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区域概况
浙江省杭州市余杭区百丈镇位于余杭区西北端,距杭州市中心46公里,东与德清县接壤,西北与安吉县接壤,南与鸬鸟镇相连。东通莫干山20公里,西通亚州最大蓄能电站天荒坪18公里,离彭公火车站22公里,04省道高等级公路纵贯全镇,境内地势自西北向东南倾斜,属浙北山区,著名的竹海险关——独松关就在百丈镇与安吉县交界处,景美地险。地理位置得天独厚,交通发达,经济以林业为主,是“浙江省毛竹之乡”。全镇下辖6个建制村,1个社区(居委会),93个村民小组,10266人(2000年),区域面积60.4平方千米。
经济发展
百丈镇素有“竹海”之称,全镇共有土地面积6043公顷,其中毛竹林面积3630公顷,立竹量1300余万株,年伐200余万根,毛竹量面积及产量居全省单个产竹乡镇的前列,1999年被省林业厅评为“毛竹之乡”。2006年,全镇完成工农业总产值17.5亿元,增长19%,其中工业总产值16.78亿,同比增长20.2%;工业利润4702万元,同比增长30.6%;农业产值8415万元,同比增11%;完成财政收入1301万元,同比增长20.35%;农民人均收入9935元,同比增长14.6%。2000年来,百丈镇围绕“工业三年翻番,农业建‘四千’基地,三产五年倍增”的战略目标,坚持“生态立镇、工业兴镇、毛竹名镇、旅游促镇”的发展思路,基本形成了竹类产品加工、五金加工、机械配件铸造、轻纺针织、石料加工等块状经济格局。镇党委、政府高度重视环境整治和生态保护,把生态建设与推进经济增长有机的结合起来,不断发挥竹资源优势,走“山上建园区、山下精加工、山外拓市场“的路子,提高毛竹的附加值。与此同时,百丈镇精神文明建设、生态建设及科教文卫等各项事业蓬勃发展,社会治安状况优良。先后被评为省“教育强镇”、“平安乡镇”,是市首批“小康乡镇”、“新农村乡镇”,连续三年被在区综合治理考核中被评为优秀达标单位,连续三年被评为区级“平安乡镇”,连续四年被评为市级综合治理考核先进单位。
区域概况
江苏省常州市新北区百丈镇辖村委会10个,2001年末总户数5977户,总人口18886人(其中非农业人口2055人),土地面积22.4平方公里(其中耕地面积1093公顷,镇区建成面积1.42平方公里)。2001年全年完成工农业总产值7.1512亿元,比上年(下同)增20.72%。在农业总产值中,农、林、牧、渔各占农业总产值的34.5%、0.6%和38.2%、26.7%。粮食总产量9305吨,肉类3200吨,禽蛋140吨。财政收入2133.2万元,支出852.29万元,分别增15.24%和24.98%。农民人均可支配收入4670元。2001年末有镇属工业企业58家,职工2850人,固定资产净值0.91亿元;有个体工商业、服务零售业469家,从业人员736人;注册工商经营户317户,年成交额0.53亿元。行政村通话率100%。2001年,乡镇工业园区被评为全国乡镇企业示范区。投资200余万元建成集娱乐、休闲、集会、观光为一体的中心广场,投资300余万元建成百丈中心幼儿园。
基础设施
2005年,司筱线陈庄、江滨路段600米(总投资14万元)水泥路面硬化工程完工。完成百文路、C区区间道路路面工程,工程量4000平方米,总投资21万元。完成百文路排水排污处理工程,双管道180米,流量0.5立方米/秒,日处理100吨,总投资38.3万元。飞云湖居委会办公楼(三榴三层)建设完成。双岭村、朱垟村、洪秀村8.393公里(总投资260万元)康庄工程路面硬化进展顺利。江园路区间道路二期工程、司百公路进口改线工程、南坑垟村河流整治工程已开始实施。各村生活生产、通讯等基础设施得到进一步改善。
生态与环境建设
该镇狠抓生态保育和环境建设。一是全面抓好生活污水处理。先后投入资金360多万元,在集镇和库周7个村的中心自然村建设了污水处理系统,污水纳管户数2300多户,集镇建成区污水纳管率达100%。二是积极做好生活垃圾集中处理。投资65万元,建成的镇垃圾中转站和日处理垃圾5吨的焚烧炉,建立健全镇农村垃圾配备垃圾收统一处理有效机制,在飞云湖、阳山等7个行政村实施生活垃圾“户集、村收、镇统一运输处理”的目标。三是全力保护好森林资源,建立一支22人组成的专业护林队伍和12支共176人组成临时扑火队伍,强化以森林防火为主,结合防盗、防病害的森林资源保护工作。四是加强污染类企业的整治,累计投入资金120多万元,对库周4家石材加工厂进行排污治理,均达到排放要求;取缔2家非法石材加工厂和2家非法小炼钢厂。五是开展系列“绿色”创建活动,目前已创建1个省级绿化示范村、1个市级绿化示范村、1所市级绿色学校,连续评出20户绿色家庭;建立森林食品基地3200亩、绿色食品基地2700亩。六是广泛开展生态文明宣传教育,制作各类生态文明宣传牌120多块,出动宣传车30余次,分发宣传手册500余份,专题科普画报10期,努力形成浓厚的生态文明创建氛围。通过努力,目前已创建2个省级整治合格村、5个市级整治合格村、4个市级生态村。
文明创建
近年来,在县委、县政府的正确领导下,广泛深入地开展了文明系列创建活动,全面推进物质文明、精神文明、生态文明和政治文明建设,镇村面貌日新月异,社会公德广泛弘扬、群众文明素质不断提高,为改革开放、经济建设和社会各项事业的进步,提供了有力的精神动力、智力支持和思想保障。(一)生态产业优势日益凸显。近年来,百丈镇从地处珊溪库周、不能发展污染型产业的现实出发,大力发展生态型效益农业,现有茶叶基地5200亩、毛竹基地7800亩、板栗基地3400亩、杨梅等水果基地2200亩;其中近三年来,新发展各类基地2210亩,改造低产茶园1240亩、低产毛竹园1985亩。引导农业大户发展农产品加工业和专业合作组织,建成标准化茶叶加工厂3家,年加工能力210吨;发展各类专业合作社会12家,直接入社会员228户,带动农户370多户;积极培训专业特色村、农业经营大户,建民村、朱洋村分别被县政府命名为茶叶特色村和板栗特色村,全镇有2个基地、5个专业大户列入省级扶持对象。生态农业已成为当地的主导产业,农民增收的主要来源。(二)生态与环境建设成效显著。一是全面抓好生活污水处理。先后投入资金360多万元,在集镇和库周7个村的中心自然村建设了污水处理系统,污水纳管户数2300多户,集镇建成区污水纳管率达100%。二是积极做好生活垃圾集中处理。投资65万元,建成的镇垃圾中转站和日处理垃圾5吨的焚烧炉,建立健全镇农村垃圾配备垃圾收统一处理有效机制,在飞云湖、阳山等7个行政村实施生活垃圾“户集、村收、镇统一运输处理”的目标。三是全力保护好森林资源,建立一支22人组成的专业护林队伍和12支共176人组成临时扑火队伍,强化以森林防火为主,结合防盗、防病害的森林资源保护工作。四是加强污染类企业的整治,累计投入资金120多万元,对库周4家石材加工厂进行排污治理,均达到排放要求;取缔2家非法石材加工厂和2家非法小炼钢厂。五是开展系列“绿色”创建活动,目前已创建1个省级绿化示范村、1个市级绿化示范村、1所市级绿色学校,连续评出20户绿色家庭;建立森林食品基地3200亩、绿色食品基地2700亩。六是广泛开展生态文明宣传教育,制作各类生态文明宣传牌120多块,出动宣传车30余次,分发宣传手册500余份,专题科普画报10期,努力形成浓厚的生态文明创建氛围。通过努力,目前已创建2个省级整治合格村、5个市级整治合格村、4个市级生态村。(三)惠民举措统筹推进。全镇11个行政村均已实现了道路、调频广播、有线电视等村村通,三年累计实施农村困难群众危旧房改造145户,实施建民上林自然村地质灾害点(涉及56户、267余人)整村迁移,完成飞云湖、建民、阳山等9个行政村的农民饮用水工程建设和南坑洋、阳山、洪秀等村小流域综合治理。全面实施“低收入农户奔小康工程”,三年来与各挂钩帮扶单位一起落实帮扶项目34个,扶持6个低收入农户集中村、225户收入农户实现脱贫目标。坚持教育优先发展,加大教育投入,不断提高办学条件,2009年通过市级教育强镇评估验收。农村合作医疗参保率达90%以上,公共卫生服务综合达标率达到了85%,政策性住房参保率达100%。加强体育设施建设,建成体育健身苑点7个,方便群众健身活动。(四)努力促进社会和谐。近年来,该镇高度重视农村矛盾纠纷排查和调处,充分发挥综治、信访、公安等方面力量和农村基层调解委员会作用,不断创新调处工作方式方法,调处成功率均达到95%以上,报结率达100%,努力做到了“小事不出村,一般事不出镇”。加强村级规范化建设,基层配套组织进一步健全,后进村整治效果明显,“抓两头、带中间”的基层党建格局初见成效。进一步延伸目标考核管理,对班子成员、机关干部、驻村干部、村主要干部、大学生“村官”五个层面进行动态考核,积极营造了一个有利于“干事创业”的工作氛围,推动各方面工作落实。全面落实党风廉政责任制,建立健全惩治和预防腐败体系,扎实推进“作风建设年”等系列载体活动,不断推进反腐倡廉建设,连续五年没有发生镇干部被处分现象。(五)文明素质显著提高。近年来,该镇坚持“精神文明重在建设”的指导方针,运用多种形式,汇聚多方力量,上下联动,条块结合,广泛深入地开展文明、文明单位、文明村、星级文明家庭、巾帼示范岗、青年文明号等系列创建活动。目前,全镇共有县级文明单位2家、文明村2个,文明家庭户100多户。在创建活动中,以各种主题教育活动为载体,切实加强精神文明建设,着力提高广大群众的文明素质。一是以全面贯彻《公民道德基本纲要》为抓手,通过开展“双学双比”、“先锋工程”等主题活动,开展爱党、爱国、爱社会主义和爱家乡的教育,大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德。通过宣传教育,广大干部群众的道德素质显著提高,全社会呈现出景明人和、政令畅通、邻里团结的喜人局面。二是倡导以健康、科学、文明的生活方式为抓手,通过“八荣八耻教育”、“乡村文明评议”等活动,通过打击聚众赌博专项整治活动,大力提倡科学文明、反对封建迷信,提倡艰苦奋斗,反对铺张浪费,提倡民主法制,反对违法乱纪,有效地提升了广大干部群众的文明素质,维护了社会的稳定,形成了全镇凝心聚力搞建设,一心一意谋发展的浓郁氛围。三是以改善发展软环境为抓手,全面提升机关事业单位转变服务观念,改进工作作风、提高工作效率,为广大群众提供优质服务,广泛推行了首问负责制、服务承诺制、过错追究制、干部末位交流,大力推行依法行政,有效地提升了干部职工的文明素质,改善了全镇投资环境,为我镇的跨越发展提供了强大的精神动力和思想保障。
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