• 您的位置：首页 > 陕西省卫星地图 > 咸阳市卫星地图 > 旬邑县地图

建置沿革

秦（前221～前206）时，属内史,为栒邑县。秦始皇并六国后，为别于诸郡，特称京师为内史。《通鉴注》说：“秦内史兼治汉三辅”。《十道志》说：“秦兼天下，置内史以领关中”，本县地处三辅，或日处关中，正属内史。战国秦置栒邑县，秦统一后，因之不变，仍为栒邑县。西汉（前206～8）时，属右扶风，仍为栒邑县。据《汉书·地理志》记载：高祖元年（前206）属雍国（秦灭，项羽封章邯为雍王，都废丘，今兴平东南），二年属中地郡，九年（前198）属内史。武帝建元六年（前135）属右内史，太初元年（前104）属右扶风。右扶风统县21，栒邑序列11。新莽（9～23）时，属京尉郡，仍为栒邑县。《三辅黄图》：“王莽分三辅为六都尉，渭城、安陵以西、北至栒邑、义渠10县，属京尉大夫。”，东汉（25～220）时，属司隶校尉部右扶风，,仍为栒邑县。《后汉书·郡国》一：司隶右扶风统县15，栒邑序列12。三国（220～265）时，属魏之雍州扶风郡，后改属新平郡，仍为栒邑县，后省。据《三国郡县表附考证》记载，魏的扶风郡统县15，栒邑序列12。兴平元年（194）曹操分扶风、安定2郡数县设新平郡，栒邑属之。至文帝黄初七年（226）已无栒邑名。雍正《陕西通志》说）“魏省栒邑”。西晋（265～316）时，本县境置有3县，均属泾州新平郡，一为三水县。《中国地名大辞典》于“栒邑”条说：“北魏徙三水来治。”《陕西地理沿革》说：“汉于今宁夏回族自治区固原县设三水县，北魏太延二年（436）迁设于今旬邑县。”《元和郡县志》、《太平寰宇记》均说：三水县属新平郡。《魏书·地形志》下：泾州统郡6，其三为新平；新平郡统县4，其三为三水。雍正《陕西通志·建置》二按：“晋邠邑，后魏改置三水县”。二为爰得县。西汉爰得县在今甘肃省泾川县东南，北魏迁设来县。三为高平县。西汉高平县设于今宁夏固原县境，北魏迁设来县。北朝西魏（535～557）时，先属恒州，次属南豳州新平郡，后属豳州新平郡，为三水县。《通典·州郡》三：“西魏置恒州，亦汉栒邑地。”雍正《陕西通志·西魏州郡县统属考》：恒州辖三水县。《陕西地理沿革》：“西魏大统元年（535）曾于县内兼设恒州（实为侨设），不久即废。”《辞海·历史地理》于“南豳州”条说：“州名。北魏置。以州境北有豳州相对而得名，治所在白土（今彬县西南），辖境相当今陕西彬县、旬邑、长武及甘肃泾川地。”南豳州于西魏废帝二年（553）改为豳州。《陕西地理沿革》：西魏豳州新平郡辖有三水县。北朝北周（581～618）时，撤销爰得、高平2县，辖地并入三水县，属豳州新平郡。雍正《陕西通志·北周州郡县统属考》：豳州新平郡辖白土、三水、永寿3县。隋（581～618）时，先属豳州，次属北地郡，后属新平郡，为三水县。《元和郡县志》：三水于“开皇三年（583）以县属豳州”。《辞海·历史地理》：“北地郡，大业初改豳州置。治所在安定（今宁县）。辖境相当于今甘肃宁县、合水、正宁、庆阳南境及陕西旬邑、彬县。”《隋书地理志考证附补遗》：“隋北地郡义宁元年（618）领安定、罗川、襄乐、朋原、新平、三水6县，二年（619）安定置归义县,以新平、三水属新平郡。”，唐（618～907）时，属京畿道邠州，为三水县。《通典·州郡》三：“大唐分置15郡，此（古雍州）为京畿关内道”。京畿道的邠州，按《通典》所列统4县，三水序列2。《旧唐书·地理志》、《新唐书·地形》一、《元和郡县志》、雍正《陕西通志》、清代各版《三水县志》等，均谓邠州统有三水县。五代（907～960）时，先后出现10国，是唐末地方割据势力的延续，本县先后属岐、后梁、后唐、后晋、后汉、后周的邠州，仍为三水县。《陕西地理沿革·旬邑县沿革表》列五代梁、唐、晋、汉、周均有三水县，均属邠州。北宋（960～1126）时，属永兴军路邠州，为三水县。《宋史·地理》三：永兴军路邠州统县5，三水序列3。《太平寰宇记》、《文献通考》同此。金（1115～1278）时，属庆原路邠州，为三水县。《金史·地理志》下：庆原路邠州统5县，三水序列末。《西安府志》：三水“唐属邠州，金因之”。元（1271～1368）时，初属陕西等处行中书省巩昌路，为三水县，至元七年（1270）并入淳化县，属陕西等处行中书省邠州。《中国历史地图集》七册13～14图，元陕西行省巩昌路辖县标有三水。关于并入淳化时间，《元史·地理》三、《大清一统志》、《元代行政地理研究·沿革陕西》、雍正《陕西通志》等都说是“元至元七年”（1270），而清康熙、同治《三水县志》、《创修城池记》等却说是“元至正十八年”（1358）。但“至正”是元代最后一个皇帝顺帝的最后一个年号，至正十八年到元亡只有10年时间，如果这时并入淳化，可以说觅代存设三水县。今查《大元一统志》中陕西等处行中书省邠州领县2，为新平及淳化，无三水县。各版旧县志于“官属”类中，金县令后紧接明县令名，中缺元县令，据此，“至正”显系“至元”之误，并入淳化时间，当以元至元七年（1270）为准。淳化县，按《元史·地理志》三所载，属陕西等处行中书省邠州。明（1368～1644）时，属陕西布政使司西安府邠州，初仍并归淳化县，后复置为三水县。《明史·地理》三于“三水”注说：“成化十三年（1477）九月，析淳化县地置”。雍正《陕西通志·建置》三：“成化十三年始割淳化十六里置此邑（指三水县）。”《创修城池记》：“成化丁酉（十三年），居民思复故邑，上陈制下，仍立三水为县。”《雍大记》、各版旧县志说法同此。可见，成化十三年前，三水仍并入淳化；成化十三年，和淳化分置，三水复为县。《大明一统志》：陕西布政使司西安府邠州领县2，为淳化、三水。清（1644～1911）时，属陕西省凤邠道邠州直隶州，为三水县。《清史稿·地理》十于“邠州直隶州”注说：“隶凤邠道……雍正三年，升直隶州，领县3，三水、淳化、长武。”《大清一统志》、雍正《陕西通志》等同此。中华民国（1912～1949）时，依据《全国行政区划一览表》、《全国行政区划表》、《现行行政区划一览表蒡、《中华民国省道县区域表》、《全国行政区域简表》、《行政区域》及旧《辞海》“附条”等记载，初仍为三水县，民国3年（1914）1月，因和广东三水县重名，复名栒邑县。始属陕西省凤邠道，民国2年（1913）3月属陕中道，民国14年（1925）9月属关中道，民国17年（1928）撤道，直属陕西省。民国26年（1937）属陕西省第七行政督察区，民国33年（1944）8月改属第二行政督察区，民国36年（1947）又复属第七行政督察区。新民主主义革命时期，1928年5月7日，在中共栒邑区委领导下，许才升率领本县农民武装暴动，攻克县城。12日成立栒邑县临时苏维埃政府。30日起义失败。但从此以后，国民党栒邑县政权，名义上管理全县，实际上辖区仅限于今本县的城关、张洪、原底、太峪等乡镇，不到县境的一半，并日趋缩小；其他乡镇，或为革命活动区，或为革命政权区。革命政权的中心区，先后在本境的有：关中分区原为关中特委，1935年11月设，区苏维埃政府驻今马家堡。1937年9月改为陕甘宁边区关中分区，行政专员公署仍驻马家堡。1940年初迁驻今看花宫，8月迁驻今马栏。1949年5月迁往三原。新正县1933年8月，在本县及甘肃正宁县交界成立正栒邠革命委员念，1934年10月改为新正县，驻马家堡，1940年迁驻看花宫，1941年迁驻阳坡头。设有4区21乡，共3479户，16820人。辖区约为今本县北部、东北部及甘肃正宁县南部、东部。赤水县1935年2月，成立赤淳县苏维埃政府，10月撤销，在所辖东区改设淳耀县苏维埃政府，西区改设赤水县苏维埃政府。赤水县政府1937年3月从淳化县马家山迁至本县今土桥马家庄，1941年3月迁往淳化县中嘴。设有4区26乡，共4005户，22289人。辖区约为今本县清塬、石门、土桥及淳化县十里塬、华家山以北地区。永红县1934年10月16日，在今本县底庙郭村成立，辖3乡26村，人口1.1万，面积65平方公里。1937年5月撤销。马栏县1949年5月，在今本县马栏设立，9月撤销。栒邑县1947年5月22日，成立栒邑县政务委员会，属陕甘宁边区关中分区。1948年4月，陕甘宁边区发展，栒邑县政务委员会政区扩大到今旬邑城关、太村、张洪、原底、郑家等乡镇。1949年2月12日撤销栒邑县政务委员会，成立栒邑县人民政府，3月改属陕甘宁边区西府分区。7月栒邑县政府迁入县城内。1949年5月20日，陕甘宁边区政府政务委员会决定，栒邑县归属邠县分区，新正县、赤水县归属陕甘宁边区三原分区。6月20日，将原新正县所梏三区、四区、六区，赤水县所辖四区、五区，划归栒邑县，9月把马栏也划归栒邑县，仍属邠县分区。至此，全境一统于栒邑县，结束了数县并立，县域分割，县政不一的状态。中华人民共和国成立后，依据《中华人民共和国政区沿革》、《中国近代政区表》记载，1950年1月10日，陕西省人民政府成立，栒邑县属陕西省邠县分区。1950年5月2日，划归成阳专区。1953年1月23日，撤销咸阳专区，栒邑县划属陕西省宝鸡专区。1956年10月撤销宝鸡专区，栒邑县改由陕西省直辖。1958年12月合大县，撤销栒邑县，和长武同时并入彬县，直属陕西省。1960年12月划归咸阳市。1961年8月22日撤销大县建制，恢复栒邑县，同时复设陕西省咸阳专区，本县属之。1964年9月10日，因“栒”字生僻，选同音常用字，改为旬邑县。1970年咸阳专区改称咸阳地区，辖旬邑等13县。1983年10月5日咸阳地区改为咸阳市，旬邑县受辖至今。

发展概要

近年来，县委、县政府以建设经济强县和全面小康旬邑为目标，抢抓西部大开发的历史机遇，团结和带领全县干部群众解放思想，加压紧逼，苦拼实干，扎实工作，全县经济社会快速发展。2006年全县实现生产总值预计13.5亿元，同比增长18.2%，全面完成了计划任务。其中，第一产业增加值5.68亿元，增长12.7%，第二产业增加值4.05亿元，增长33.1%，第三产业增加值3.77亿元，增长13%。第三产比例由2005年的44：27：29调整到2006年的42：30：28，产业结构进一步优化，县域经济综合实力又跨上一个新台阶！，2007年经济社会发展思路和工作重点，2007年，是旬邑继往开来、跨越发展的重要一年。全县工作的指导思想是：坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻党的十六届五中、六中全会和中央经济工作会、市委五次党代会、县委十五次党代会精神，以建设实力旬邑、活力旬邑、魅力旬邑、诚信旬邑、平安旬邑为目标，以农民增收、干部增薪为核心，狠抓社会主义新农村建设、工业经济发展、城镇建设、招商引资、旅游产业开发，全面提升经济社会发展的综合竞争力，不断加快文明和谐新旬邑建设步伐.。重点建设项目30个，总投资1.07亿元，年度投资7883万元。包括人畜饮水、小型农田水利、职田镇万寿村集中供水、底庙全封闭式标准化烟站、县级动物检疫监督设施、基层动物检疫监督设施续建、农村金融、残疾人康复、涉农资金整合、新型农村合作医疗信息管理和滨湖花园住宅小区、阳光大道绿化景观带、县宣传文化中心、县药监局办公大楼、野炭公路、县乡村道路、畔子村至东堡子村道路、乡镇客运站、基层派出所、太村法庭、土桥中心敬老院、联通三站、移动基站、转角致富通电话基站、县计生服务站省级示范站建设，以及唐家民居古建维修陈列及环境治理、气象局办公场所综合改造、旬邑电网县级调度、35KV旬邑变电增容、35KV旬土线改造及土桥变电增容。这些重点项目的建成，必将全面改善全县经济社会发展条件，拉动县域经济率先跨越发展。新的一年，我们要更加注重统筹城乡发展，加快建设社会主义和谐新农村，确保农业农村经济发展实现重大突破；要更加注重煤炭资源综合开发利用，加快发展工业经济，确保全县经济总量增长实现重大突破；要更加注重环境形象提升，进一步加大城镇建设力度，确保城镇档次和水平实现重大突破；要更加注重优势资源整合，不断加快旅游业发展，确保第三产业发展实现重大突破；要更加注重集聚发展要素，不断扩大对外开放，确保招商引资实现重大突破；要更加注重信息化的带动作用，加速信息化进程，确保“数字旬邑”建设实现重大突破；要更加注重培植新型财源，加强财税征管，确保县级财政收入实现重大突破；要更加注重人与社会全面进步，唱响和谐主旋律，确保社会事业发展实现重大突破。

工业经济

近年来，在县委、县政府的领导下，旬邑县积极实施“工业强县”战略，依据资源优势，狠抓煤炭等骨干企业技改和安全生产，全力推进重点工业项目建设，工业经济高幅增长，为工业反哺农业创造条件。目前全县工业基本形成了以煤炭、医化、果品包装、粮油加工、建筑材料、机械加工修理五大支柱产业及企业产权、资本结构多种经济成分并存的工业经济发展的新格局。2006年，旬邑县坚持把煤炭资源开发作为实施工业强县战略的重点，通过招商引资，先后与河北中达集团合作实施了中达燕家河煤矿90万吨改扩建项目、300万吨洗煤厂建设项目和中达台家山矿区120万吨联并改造项目，与浙江虎豪集团合作实施了黑沟煤矿30万吨改扩建项目，与浙江八达隧道工程公司合作实施了留石村煤矿30万吨改扩建项目，与山东王晁煤建集团合作实施了宋家沟煤矿30万吨改扩建项目。2006年，全县生产原煤330万吨,增长17.9%，创历史最好水平。煤炭资源开发的重大突破，拉动了工业经济的快速增长。2006年，实现工业总产值10.7亿元，增长52.6%。其中，规模内工业完成总产值6.5亿元，增长103.8%。石油贮量400多万吨，与陕西德达科技公司达成了开发建设意向，计划引资2000万元。全县共有预制厂、砂石场、砖瓦厂等建材企业20多家。面粉加工企业2家，年生产面粉7000多吨。旬邑豳丰化肥厂年生产化肥1万吨，产值240万元。旬邑制药厂由陕西春晖药业公司租赁经营，正在进行GMP改造。围绕农产品深加工，建成大型果品气调库7座，贮存量1.3万吨，果品包装企业14家，年产套袋4亿只，发泡网2亿个，纸箱3万套。同时，依托资源优势，狠抓了工业园区建设。目前，以煤矸石热电厂为重点的中达工业园区、以通达果汁厂为重点的土桥农产品加工工业园区和以陕西蓝海为重点的太村苹果产业化工业园区初步建成。2007年以来，旬邑县按照市委、市政府“产业调整工业为先”的总要求，大力实施工业强县战略，工业经济保持了快速发展的良好态势，实现了时间任务双过半目标。上半年，完成规模内工业总产值4.5亿元，占年计划任务的53.8%，同比增长101.4%。生产原煤208万吨、磷肥5000吨、果汁5000吨。依照不同功能规划的中达集中供热、土桥农产品加工、太村新区园区经济发展实现了新突破，已有8家企业入园建设。其中,太村新区建设上,完成了总体建设规划，投资1114万元，征地458亩。同时，计划投资7000万元，年内修筑4条、4公里园区道路，铺设地下管线，搭建了园区基本框架，基本实现水、电、路、通讯、网络、有线电视“六通一平”目标。目前，已有蓝海果业、北山乐仙、新矿综合机械设备、北京酥畅旬邑食品厂4家企业入驻建设。中达工业园区建设上，河北中达煤电集团公司计划投资7.8亿元，建设煤矸石集中供热厂、水泥厂、碳化硅厂和运输公司。至目前，投入资金7000万元，完成了规划设计、环评，以及部分设备订购，正在建设办公楼等配套基础工程，预计2009年建成投产。土桥农产品加工工业园区建设上，投资67万元，改造建设了园区水、电、路等基础设施。目前，已有通达旬邑果汁厂、乳品厂、风力发电厂3家企业入驻,工业经济的发展后劲十足,稳步发展。

自然条件

旬邑自然条件优越。属暖温带大陆性气候，温度适中，雨热同期，冬暖夏凉，是避暑度假的好去处。地势东北高西南低，平均海拔960—1350米，无霜期180天，年均气温9℃，年降水量600毫米，日照时数2390小时，而且昼夜温差大，土质疏松，土层深厚，环境无污染，发展农业生产的自然条件得天独厚。主要以煤炭、石油、天然气、中药材、沙棘、牧草、森林为主，煤炭储量27亿吨，石油贮量400多万吨，中药材230种，沙棘20万亩，草场46万亩，国有森林151万亩，总蓄积量300万立方米，森林覆盖率40%。

历史文化

旬邑历史悠久。古称豳，秦封邑，汉置县，周人先祖后稷四世孙公刘在此开疆立国，是华夏文明发祥地之一。本作栒邑县。栒邑县因栒原为名。1964年简化为旬邑县。旬邑是革命老区，早在1926年就建立了党组织，1928年爆发了声震渭北的“二八”起义。曾是陕甘宁边区的一部分，也是关中分区、陕西省委和陕北公学所在地。邓小平、习仲勋、汪锋等许多中央领导同志在此工作、生活和战斗过。旬邑是被《诗经》所反复吟唱过的古豳之地。如今，旬邑又是“中国现代民间绘画画乡”、“中国民间剪纸之乡”更是有名的“苹果之乡”。以“剪花娘子”民间艺术大师库淑兰的作品为代表的剪纸艺术驰名海内外。具有古豳遗风的旬邑唢呐多次参加全国调演，是民间艺术百花园中一朵绚丽的奇葩。另外旬邑苹果以它的香脆可口更是誉满海内外。旬邑被誉为渭北高原的后花园，旬邑的石门山上更是被誉为渭北高原上的“西双版纳”，不仅林茂草丰，景致优美，而且有扶苏庙、姜塬圣母庙等颇具特色的人文景观，以及北宋泰塔、清唐家民居，都蕴含着丰富的历史典故、名人轶事等文化内涵。