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未来展望
在3——5年内,把苍岭建设成酉西片区的“新兴工业镇、特色农业镇、精品旅游镇、边贸中心镇”,具体实施了“工业驱动、农业带动、旅游拉动、边贸推动”的“西部追赶”发展战略,全力打造酉阳经济新的增长极。
(一)做大做强工业经济:认真盘点全镇工业底细后,谋划了3年内工业项目目标,提出了“项目招商、服务稳商”的发展思路,明确了“重点带动、全面发展”的工作方针,力争在3年内,引进规模工业企业3家,50万元以上工业企业5家,实现工业经济的突破发展。
(二)做优做强农业经济:继续加强三大农业支柱产业建设,巩固三大基地,强化三大品牌,使群众获得易得利益,带动镇域经济跨越发展。在烤烟生产上,确保烤烟生产常年保持4000亩,10000担,700万产值,140——150万元的税收。在畜牧生产上,3年内,实现畜禽存栏12万头(只),产值4000万元。在林业生产上,认真管护好天然林8.57万亩,杨树0.8万亩,退耕还林5200亩、常年植树造林1万亩。
(三)做特做精旅游经济:精心包装,强化招商,吸引外资,全力打造乡村休闲游、周末休闲游品牌,融入“重庆——小南海——桃花源——凤凰——张家界”精品旅游线路,使该镇旅游资源得到有效开发和提档升级。建成一批高档次的农家乐,包装推荐一批特色农产品,如苍岭老腊肉、大河口黄辣丁等,让游客“进得来、耍得好、留得住”。把苍岭由旅游资源富镇建设成为旅游经济强镇,以此带动苍岭地区优势旅游资源的开发与旅游产业的快速增长,把旅游建成苍岭新的经济增长点。
(四)做活做响边贸经济:苍岭集镇市场是酉西片区最活跃的商贸市场之一,全镇个体工商户已达330户,3年内,将谱写好集镇基础设施建设“三步曲”,拉开做活做响边贸经济的序幕。
改善交通环境:3年内,迅速完成油彭路、两天路2条主干道建设;加快何家沟——小店、对窝桩——老岭口、机械连——苍坝沟、苍岭——大河口4条支干道的“黑化”工程;新建大河口——小店、苍坝——正槽、苍坝——大干3条村通路,使全镇公路通组率达100%,基本实现境内交通网络化,破解经济发展瓶颈制约难题。
改造水电设施:稳步推进8个村的人畜饮水工程,快速实施集镇供水管网改造,按常住人口4000人,流动人口4000人的规模新建2个供水主水池,保障全镇人民的生产生活用水。加快大河口库区农网改造速度,全面实现境内生产生活用电城乡同网同价。
加快集镇建设:以实施大河口避险搬迁、高山易地移民、生态移民工程为契机,加大集镇建设步伐。修建商贸市场、畜牧市场,改善集镇功能,提高城镇化率,吸引周边区县、乡镇客商来苍经商,完善“一圈两射、三横两纵”的集镇布局,逐步建成酉西边贸中心,搭建经济腾飞的平台,助推苍岭经济跨越发展。
地理位置
苍岭镇位于楚雄市东部,处于东经101°-102°、北纬24°-26°位置,东邻禄丰,南连鹿城,西与东瓜接壤,北与牟定、广通毗邻,东西横距24公里,南北纵距15公里。
自然环境
地形地貌:苍岭镇全境地势中南部高,东北西部低,呈波状起伏,多丘陵盆地。境内山脉西云、云甸、饱满街一片东西走向,腰站街一片呈南北走向,全镇最高点在西云平掌山,海拔2244米,最低点在云甸彭家庄,海拔1560米,平均海拔1790米。
主要河流:河流分属金沙江、元江水系,饱满街和腰站街坝子属金沙江水系,云甸和西云属元江水系。
气候特点:气候属北亚热带季风气候区,年平均气温15.2℃,平均降雨量900毫米。
社会事业
教科文卫。基础教育在巩固中提高,小学、初中入学率和巩固率达99%以上,中考高中、中专平均上线率分别达35.9%、63.7%;幼儿教育、职业教育等各类教育协调发展;学校基础设施建设极大推进,争取了苍岭中学学生宿舍楼危房改造,西云海联学校、西云、李家明德小学等建设项目,计划总投资400多万元;认真落实“两免一补”和寄宿制政策资金40.5万元。科普工作得到加强。全年共开展科技培训88场次,培训7240人次,举办农函大培训班3班,培训学员195人,各项科技措施和实用技术得到普及和推广;李家、竹园被市委、市政府命名为科普示范村。实施新农村文化室建设和农村电影“2131”工程,加强历史文化遗产的抢救、保护、传承、利用,群众性文体活动蓬勃开展;圆满完成了卫星电视转星调频和党报党刊征订工作,电话得到进一步普及。实施了4个村卫生所国债建设项目,新型农村合作医疗为群众减免费用116.21万元,艾滋病、血吸虫病防治等卫生防疫工作得到加强,食品药品监督执法力度加大。
社会生活。深入开展“婚育新风进万家”活动及计划生育村民自治工作,积极推进计划生育规范化管理,强化流动人口管理,不断加强育龄妇女医学监护和“三术”服务,兑现农业人口独生子女家庭“奖优免补”资金10.3万元,人口自然增长率为2‰。节能、节水、节材、节地和资源综合利用工作积极推进,坚持采矿权招标拍卖和挂牌出让,矿业秩序整顿力度加大,资源利用水平得到提高。加强林业管护和植树造林工作,搞好沼气能源建设,建成沼气池950口,实施长治工程,加大水土流失治理及生态建设力度,生态环境进一步改善。
关系群众切身利益的工作扎实有效。全年输出农村剩余劳动力4696人。落实城镇居民基本医疗保险74人,有138人次享受城镇低保共5.5万元,农村基本社会保障覆盖面不断扩大,发放农村低保救助大米50.6吨、资金5.88万元;发放救灾大米10吨,救济资金1.3万元,社会福利和慈善事业健康发展。严格土地审批,合理利用土地和保护耕地,切实维护群众在移民安置等方面的合法利益,落实大中型水库建设移民安置后期扶持91人;筹集资金支付工程拖欠款50多万元,减少政府债务60多万元。严格落实安全生产责任制,加强专项整治,及时排除隐患,安全生产形势总体平稳。认真落实社会治安综合治理措施,坚持和完善信访接待制度,狠抓矛盾纠纷排查调处工作,深入推进以“平安和谐户”为基础的平安创建活动,积极推行社区警务服务,严厉打击各种违法犯罪活动,治安和刑事案件发案减少,公众安全感明显增强,社会和谐稳定。
人民武装、民族宗教等工作进一步加强。兵员征集超额完成任务,民兵建设得到巩固;党的民族宗教政策全面贯彻落实,平等、团结、互助、和谐的新型民族关系和宗教界爱国爱教的局面得到巩固和发展。统计执法工作力度加大,档案工作进一步规范,镇政府机关档案室创评为省级“三星级”档案室,为经济社会发展的服务水平进一步提高。
新农村建设
进一步打造了2006年州级试点村马石铺,对李家坝进行了统一规划、拆迁、建设;对张家边以生态旅游示范村的模式进行了规划建设;抓住“彝州乡风文明示范带”建设的契机,对彭家庄等6个村小组以“彝族民居展示区”特色村的模式进行了规划建设;对李家坝等6个村小组以“现代农业观光区”示范村的模式进行了规划建设,对迤香村等10个村小组进行了村容村貌整治墙面粉饰建设。全镇各级各部门积极整合项目,筹措资金,发挥农民的主体作用,加快了新农村建设步伐。
农村改革等工作扎实推进。深化集体林权制度改革紧紧围绕建立“产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务有效”的现代林业产权制度,实现“山有其主,主有其权,权有其责,责有其利”的目标顺利开展,划分公益林21.7万亩,商品林14.5万亩,完成确权到户22.7万亩,占63%。农村土地承包经营权证补换发工作围绕逐步建立“权属明晰、管理科学、职责明确、体系健全”的农村土地承包管理机制,实现农村土地承包规范化、制度化、法制化的目标,对全镇7882户农户的土地现状进行了调查、核实、确权、发证,巩固完善了农村基本经营权制度。“数字乡村”工程建设按照信息网站栏目设置的要求,采集原始素材图片18600张,各类数据材料20多份,准确进行了录入,按时完成了建设任务。
基础设施
完成良种基地建设工程1件,总投资85万元;长治工程1件,总投资130万元;人畜饮水工程4件,总投资27.6万元;小坝塘扩建、清淤4件,总投资21万元;基本烟田建设5017亩,总投资413万元;成功承办了全省农田水利建设工作会议现场,争取了365万元的苍岭小河稳高农田建设项目。铺设了竹园、智明、黄草弹石路3.8公里;实施了11公里的云甸乡村公路“通达工程”;总投资150万元。实施了4个村卫生所改造项目。全镇固定资产总投资达4050万元,同比增长9.1%。
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