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历史沿革
秦始皇二十六年(公元前221年)建县,迄今已有二千二百多年的历史,素有“闽越百货集散”之繁荣,“江南名郡”、“鱼米之乡”之美誉。历代人文荟萃,孕育了汉长沙王吴芮、宋右丞相赵汝愚、明礼部侍郎李伯玉等一批匡扶社稷、治国安邦的雄才俊杰。自古文化昌隆,系唐代大诗人刘长卿、韦庄,宋代大词人黄庭坚、辛弃疾,明代理学家朱熹,清代戏剧大师蒋仕铨久居和笔耕之地。余干县是原中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记吴官正的家乡。
行政区划
全县辖6个镇、14个乡、1个垦殖场:禾斛岭垦殖场、玉亭镇、瑞洪镇、黄金埠镇、石口镇、古埠镇、乌泥镇、康山乡、东塘乡、大塘乡、鹭鸶港乡、三塘乡、洪家嘴乡、白马桥乡、江埠乡、枫港乡、大溪乡、杨埠乡、九龙乡、梅港乡、社庚乡。共有27个居委会、320个村委会。玉亭镇面积:61.8k㎡人口:107085人邮编:335100代码:361127100,辖东街、西街、南街、北街、中街、新建、沙窝、周桥、关口、德胜、洲上、毛溪、太阳等13个居委会,牌岗、南关、眠山、百湖、石山、劳动、宝珠、周家等8个村委会。瑞洪镇面积:269k㎡人口:73824人邮编:335118代码:361127101,辖上湾、中湾、下湾、锦边、新建等5个居委会,建设、神口、新塘、桥里、镇郊、梁山、罗家、前山、驾湖、谢家、小山、仓前、高峰、上西源、湾头、后山、把山、后沿、下西源、柏叶房、前进、前沿、西岗、江家、东源、大源垄等26个村委会。黄金埠镇面积:134k㎡人口:69999人邮编:335101代码:361127102,辖上街、中街、下街、新街等4个居委会,株桥、胡家洲、塘背、湖田、边山、上行、曾家畈、吴艾、华山、团湖、梅岭、菱塘、松霞源、塘湾、高峰、绿源、南谷、枫树、白云、东梅、长山、四合、河东、五雷、高桥、上洪、前进等27个村委会。古埠镇面积:115k㎡人口:58168人邮编:335112代码:361127104,辖古埠街居委会,古埠、邱家、镇尾、保安山、干港、挂口、禁山、童埠、张扬、四一、后港、五福、古山、南岗、黄岗寺、高门、象山、上湾、袁墩、太和、蒋家、蔡坊、枫塘、宁岗、联合等25个村委会。镇政府驻古楼埠。乌泥镇面积:15k㎡人口:9647人代码:361127105,辖乌泥居委会,乌泥、赵家、铜鼓包、港背等4个村委会。石口镇面积:109k㎡人口:48405人邮编:335116代码:361127106,辖永安居委会,石口、常山、渔池、五菱、刘埠、詹家、吴家、枫林湾、古竹、何家、院前、南源、湖滨、东湾、信丰等15个村委会。镇政府驻石子口。杨埠乡面积:89k㎡人口:34068人邮编:335109代码:361127107,辖河埠居委会,江坪、柴店、长吉、甘泉、寨源、箬源、壕源、汤源、花园、张坊、枫林、塔尾、詹坊、坪上、合港、霞山等16个村委会。镇政府驻杨家埠。九龙乡面积:116k㎡人口:37878人邮编:335103代码:361127108,辖九街居委会,瓜畲、徐家、燕湖、民安、龙塘、畈上、山岩、山塘、大田、新墩、润溪、湖西、杨家等13个村委会。镇政府驻九龙埠。康山乡面积:285k㎡人口:8754人邮编:335121代码:361127200,辖府山、团结、王家、大山、金山、莲池、里溪等7个村委会。乡政府驻袁家。东塘乡面积:50k㎡人口:17652人邮编:335113代码:361127202,辖东河、东塘、富裕、东风、东方等5个村委会。乡政府驻俞家。大塘乡面积:278k㎡人口:8229人邮编:335115代码:361127204,辖江家山、胜利、陈家塘、和平、幸福、同心等6个村委会。鹭鸶港乡面积:28k㎡人口:28689人邮编:335100代码:361127206,辖鹭鸶港、大沙湖、李家渡、沿河、上兴、汤村、三湖、茶林、何埠、雷溪渡、前徐等11个村委会。乡政府驻鹭鸶港吴家。三塘乡面积:132k㎡人口:69585人邮编:335115代码:361127207,辖三塘、洪埠、三畈、濠湖、桥头、大口、赤岗、榨下、畈程、石柱、新桥、蔡垄、腾溪、赤岸、联兴、三溪、冷井、松山、上谭、下谭、塘西、刘家、上曹、神埠、三房、后湖、明湖等27个村委会。洪家嘴乡面积:64k㎡人口:75615人邮编:335100代码:361127209,辖朱湾、雷湾、红莲、何家、左桥、石岭、南塘、沿港、塔前、中埂、金滩、黄岗、东红、严溪、中湖、凤颈、永兴、万谭、中山、山下、高坑、团林、和爱、云头、富湾、柳林、埂上、龙津、双港等29个村委会。白马桥乡面积:62k㎡人口:37084人邮编:335100代码:361127210,辖白马桥、港边、詹湾、寺前、凤凰、山源、潼湖、潼口、毛坊、湖溪、程家、藕塘、古塘等13个村委会。乡政府驻马鞍山。江埠乡面积:75k㎡人口:44543人邮编:335114代码:361127211,辖江埠、山背、尧嘴、石溪、前坊、西源、山里、米湾、龟山、黎背、郭泗、墩瞟、大港、蛇塘、陈坪等15个村委会。乡政府驻江家埠。枫港乡面积:85k㎡人口:46944人邮编:335106代码:361127213,辖枫港、白家圩、李湾、傅家弄、西坪、号嘴、南坪、墎坪、大淮、石溪、程坊、禾山、增产、后塘、迁移、牌头、涂坊、岭上、大屋、河源、大都、王家、阮家等23个村委会。大溪乡面积:96k㎡人口:32866人邮编:335108代码:361127214,辖大溪、闵坊、青林、石门、邹坊、槐梓、汪塘、杨源、楼埠、胡坊、岭底、八圩等12个村委会。乡政府驻大溪渡。梅港乡面积:146k㎡人口:45647人邮编:335101代码:361127217,辖梅港、黄芽、鹤源、金埠、库管、赤岭、老虎口、樟山、油源、维城、早里源、畈头、蒋坊、青山、炭埠、杜家岭、董家、三异、王化、寨上、三联、大山等22个村委会。乡政府驻黄泥墩。社赓乡面积:121k㎡人口:40605人邮编:335102代码:361127218,辖社赓、折都、同良畈、土桥、横岗、滨塘、花墩、枧头、桃源、邓墩、涂家、李塘、方樊、中坊、畈上、枫塘等16个村委会。
经济社会发展情况
项目建设快速高效:牢固树立“抓项目就是抓经济、抓发展、抓后劲”的理念,以前所未有的力度狠抓了项目的编制、包装、争取和实施工作,使一批事关全县发展和群众生产生活的重大、重点项目得到实施或基本落实。黄金埠电厂二期争取工作取得了实质性进展,二期评审会及其会议纪要已完成,目前正等待省政府转报国家发改委;投资1.7亿元的余电一级公路改造项目和投资2400万元的河埠信江大桥项目顺利开工,征地、拆迁和测量工作正在紧锣密鼓地开展;龙津大桥、中洲大桥建设快速推进,231公里县乡公路改造全面完成;康山蓄滞洪区安全工程、石口新开河总站、大山水库、神岭水库和农村安全饮水等水利项目得到实施。同时,强电下地等一批基础性项目已得到上级批复,貊皮岭大型灌区、城市防洪、铁路西延及3万立方米油库等一批重点项目取得重大进展,全县发展的后劲不断强化。
工业经济做大做强:大力实施主攻工业战略,全面克服金融危机的影响,努力使工业经济保持了较快发展。一是工业经济总量得到做大。2008年,全县工业主营业务收入首次突破60个亿,规模以上工业企业新增13家,规模以上工业增加值13.5亿元,工业作为全县的第一大产业地位进一步得到巩固。二是重点企业运行较为平稳。年产值亿元以上的工业企业达7家,黄金埠电厂克服自然灾害影响和煤运压力,实现销售收入15.6亿元;鑫源、盛和、华荣、精峰销售收入均在5亿元以上。梦佳娜药业、万年青水泥全面实现达产达标,能源建材、有色金属、医药食品等三大支柱产业进一步做强。三是园区建设和项目入园工作取得新进展。投资5000万元用于园区行政服务中心、自来水厂建设和环境保护,使园区基础设施更加配套健全。加快了项目入园力度,新入园企业15家,园区销售收入达到50亿元,园区经济不断壮大。
三农工作实现突破:
一是粮食综合生产能力得到提高。重点实施了国家粮食丰产科技工程、百亿斤粮食增产工程、造地增粮富民工程,稳步提高了粮食综合生产能力。2008年,全年整理土地8.9万亩,种植水稻170万亩,粮食总产量达13.7亿斤,实现了粮食扩面增产。二是农业基地得到做大。重点发展了四大基地:2000亩枫树辣椒基地、500万羽红毛鸭养殖基地、200万羽白马肉鸽基地、3000亩瑞洪乌鱼养殖基地。三是新农村建设得到做实。投入1亿余元在全县182个试点村实施改水改厕8043户,改路142公里,新装大阳能热水器1200余户,高起点、高标准建设了9个生态新村示范点,农村人居环境得到进一步改善。四是“一大四小”工程稳步推进。完成造林面积8.65万亩,种植杨树、泡桐、湿地松、果树等苗木686万株,生态环境得到进一步提升。
城镇面貌日新月异:
一是一批重点城建项目得到实施。投资9000万元的世纪大道西延工程全面拉通,投资600万元的西六路改造工程全面完成,新区框架进一步拉开。投资6500万元的污水处理厂一期主体工程建设基本结束,管网铺设进入攻坚阶段。投资1000万元的血防医院、1000万的县职教中心顺利开工,城市功能进一步完善。二是两个副中心建设全面启动。大黄金埠镇600亩新镇区建设如火如荼,车站、市场、自来水厂、便民服务中心一批重点工程顺利推进。瑞洪镇镇区总体规划已经完成,特色饮食一条街、鄱阳湖水产城和自来水厂的扩建等重点工程正在建设之中。三是城镇规划管理得到加强。在全县范围内开展了土地非法交易违法违规专项集中整治活动,拆除违章建筑23幢,取缔非法买卖土地17宗;建立了城乡建设用地联审联批制度,规范了建设市场秩序。
民生工程扎实推进:2008年,全县用于民生的财政支出超2亿元,占财政总支出的30%以上。采取政府购买公益岗位、组织专业招聘会、发放小额贷款等形式,帮助12087名下岗职工、农民工实现了就业再就业;新建中小学校舍4万平米,选派100名公办中学教师到缺编严重的偏远农村小学支教。深入推进新农合,全县参合农民达69万,参合率全市领先。新增城乡低保对象7806人,月均补差标准分别提高了50元和25元;新建改建乡镇敬老院16所,总面积达19850平方米。投资6662万元建成了面积达4.3万平方米的经济适用房和廉租房,588户中低收入家庭已搬入新居。完成了24条里弄小巷的道路、照明、绿化改造,硬化城中村道路10万余平方米,人居环境得到了明显改观。
社会稳定得到维护:
一是立足于解决群众实际问题促稳定,在全国率先推行县领导信访接待日工作制度,将每个县领导的职务、分工、接访时间、手机号码上墙公布,实行重点信访案件县领导包案处理制度,畅通了群众诉求渠道,集中调处了一批重点、难点信访问题,做到了事事有着落、件件有回音,使全县赴省市集体访同比下降30%。二是立足于解决治安突出问题,在部分乡镇开展了打击“两抢一盗”、宗族房股势力等严打专项整治活动,实现了当地社会治安情况的明显好转。三是立足于日常严格监管促稳定,时刻紧绷安全生产这根弦,全面落实了安全生产责任制,对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品和民爆器材、建筑施工和燃气、道路交通和水上交通、公共聚集场所集中开展了专项整治整顿活动,有效地防范了重特大事故的发生,确保了全县的安全稳定。
党的建设得到加强:致力于打造学习型的班子,强化了班子的学风建设,每个月安排了一名县级领导为全县科级干部授课。致力于抓人促事,在县级层面,推行了县级党政班子成员“十个一工程”,谋求发展压力的层层传递;在乡镇层面,推行了年中检查、年终巡查考核评比制度,强化了乡镇你追我赶的发展意识;在县直层面,推行了年终向其市主管部门致函了解在全市排位情况的制度,增强了各机关单位的争先进位意识。
余干商机无限
水、电充裕,劳动力充足,原材料价格低廉,招商引资优惠政策含金量大,投资回报率高。尤其是随着软环境建设的进一步到位,全县上下亲商、安商、富商的氛围空前浓厚,投资创业的客商纷至沓来,工业园区已成为客商投资发展的“乐园”。投资余干利润无限,前景无限,魅力无限。近年来,在省委省政府、市委市政府的正确领导下,在省市有关部门和社会各界的大力支持下,我县深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,牢固树立科学发展观,紧紧把握历史机遇,牢牢扭住发展主题,按照“打造滨湖工业县,建设南昌后花园”的战略定位,围绕“锁定一大目标(建设全省经济强县),突出两大战略(工业化战略、大开放战略),谋求三大突破(工业园区建设的突破、农业产业化发展的突破、城镇建设的突破),实现四大跨越(工业小县到工业大县的跨越、农业大县到农业强县的跨越、滨湖小城到中等城市的跨越、发展余干到和谐余干的跨越)”的经济社会发展总体思路,求真务实,埋头苦干,经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。连续四年在全市经济社会巡视考评中进入前三名;近五年,其中四次获全省农业发展先进县、一次获全省工业发展先进县称号;连续五年被评为全国粮食生产先进县。2008年,全县实现GDP48.13亿元,同比增长16.5%;财政总收入3.66亿元,增长12.6%;规模以上工业增加值11.6亿元,增长20.3%;城镇固定资产投资27.4亿元,增长5.4%;社会消费品零售总额14.57亿元,增长13.8%;农民人均现金收入3732元,增长17.2%;实际引进县外资金34.2亿元,增长15%。今年1-2月,预计可实现GDP7.09亿元,同比增长13.5%;财政收入3630万元,同比增长17.1%;城镇固定资产投资2.51亿元,同比增长93.3%;社会消费品零售总额1.24亿元,同比增长29.2%;实际利用外资409万美元,完成外贸出口320万美元,全县经济继续保持了较好的发展势头。
自然资源
土地资源:余干县地域总面积为233636.35公顷,其中耕地为69360.25公顷,园地1029.65公顷,林地为38871.04公顷,水面有64023.67公顷。人均土地面积5.13亩,人均耕地0.93亩。余干县水域辽阔,适宜大力发展水产养殖业。
水资源:本县地处鄱阳湖南岸,雨量充沛,湖泊星罗棋布,河港纵横交错,水量丰富,地表水径流量大,多年平均径流量为15.79亿立方米,工程蓄水和天然湖塘蓄水可达16亿立方米,人均占有蓄水量2300立方米,耕地亩平均占有量2086立方米,在全国排列中属丰水区,地下水位高,潜力大,能为人民生活、工农业生产提供充足的水源。
能源:本县自产能源有生物质能源、常规能源、新能源三种,理论蕴藏1495万吨标煤,人均占有量6175公斤标煤。
矿产资源:勘探资料表明,能源矿有煤、石油;金属矿有钛、铁、砂金、岩、赤铁矿和锰矿;非金属矿有瓷土焦宝石、石英石、紫砂土、粘土。
水产资源:全县可养殖水面34.9万亩,已养殖面积16万亩,这些水域水草丛生,浮游生物丰富,是发展水产生产的良好基地,全县现共有鱼类25科113种,有鲤、鲫、鳊、鲶、青、草、鲢、鳗鲡、河豚等种类,还有甲鱼、湖虾、湖螺、天鹅、白鹤、大雁、银鱼、象形珍珠等珍贵的水生动物。水生植物有莲藕、菱角、芡实等,可充分发挥水面优势,采取多品种,多层次,高密度养殖。
草场资源:各类草场理论产草量为62.22万吨,可载畜20.2万黄牛单位,常见牧草品种有10科41种,为发展草食动物提供了良好的条件。
森林资源:全县森林资源覆盖率为20.5%,上余干为低丘山区,林木种类属用材林地,主要有杉木、毛竹、马尾松等;中余干地形起伏不平,属经济林地;下余干为平原水网地区,属平原防护林地,有枫杨、水杉等。
动物资源:本县管辖的鄱阳湖地区是各种鸟类的良好栖息场所,被省列为候鸟保护区。
旅游资源:自然景观有李梅岭的幽村古刹,五雷万春山色,鄱阳湖的湖光帆影。县城襟山带湖,景色尤佳,东山岭的“干越八景”与市湖、琵琶州交相辉映。文物古迹有乘风亭、忠臣庙、昌谷寺、中桥、润溪大桥、下枫桥等七处县级文物保护单位。
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