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交通事业

正安县地处黔北边沿,山多坡陡谷深,河道水小礁多,交通闭塞,长期处于封闭状态。解放前,县境内没有一尺公路,没有一辆汽车,进出货物全靠山路运输,用人力肩挑背驮。解放后,党和政府十分重视交通建设,从1955年7月开始,组织全县民工修建绥阳--正安--道真的干线公路,经过两年的艰苦奋斗,于1957年4月修通了全长84公里的干线公路。正绥公路建成通车,群众受到极大鼓舞,政府得出丰富经验,随着社会的进步和国民经济的不断发展,勤劳朴实的正安人民在历届县委、政府的领导下。年复一年,坚持贯彻自力更生,民办公助的方针,掀起了一个个修路的高潮。1984年修通了全县11个区(镇)公路,1988年81个乡实现了乡乡通公路的目标。改革开放后,正安县人民政府不断冲破旧思想的樊篱,积极探索交通建设的新路子,结合正安公路等级低,通行能力差,远不能适应现代社会、经济发展的需要的实际,将交通建设重点转变为“重改造,提高等级铺油路,抓联网,接通断头促发展”,工作重心从原有单一的新建公路转移到改造公路上等级铺黑色路面上来,大胆采取积极争取上级立项,银行贷款,收费还贷,地方自筹的办法,使正安公路建设取得了可喜的成就。截止2005年4月,已拥有各类公路2391.4公里。其中省道84公里,县道251.8公里,乡道400公里,村道1655.6公里。公路技术等级逐步提高,县境内S207省干线公路(绥阳--正安--道真)全长74公里已全部建成三级沥青路面;S303桐梓至正安(正安段)76公里已基本建成三级沥青路面。县道安场至新洲、湄谭至文家坟、县城至务川120.9公里正在改造为四级沥青路面。路网密度每百平方公里拥有70.2公里公路,每10000人拥有39公里公路,就密度而言,己超过了全省平均水平。目前,正安县公路建设的不断发展,大大改变了区位落后面貌。不但南可通遵义、贵阳,北可去道真、重庆、四川,而且东接通了务川、凤岗、湄谭,西接通了桐梓的断头路,初步建成了以县城为中心辐射型公路网络,交通“瓶颈”制约的状况得到了缓解。随着公路建设的步伐,正安交通运输如雨后春笋,茁壮成长。已由原有单一的人力运输、畜力运输,发展为客运、货运、汽车维修服务等多元化的运输体系,到目前为止,已拥有各类客运车辆704辆,其中:客运车辆182辆,货运车辆542辆。客运企业6家,各类客运班线39条,每天客运班车发往遵义、贵阳、重庆、广东、浙江、南川和毗邻县及县境内各乡镇的班车250/班次,年客运量达50万人/次,客运周转量90000万人/公里,货运量200万吨/公里,货运周转量70000万吨/公里。拥有省二级车站一个,四级车站二个。其中正安客车站配套设施较为完善,占地面积14334平方米,全县出租汽车客货运输从无到有,发展很快,车型已从普通型发展为较舒适、豪华大、中、小型客车和桑塔纳轿车,货物运输实现了从计划运输向市场调节的根本转变,基本实现了人便于行,为正安全方位的建设和人民物质文明的生活改善提供了重要的保证。党中央向贫困地区实行财政扶持和西部大开发给正安交通发展带来了良好的机遇,为了加快交通基础设施建设,改善现有交通落后的现状,己制定了《正安县“十一五”建设发展规划和远景目标》,从“十一五”开始,大力建设和改造县境内公路,以提高公路等级,增强通行能力为根本,以实现村村通公路为目标,形成以省道为主干,县道为骨架,乡村道为连网,县城区为环线的“二纵二横四联一环线”的县域公路运输网,正安的交通建设将展现出更加美好的光辉前景。

历史沿革

建置沿革,正安地域,春秋战国时属大夜郎鄨国。秦改郡县制,北部属巴郡,南部属鄨县境域。汉代北部属涪陵县和枳县,南部先属犍为郡鄨县,后属牂牁郡鄨县。魏晋南北朝属平夷(蛮)郡鄨县。隋大业十年(614年)属明阳郡黔州信安县。唐武德二年(619年)属义州信宁县,继属智州、牢州、夷州。贞观十六年(642年)县境属珍州。天宝元年(742年)改珍州为夜郎郡。乾元元年(758年)复为珍州。五代十国为前蜀和后蜀辖地。宋初属珍州乐源县。开宝元年(968年)后珍州改名西高州。大观二年(1108年)复名珍州。咸淳十年(1274年)珍州(乐源、绥阳)划归播州,隶夔州路。元代先属珍州,隶遵义总管府播南路,至元二十九年(1290年)置珍州思宁等处长官司,隶播州沿边安抚司。至正二十三年(1363年),明玉珍踞蜀称帝,建立西夏政权,改珍州“珍”为“真”,称真州思宁等处长官司。至洪武十七年(1384年)改为真州长官司,隶播州宣慰司。万历二十九年(1601年)平播后,改土归流,真州长官司改为真安州,属遵义军民府,隶四川布政使司。治所在思宁里潏水园(今道真县旧城)。万历四十八年(1620年)迁三江里毋敛坝(今新州),清康熙元年(1662年)迁古凤山麓(今正安县城),十二年(1673年)迁德溪里土坪,十三年复迁古凤。清康熙二十六年(1687年)更遵义军民府为遵义府。雍正二年(1724年),改真安州为正安州,六年正安州随遵义府隶贵州布政使司,自此正安始入黔籍。民国2年(1913年),贵州省公署发布“露告”,废正安州置正安县。民国3年,正安州始改为正安县,属黔中道。民国9年废道后,直属于贵州省。民国24年属第五督察区专员公署。民国30年(1941年)析正安东北地置道真县。1949年12月20日,正安解放后,属贵州省遵义专员公署。1958年,道真县并入正安县。1961年恢复道真县建置。正安仍辖合并前区域。1970年属遵义地区。1997年6月,属遵义市至今未变。
辖境变化:明万历二十九年(1601年),置真安州,共38甲。东至老鹰关交思南府务川县界200里。南至长磏交绥阳县界100里。西至蟠龙河交桐梓县界100里。北至米粮娅交四川省南川县界115里。东南至黑溪沟交石叶、龙泉、媚潭、务川界145里。西南至草果山交绥阳县界85里。东北至白村坝交思南府务川县界200里,又至笋子盖交四川酉阳州彭水县界300里。西北至罗巴寨交桐梓县界90里,又至郭村坝交四川省涪州界250里。清光绪年间,正安知州郎承漠在杠村石笋娅立“黔蜀门屏”石碑。清光绪三十一年(1905年),清理插花地,贵州巡抚将绥阳县之旺里十甲一带及务川县之石桥等处划拨正安。时因绥阳县绅民叶霭凡等出面抗议,延未实行,仅将务川县所属旦坪、石桥、大坪等处拨人。民国4年(1915年),复将绥阳县旺里十甲所属简家坪、官渡水一带插花地划归正安,改置德溪里四甲,属中一区。民国30年7月1日,划出正安县北部六、七两区和第二、五区之一部分设置道真县。1954年7月,按照遵义专员公署遵专(54)民行字第039号文件批复,将正安县十区新模乡第9村10组划归务川县第二区珍珠乡管辖。同时,将务川县第二区高洞乡的一个组划归正安县第五区河渡乡管辖;第10组划归正安县第五区三元乡管辖。1956年5月,按照贵州省人民委员会(56)省民字第295号《关于务川、正安、道真调整部分行政区划给务川、正安、道真县人委会的通知》,将插人正安县中观、长岭2个乡腹部的务川县中朝乡长15公里,宽7.5公里的2个行政村,13个行政组,635户,2004人和正安、务川两县共管的中观场,划归正安县管辖。1958年12月,将道真县域并人正安县。1961年8月,恢复道真县建置,正安仍辖原域,即东经107°4′一107°41',北纬28°9′一28°51′。县域东抵务川,东南靠凤冈,南邻湄潭,西南接绥阳,西北毗桐梓,北与四川省南川县相连,东北和道真县接壤。南北长79公里,东西宽62公里。1990年,全境总面积2595平方公里。现在有彝族、白族、傣族、壮族、苗族、回族、傈僳族、拉祜族、佤族、纳西族、瑶族、藏族、景颇族、布朗族、布依族、阿昌族、哈尼族、锡伯族、普米族、蒙古族、怒族、基诺族、德昂族、水族、满族、独龙族等民族分布。

气候特征

正安属中亚热带湿润季风气候。气候温和,四季分明,雨量充沛,无霜期长。特别是在农作物生产旺盛期正值高温多雨时节,热量和水分的有效性高,对农作物生长极为有利。由于地势高差较大,立体农业气候明显,温凉、温和、温暖气候均兼有。但日照少,辐射弱,春秋多低温阴雨,盛夏多伏早。据县气象站1959一1990年的观测,年平均温度为16.14℃,极端最高温度38.8℃,极端最低温度零下6.2℃。年平均温度最高地区樊村为16.9℃,最低地区上坝为11.9℃,绝大部分地区在14一16℃。无霜期平均290天,最长337天(1973年),最短246天(1990年)。平均年降雨量1076毫米,多数地区在l000一1200毫米。总趋势是在同一海拔高度上,温度自西向东逐渐降低,降雨量则由东南向西北递减。

工业经济

工业生产在面临诸多困难的情况下,仍然保持了稳定增长的态势。2004年正安县完成工业总产值37831万元,按可比价格计算比上年增长14.5%。其中规模以上(国有及年销售收入500万元以上非国有工业)工业企业完成产值11674万元,比上年增长27.5%。规模以上工业企业8个,比去年净增3个。完成销售产值9569万元,实现利税460万元,比上年增长96.8%,产销率81.97%。

社会事业

教育事业:正安位于黔北边陲,是东汉名儒尹珍的故里,历史文化源远流长,素有小说之乡的美称。全县共有各级各类学校364所,其中小学317所(含教学点121个),独立初中27所(含民办初中2所),九年一贯制学校16所,普高2所,省级重点职高1所,特殊教育学校1所;幼儿园11所。现有高中在校学生4465人(含职高),初中在校学生31668人,小学在校学生68680人。高中教职工331人;初中教职工1484人;小学教职工2650人。在园幼儿2125人。近年来,正安县抢抓西部大开发历史机遇,突出教育优先发展的战略地位。在全面实现“三个增长”的基础上,多渠道筹措教育经费,切实加大各类教育投入。就2003年,县委、县政府向农业银行贷款1500万元,全部用于教育基础设施建设。同时,积极主动争取“贫四”、“义教”、“普九”、“扶贫”、“邵逸夫”“寄宿制”、“国债危改”等各类项目工程共238个;建立远程教育播放站、点236个,计算机工程学校59所,极大地改善了办学条件;在教育教学中,切实加强学校内部管理,不断创新工作方法和管理机制,坚持德教为先、质量立校、质量兴校的战略思想,依法治理教育乱收费,严格规范办学行为,抓好班子建设;进一步深化落实人事制度改革,继续推进校长负责制、教师聘任制、岗位责任制和结构工资制以及“优化组合”竞争上岗制度;切实整合教育资源,有效实施现代教育信息化;大力推行面向社会认定教师资格和公开招考教师“阳光工程”,进一步加强教师队伍建设。多层次、多类型,地加强教师的培养培训,不断提高教师综合素质。自2001年来,全县通过公开招考,补充本科、专科、中师中专教师1043人。组织教师脱产进修专科221人,本科216人,另有456名教师还通过自考、函授完成了大专学业,10名教师参加研修班学习,并取得结业证书;进一步加大新课程教研教改力度,探索和更新教育理念。较大程度地提高教师的经济和政治待遇,有效地稳定教师队伍。全面推行素质教育,稳步提高教学质量。2003年,在省、市初、高中数学、物理、化学知识竞赛中,数学科获省级二等奖2名,三等奖3名,市级二等奖19名,三等奖31名;物理科获省级二等奖1名,三等奖2名;化学科获省级二等奖2名,三等奖3名。该年中考语文、数学平均分、及格率均超遵义市平均水平,语文科总成绩居全市第六位。全市总分第一名在该县产生。2004年,在全国初、高中数学、物理、化学竞赛中,数学科获省级一等奖2名,二等奖6名,三等奖3名;市级一等奖7名,二等奖2名,三等奖22名;物理科获全国一等奖1名,三等奖1名,省级一等奖2名,三等奖1名;化学科省级二等奖2名。该年教育质量再上新台阶,中考成绩显著提高,高考成绩更是喜人,录取专科以上666人,升学率达60%,平均分居遵义市第六位。教育工作获“遵义市2004年教育工作目标考核二等奖”。
卫生事业:全县现有县级医疗卫生机构7个,乡镇卫生院19个(含1个防保站),村卫生室491个,有各级各类卫技人员1301人,有卫生技术人员2.32人/千人口,开放病床380张,有病床0.68张/千人口。我县的卫生事业,在县委、政府的正确领导下,得到了长足发展,1997年正安县城荣获“省级卫生县城”称号,1995年正安县人民医院被评为“二级乙等医院”,2000年正安县防疫站被评为“国家级二级防疫,站”,2003年我县流渡、土坪、新州三个卫生院分别被国家卫生部、联合国儿童基金会、世界卫生组织授予“爱婴卫生院”称号。以“一级甲等医院”的新州镇卫生院和流渡镇合作医疗全面展开为标志的基层卫生服务体系基本形成。
体育运动基础设施建设:县体育运动场占地近3万平方米,已投资200余万元,建成了一个400米标准田径场,一个标准足球场,两个三级看台篮球场(含一个灯光球场),两个老年门球场,一个跳运区,一个露天舞厅,一条全民健身路径工程,平整有1.2万平方米的健身场地。县老年大学,老干局建有一个老年门球场,一间乒乓球室,已发展晨晚锻炼点14个。全县19个乡镇所在地中小学已完成了体育运动场建设40个,每个运动场都有一个200米的田径场,两个篮球场。已完成8个村级中心完小运动场建设,都有一个200米的田径场或两个篮球场。如今已成为农村体育锻炼的主要场地。随着体育运动设施的逐步完善,参加体育运动锻炼已成为当今社会发展的时尚,各种体育运动项目竞相争艳。每日城乡晨跑队伍不断壮大,午后蹬山,田间散步,健身房中健美训练。各运动场热闹非凡,篮球、羽毛球、乒乓球、门球你争我夺,排队等候。特别是正安县的篮球,半边篮3人组的对抗把篮球场围得水泄不通,城乡周末篮球赛已形成了惯例。也难怪人们喜欢篮球.运动。我县素有“篮球之乡”的称号,建国以来,已先后为省、市体工大队或部门篮球队输送了一大批篮球运动员,他们在比赛中取得的成绩确实令人骄傲。随着经济建设的进一步加快,以前人们只能在省城才能见到的一些体育锻炼项目,如今已落户到我县城乡,刀、枪、剑、戟、拳、脚、棍、捧各种流派的武术队应运而生,红红火火的群众体育锻炼已成为人们生活中重要组成部分。节假日体育竞赛常年四季不断,春有蹬山、长跑、拔河,夏有球类竞技,秋有学校田径运动会,冬有武术交流磋商。政府主办,部门协办,各界配合,群众参与,好一派盛世景象。群众体育运动的蓬勃发展,进一步促进了我县竞技体育的全面提高。二十年来,我县已向上级体育院校输送各类体育人才200多名。在各类竞赛中取得了金、银、铜奖近500枚,已获省、市比赛金牌150多枚。篮球、田径、乒乓球、象围棋、举重、羽毛球多次荣获金牌或总分第一名,并有叶现英、任伟、吴俊获得全国分区赛前三名,刘敏获得日本国际马拉松赛第8名,全国马拉松赛第二名的好成绩。我县的老年运动队更是夕阳不让须眉,门球队、太极拳、太极剑、木兰拳、武术多次在市级比赛中夺取金、银、铜牌,可以说是每赛必胜,次次有奖。特别是2003年参加全省市级队门球比赛中,我县老年队作为唯一参赛的县队,表现出了良好的技艺,保持中等名次的成绩。由于我县体育工作有广泛的群众基础,良好的锻炼场地,工作的扎实有效,多年来,在市体育工作考评中多次获得一、二等奖,得到了上级的充分肯定。
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