规模以上工业增加值2879万元，完成目标任务（2842万元）的105%。服务业增加值3337万元，完成目标任务(3240万元)的103%。农业增加值完成5190万元，完成目标任务(5039万元)的103%。完成地方财政收入144.7万元，完成目标任务(142万元)的101.9%。完成固定资产投资总额8840万元，完成目标任务（8500万元）的104%。农民人均纯收入5499元，完成目标任务(5339元)的103%。

生产方式转变

与生产方式紧密相连的，是生活方式的转变。方兴镇居民们不出社区就可以看病、健身、找工作。在清凉社区，“女子帼龙队”搞得红火；去年12月，这里还举办了镇上的首届乡村文化节。“五星文明户”，这是新津的另一个创新。为使方兴镇居住区农民更好地融入新市民生活，县统筹办等部门联合在所有新型社区开展了这一评选活动，两月一次动态评选，每获奖一次给予100元奖金，积极引导集中居住的农民改变生活习惯、积极创业增收。培训教育，让农民们掌握就业技术；村企结对，使农民们有了就业门路；文明引导，使农民们改变了生活习惯——工业反哺农业，新津并非简单地给利，而是通过这样的方式，给了农民通往“新市民”生活的金手指。

社会活动

方兴镇的居民集中居住，只是让农民变居民的第一步。接踵而至的，是最关键、也是最难的环节——如何解决农村劳动力的就业，促进农民生产、生活方式的改变，让他们拥有创造幸福的“金手指”，方兴镇的探索为这道难题给出了示范性的答案。在这里，农民享受起了“SOHO族”的生活工作方式，实现了农村劳动力转移的多元化和全覆盖。新津开始在方兴镇试点推行“村企结对，车间进社区，加工进农户”的就业促进模式，把工业园区内企业的一些劳动密集型、非复杂技术、又无污染的生产工序转移进社区，委托农民加工。具体程序是，政府先组织相关部门免费培训农民，再免费发放加工机器，让农民实现居家式就业。这种模式不仅解决了40、50人员乃至残疾人的就业，更减小了农民对土地的依赖性，土地流转也更加有力。如今，新津全县已有44户企业和农村社区结对共建。