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区划沿革
沿革:白米乡于1941年建乡制,属一区;1950年设白米乡人民政府,属望龙区;1958年为望龙公社管理区,1960年改白米公社,1983年复乡,1992年撤区并乡,辖原白米、白塔、印子、白果四个小乡。白米乡场镇面积达1.7平方公里,场镇基础设施完善。现有宝洞街、建设路、鱼塘街、惠民路、白榕路等五条街。供水、供电稳定,排污设施齐备,市场繁荣,两校一园规范。白米乡水陆交通十分便捷。县主干道合得公路横穿境内,与重庆、永川、成都相连;另有白米-白果、白米--史坝、白米--印子、白米--榕山等公路贯穿全乡;有42公里长江黄金水道,是长江上游船运的必经之道,有出川“第一乡”之誉。
行政:1997年,面积74平方千米,人口4万,辖四宝山、黄金山、转龙湾、河桥、桥上、史坝、碾子旁、董坝、铜鼓、青庄、龙聚、板桥、向阳、陈屋基、宝子、斗笠、陈家坝、桂花树、金宝山、郑山、徐石坝、陈湾、芦石坝、梨湾24个行政村和白米场居委会。2002年,面积74平方千米,辖24个行政村,1个居委会,174个村民小组,总人口39918人,其中农业人口39047人,非农业人口871人。2004年,面积74平方千米,辖24个行政村,1个社区,总人口39362人,其中,农业人口38461人,非农业人口901人。
辖境变更:2007年11月5日,合江县人民政府《关于白米乡适度调整村级规模的批复》(合府发[2007]291号):撤销四宝山村,并入黄金山村;撤销河桥村,并入转龙湾村;撤销宝子村,并入史坝村;撤销陈屋基村,并入斗笠村;撤销板桥村,并入向阳村;撤销董坝村、铜锣村,并入碾子塝村;撤销青庄村,并入龙聚村;撤销陈家坝村,并入梨湾村;撤销芦石坝村,并入陈湾村;撤销徐石坝村,并入桂花树村;撤销郑山村,并入金宝山村;保留桥上村。
特色经济
经济概况:白米乡是典型的粮猪型大乡,是全国瘦肉型猪基地乡和四川省商品粮、蔬菜生产基地乡,第二批省级小城镇试点乡。白米乡四季分明,气候宜人,是理想的旅游休闲胜地。境内有黄金山村生态项目林区,有青庄村、龙聚村、板桥村绿色食品无公害蔬菜走廊;有5千万吨重点粮食储备库落户所在地的董坝村;有峰岩洞、老虎山、白米洞等旅游景点,有保持完好48米高的清代古白塔,有浓郁农家风味的省级保护文物转龙坝土地庄园。,长江岸线资源和码头资源丰富,是县城蔬菜供应的“后花园”,有民营企业18个(年产值上千万元的有2个)。白米乡积极发展特色农业,因地制宜,走上了“菜”、“果”、“猪”、“鱼”发展之路。白米乡三面临江,河滩地多,沿江村社农民有种植蔬菜的传统。乡党委政府因势利导,引导沿江村社大力发展无公害蔬菜,现已建成一个2000亩无公害蔬菜基地,生产的无公害蔬菜已进入成都、重庆、贵阳等市场。
水果:全乡有10亩以上果园8个,2004年新栽青果3000亩、12万株,荔枝高换300株,青果高换2000株,真龙柚高换2000株,成片定植真龙柚、沙田袖高压苗500亩,水果正在成为白米乡助农增收的新亮点。
生猪:白米乡是一个生猪产销大乡,2004年出栏生猪4.5万头,人均1.2头。当年生猪价格每公斤8-10元,与上年相比,每公斤平均涨了2.5元,一头生猪按80公斤计算,白米乡当年人均增加纯收入约100元。
水产:“鱼”包括塘库养鱼和长江河船体网箱养鱼。白米乡共有塘、库200多口,已经全部承包到户进行养鱼,全乡塘、库养鱼产量大,收入可观。长江河船体网箱养鱼是白米乡一大特色,是政府扶持资助的一个助农增收项目,所养鱼均为高价值的河鱼,生产的河鱼肉质好,价格却相对便宜,已销往宜宾、重庆等地。白米乡现有网箱鱼船巧艘,养鱼面积1800平方米,每艘船平均产值达35万元。白米乡党委、政府在农业产业化建设中,因地制宜、科学规划,着力实施“发展五大优势产业,建设三大特色基地”战略,成效明显。2008年,碾子村被评为县级柚子基地村,共种植有柚子11万多株、面积3500亩、产量200多万公斤、产值400多万元。种植大户中,柚子树500株以上的5户,1000株以上的1户,年收入2万元以上的12户,5万元以上的2户。碾子村发展柚子产业取得良好的经济效益和未来广阔的市场前景,引起了广泛关注。今年以来,碾子村就先后迎送了视察、指导、参观的客人6批100多人(次)。
计生工作
白米乡是一个流动人口大乡。随着外出务工人员逐年增加,使当地计生工作的压力越来越大。针对这一情况,该乡党委、政府高度重视,强化流动人口计划生育管理服务工作,采取积极措施、认真搞好服务,实行流动人口计划生育“四化”管理,竭力消除外出人员违法生育隐患。管理制度化。该乡成立有计划生育协会,每个分会选聘能力强、肯负责的会长和秘书长,各计生协会分会按期召开“例会”,掌握流出已婚育龄妇女的“孕情”情况和避孕节育措施落实情况,并把信息及时返回到该乡计生办流管站。信息微机化。对每月各流动人口计生协会返回的信息及村流动人口报告单,由乡计生办流管站电脑操作员输入微机进行管理,每月及时变更信息,如实上报县人口计生局,实现流动人口计划生育信息微机化管理。责任明确化。实行流出已婚育龄妇女计划生育管理制度,对每一名流动人口乡里都实行严格的管理。由乡至村至组,责任细化,确保流出已婚育龄妇女不出现计划外生育现象。同时加强责任追究工作,对未及时参加孕检和寄回证明的,坚决追究担保人的责任。档案规范化。对流动人口的计划生育管理档案进行规范管理,分年度、分类别,分重点人、一般人、放心人进行归档,档案做到系统化、规范化。,图片:白米乡行政地图,柚子花开迎客来
发展机遇
(一)国家实施发展战略的机遇。:工业化、城市化是经济社会发展的必然趋势和必由之路。在当前应对国际危机背景下,在新一轮全球经济格局大变革、大调整中,我国正处于全面推进工业化、城市化的关键阶段,面临加快实现现代化强国的战略机遇期。国家实施拉动内需“四万亿投资项目”重点向西部省(市)基础设施建设倾斜,深入推动“西部大开发”这一国家战略的决心和力度不断加大。这一宏观政策投资取向除了有效拉动内需、刺激经济增长外,更深远的意义是实现基础设施等公共服务均等化,改善西部地区投资发展环境,推进东、中、西部产业梯度转移,促进东南沿海发达地区产业结构优化升级,实现区域经济布局战略性调整。在国际国内经济发展形势的大背景下,作为工业化、城市化水平较低的西部欠发达地区,我乡具有巨大的发展潜力。
(二)区域经济协调融合的机遇。:西部各省(市)在拓展经济空间、实施发展战略过程中,顺应时代发展要求,遵循经济运行规律,更加注重统筹兼顾、区域协调,成渝经济区、长江上游经济带、川渝经济合作区、西三角经济区(西部城市成都、重庆、西安构成的三角形经济区)等区域经济体概念相继提出,已经形成广泛共识,正在积极规划实施。目前,成渝经济区是西部惟一成片发展、城镇最为密集、产业和人口最为集中的地区,川渝两省(市)已经在西南率先崛起,成为“西部大开发”的龙头和引擎。国家发改委已召集川渝两地对成渝经济区发展规划进行了评估,并将于年底正式提交国务院批复。成渝经济区即将上升为国家发展战略,合力打造继长三角、珠三角、环渤海地区之后实力最强的发展地区,打造中国经济发展“第四增长极”。在成渝经济区发展规划中,四川重点打造“一极一轴一区块”,其中“一轴”包括长江上游沿江经济带和沿高速公路经济带,“一区块”指四川环重庆毗邻地区。在“一轴一区块”中,合江占有重要的战略地位,合江临港工业园区也被列入全省超百亿成长型特色产业园区之一。白米位于这一区域经济合作的结合部、处在最前沿。周边一些跨县(区)的区域经济体也正在重新布局、加快调整,在新一轮区域经济一体化大格局中,该乡拥有广阔的发展空间。
(三)市县经济布局调整的机遇。:泸州市大力实施“四个四”发展战略,即重点培育酒业、化工、能源、机械制造“四大产业”,集中开发酒业集中发展区、纳溪化工园区、长江机械工业园区、川渝合作泸州临港示范区“四大园区”,加快建设川黔高速公路、泸渝高速公路、川黔铁路、长江黄金水道“四大通道”,着力打造现代商贸物流中心、旅游组织中心、教育培训中心和区域中心城市“四大中心”。市委把合江临港工业园区作为市上主抓的5个特色产业园区之一,列入全市产业园区“5+5”战略,县委十一届十二次全委(扩大)会议提出《进一步融入成渝经济圈加快县域经济发展的意见》,对县域经济布局和产业发展规划重新进行了调整,在我乡境内规划了县城区长江大桥、江北县城新区、江北工业园区、江北物流园区,我乡迎来美好的发展前景。
(四)交通基础建设加快的机遇。:根据未来发展需要,省、市委分别提出打造“西部综合交通枢纽”、“区域性综合交通枢纽”的交通发展战略,县委也提出扎实推进川黔渝结合部重要交通节点建设的目标。合江要围绕省、市打造交通枢纽的契机,以宜泸渝、成自泸赤高速公路为主干,以县城为中心,建设“三横三纵、一港五桥、一环一网”交通网络体系;要加快港口码头开发,重点推进李子坝100万标箱集装箱码头等一批码头建设;要加快航道整治,提高通航能力,将长江合江段航道由三级提升到一级,赤水河按五级航道整治;要全力争取建设集装箱码头专用进港铁路、泸州经合江至习水的货运铁路,并争取渝昆高速铁路在合江设立二级站点。宜泸渝高速公路正在抓紧建设,成自泸赤公路也即将动工兴建。这两条高速公路建设成后,合江与周边城市的时空距离大大缩短,合江即将融入“重庆半小时经济圈”。其中宜泸渝高速公路在我乡境内两跨长江、设置互通,白米突破了长江天堑的千年阻隔,区位、交通优势凸显,我乡面临难得的发展机遇。
(五)交通区位优势提升的机遇。:从省际区域范围来看,合江位于川南、渝西、黔北、滇东交界处,位于区域经济合作的结合部,拥有得天独厚的长江黄金水道、港口码头。文中上述贯通各省(市)的高速公路、铁路建成后,合江更是发展临港经济、口岸经济、通道经济、区域经济最理想的地方。白米则处于融入成渝经济圈、对接川渝经济合作的最前沿,拥有长江黄金水道、天然深水港码头岸线,宜泸渝高速公路在境内两跨长江、设置互通,区位、交通条件十分优越。从县域经济布局来看,大桥镇、佛荫镇到合江镇、榕山镇沿长江岸线分布的城镇和工业区,如同一张“弓”,宜泸渝高速公路如同一根“弦”,构成了合江县实现城镇化、工业化发展的“弓弦经济圈”。这个“弓弦经济圈”凭借川渝经济合作产生拉动力、依靠自身发展释放扩张力、依托黔北资源市场延伸辐射力,必将形成强大的综合实力和核心竞争力。白米乡正好处于这根“弦”的中部位置,以城镇建设、工业发展、商贸物流为主攻方向,迅速发展壮大白米经济体,让这根“弦”变得更加坚韧,打造强劲有力的“弓弦经济圈”,是实现县域经济加快发展、又好又快发展的科学决策。
(六)统筹协调区域竞争的挑战。:在当前社会经济大发展、大变革、大调整的时代背景下,在未来经济社会发展中,要参与大市场竞争、大区域博弈,就必须与时俱进地统筹协调全县的城乡发展规划、产业结构调整、经济分区布局,这是一个庞大的系统工程,工作和局面都面临很多复杂性、艰巨性和不确定性。比如县内区域功能划分不明晰、乡镇发展定位不明确、工业区布点“多、散、乱”、工业化进程慢、城市化水平低等问题都亟待统筹协调、研究解决。同时,我们还要应对周边地区率先发展而我们发展不足、发展滞后的挑战。紧邻重庆的广安邻水县,工业园区入驻企业60%来自重庆或为重庆企业配套。江阳区轻工业集中区不到两年时间完成基础设施投入2亿多元,平均每天投入资金160万元、推进基础设施1.5亩。江津德感、双福和永川朱沱工业园区已经非常成熟。泸县、隆昌等与重庆毗邻地区也纷纷出台政策措施,加快融入成渝经济区。合江已经陷入周边县(市区)新一轮经济布局的重重包围。面对错综复杂的经济形势、空前激烈的竞争环境,必须增强时不我待的紧迫感、不进则退的危机感,树立“早就是先机、快就是优势”的竞争意识,切实加强宏观决策的前瞻性、预见性,解放思想、抢抓机遇、精诚团结、负重自强,才能在新一轮区域经济格局中发挥区域功能优势、占领战略主导地位、提升自身发展能力。
产业结构
白米乡境内还有库容10万吨的白塔坝国家粮食储备库和长江上游规模最大的白塔坝造船工业园区。2008年,白米乡有工业企业10家,物流企业3家,其中规模以上4家,全年国内生产总值29967万元(其中第一产业9709万元、第二产业12426万元、第三产业7832万元),三次产业比为32.4﹕41.5﹕26.1,招商引资5091万元,工业固定资产投入2850.7万元,完成税收270万元,地方财政一般预算收入270万元,农民人均纯收入4550元。
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