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地名演变
吴起县原名“吴旗”2005-10-19正式更名“吴起”1935年10月19日,中央红军跋山涉水,历尽艰难,纵横11个省,胜利到达陕北吴起镇,结束了艰苦卓绝的两万五千里长征,开辟了中国革命的新天地。昨日,陕西省纪念中央红军长征胜利到达陕北吴起镇70周年大会在吴旗县隆重召开,省委副书记杨永茂出席大会并为长征胜利纪念碑奠基。同时,吴旗县正式更名为吴起县。昨日上午9时,纪念大会举行地———吴旗县长征广场彩旗飘扬。虽然细雨绵绵,但当地群众热情高涨,不到8时广场就涌入了近万人。长征出发地江西于都县、长汀县政府领导、部分老红军及家属也受邀参加大会。在胜利山“切尾巴”战役遗址处,杨永茂及延安市有关领导为“中央红军长征胜利纪念碑”奠基。10时30分,吴旗县县长李建民汇报了吴旗县更名为“吴起县”的缘由后,省民政厅副厅长郭青凡宣读了省政府关于吴旗县更名的批复。在震天的鞭炮及漫天的礼花中,吴旗县正式更名为吴起县,“中国共产党吴起县委员会”、“吴起县人民政府”揭牌。
行政区划
吴起县辖5镇7乡,164个村民委员会,总人口13万人,其中农业人口10.6万人。人口密度为33人/平方公里。吴起县5个镇、7个乡:吴旗镇、铁边城镇、周湾镇、白豹镇、吴仓堡乡、新寨乡、王洼子乡、庙沟乡、长官庙乡、薛岔乡、五谷城乡、长城镇。
经济发展
改革开放以来,吴起人民艰苦创业,奋发图强,紧紧围绕建设西部经济强县和全面小康社会目标,深入实施“生态立县、产业兴县、工业强县、开放带动、城镇带动、项目带动”发展战略,国民经济持续快速增长,经济运行的质量和效益不断提升,县域经济发展步入了快车道。2004年,全县国内生产总值达到91795万元,财政总收入51532万元,地方财政收入31237万元,农民人均纯收入1889元。2009年,该县完成生产总值81.87亿元,财政总收入27.59亿元,其中地方财政收入高达16.07亿元。其中自2003年起,其原油产量每年以30万吨递增,能源使这一历史上因军事闻名的陕北穷县一夜骤富。
基础设施
吴起俗有陕北“西藏”之称,自然条件差,基础设施薄弱,抵御自然能力低。为了改变基础设施落后的面貌,勤劳务实的吴起人在县委县政府的带领下,进行艰苦卓绝奋斗,目前基础设施“瓶颈”初步得到改善。
公路设施:。2003年以来,累计投入资金3亿多元,新修柏油路201.65公里,新修乡村四级砂石路256公里,修筑桥涵312座(道),新修石油生产道路780公里,改造村组道路452公里,全县公路通车里程达到1606.3公里,实现了县乡道路柏油化,乡村道路主干线砂石化目标。2004年,道路建设和养护工作获得两个全市第一。
电力设施:。完成了电力自动化工程建设,新建35KV变电站2座,架设农电线路510.7公里,新架石油井区、砖厂等企业生产专线210公里,农户通电照明率达到95%以上。
通讯设施:。拉通有线电话线路300公里,全县市(农)话总容量达到10000余门,电话入村率42.7%,普及率7.5部/百人;新建移动、联通基站102座,12个乡镇全部建起了联通、移动基站,手机覆盖率达到85%。
广电设施:。建成覆盖全县的光纤网络,有线电视用户发展到6450户,覆盖面达到20%,市区覆盖率达到90%。
水利能源设施:。2003年以来,新修农田11万亩,累计达到20.8万亩,新建淤地坝252座,累计达到310座,打井建窖6800孔(眼),解决了6.5万人的饮水困难。农田水利建设荣获“全省水利振兴杯”三连冠。不断加快扶贫开发进程,累计移民搬迁3467户11295人,建成基础设施较为齐全的移民新村30个。农村新能源建设快速发展,累计建成沼气池5556口,发展太阳能用户808户,建成节能节柴灶5950口。
城建设施:。实施城镇带动战略,重新修编了县城总体规划,县城规划区面积为24.6平方公里,建成区面积2.5平立公里。按照“东进、西扩、南开发、北改造”的思路,着力扩张建成区面积,完成城建重点项目76项,建成城市桥6座,实施点亮工程,一个净、绿、亮、美、新的山区生态文明城市正在建成。水、路两大制约瓶颈得到有效破解,县城净化水厂建成投用,启动了分质供水工程,新铺设供水管网3600米,完成了石湾、杨青、规划二路给水工程。延吴二级公路建成通车,延志吴高速公路开工建设,定汉高速公路吴起段线形基本确定,建成后将形成区域交通枢纽。县城西过境路建成投用,东绕线工程顺利推进。完成通村油路5条50.4公里,通村砂石路37条362.5公里。全年安排重点项目73个,完成投资57亿元。中央红军长征胜利纪念园一期、吴起国际大酒店、污水处理厂、轻工电子商城B段等重点工程建成投用;农林水牧科技大厦、体育场馆、粮贸大厦等工程主体完成。建成移动、联通通信基站37个,延伸有线电视光缆13公里。依法收储合沟、小沟门、大吉沟等处土地1519亩。长城、铁边城、薛岔三乡镇小城镇建设顺利推进。经济建设,建国后,吴起和陕北其他县区一样,长期沿袭着过垦滥牧的传统农业生产方式,大面积开荒种地和漫山放牧,导致林草植被持续退化,自然灾害频繁发生,生态环境不堪重负,县域经济发展缓慢,人民生活十分贫苦。穷则思变。严酷的自然条件和沉痛的历史教训,迫使吴起人民作出新的抉择。如何在发展经济的同时,实现生态、经济、人与自然的和谐发展,吴起人民进行了艰苦的探索和实践。1998年,我们抢抓国家实施退耕还林和西部大开发的历史机遇,超前决策,在全国率先实施了封山禁牧、舍饲养畜、退耕还林、植树种草,提前启动了退耕还林工程,赢得了发展的先机。在着力建设生态、发展农村经济的同时,加快了以石油为龙头的工业经济发展步伐,县域经济取得了长足的发展。2003年以来,新一届县委、县政府为推动吴起经济超常规、跨越式发展,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,牢固树立和认真落实科学的发展观,把加快发展作为富民强县的第一要务,坚持在前进中发展,在发展中创新,在创新中升华,重新调整和完善了经济社会发展思路。确立并实施了“生态立县、产业兴县、工业强县、开放带动、城镇带动、项目带动”发展战略,突出山川秀美工程和基础设施建设,加快石油和农业产业开发,扩大对外开放,放手发展非公有制经济,统筹农工,联动城乡,“三化”并举,整体推进,全面建设小康社会和西部经济强县。经过全县上下万众一心,开拓创新,顽强拼搏,真抓实干,使县域经济和社会各项事业步入了建国以来最快最好的发展时期。完成工业总产值44.95亿元,增长7%。吴起采油厂新打油井1035口,生产原油195万吨,实现产值41.86亿元,增长6.3%。平稳拓展石油区块150平方公里,为石油工业可持续发展奠定了坚实基础。金马工业园区项目获得批准,石油伴生气项目正式确定。圆方集团荞麦香醋生产扩建项目启动,生产香醋3418吨,加工地毯6.8万平方英尺、服装20378件(套)、羊肉324吨,实现销售收入6960.6万元,同比增长17.8%。新增个体工商户66户、私营企业74家,实现非公有制经济增加值9亿元。2009年,完成生产总值81.87亿元,增长14.9%,其中一、二、三产分别实现增加值3.37亿元、68.24亿元和10.26亿元,分别增长4.4%、14.4%和22%;财政总收入27.59亿元,其中地方财政收入16.07亿元,分别增长3%和8.2%;固定资产投资63.97亿元,增长20.3%;农民人均纯收入4404元,城镇居民人均可支配收入16361元,分别增长21.7%和25.8%;社会消费品零售总额3.14亿元,增长19.8%。县域经济综合实力跨入“中国最具区域带动力中小城市百强”和“中国中小城市科学发展百强”行列。2010年。①开发就业岗位,安置高校毕业生和就业困难群体就业1000人。②实行吴起籍幼儿入园“一免三补”政策,率先实现十五年免费教育。③县财政列支1100万元,全面建立基本药物和药品“三统一”制度,所有医疗机构实行平价门诊、平价病房和平价售药,解决老百姓“看病贵”问题。④建设16万平方米经济适用房、廉租房、拆迁安置房,解决干部职工和城镇居民住房困难。⑤实行干部职工免费继续教育制度,从2010年起,凡取得大学本科及以上学历的,县财政全额报销学费。⑥县财政列500万元创业基金,用于支持全民创业。⑦实行县城公交车免费乘坐并增加线路和车辆,开通乡村客运班线。⑧加强街道社区工作,修建日常办公、休闲活动、便民服务“三位一体”社区服务中心。推行水暖电气“一卡式”信息化管理,提高物业管理服务水平。⑨县财政列支1000万元补贴资金,启动农村养老保险和城镇居民养老保险工作,将全县符合政策的16—59周岁农业人口和城镇居民纳入新农保范围,实现老有所养。⑩搞好县城巷道硬化、照明、管网建设改造等市政建设。
历史沿革
夏(前2205-前1766),相传为雍州之域。商(前1766-前1122),为羌族鬼方之游牧区,西周(前1122-前771),为猃狁(亦称犬戌)之地。春秋周襄王十七年(前635),“晋文公攘戎翟,居于河西(黄河)圄洛(洛河)之间。号曰赤翟、白翟"。战国(前475-前221),先属魏,后入秦。秦(钱221-前206),秦始皇三十三年(前214)派蒙恬收复河南地(内蒙古河套一带),筑长城御之,分全国为三十六郡,吴起乃北地郡马岭县(今甘肃庆阳附近)地域,周长一带属无定河流域,为上郡阳周县地域。西汉(前206-25),高祖二年(205)设北地郡归德县,县址设在今吴起县西北铁边城镇。东汉建武元年,废归德县并入参栾县。三国、晋(220-316),为匈奴羌族之游牧区。东晋十六(317-420),各政权兴衰交替,“其郡州之名不可知也”。吴起归属依次为前赵(吴起西部)、后赵(吴起东部)、前秦、后秦。夏,赫连勃勃于凤翔元年(413)发民夫十万人筑都城名曰统万(今靖边白城子)时,吴起属夏国辖地。赫连夏时,不设郡县,“筑城以外之”。“相传铁边城、田百户城、琵琶城有胡女三姐妹,互为鼎足,各守一城”。(《定边县志》),现在铁边城好有传说的“女王坟”遗迹。南北朝时期,西魏大统元年(535)复置归德县,属恒州。隋大业元年(605),以洛水所出为由,改归德县为洛源县,属弘化郡。大业十三年(617)被反隋势力梁师都所破,受其割据达十一年之久。唐贞观二年(628)复置洛源县。又自金城县移北永州治于此。八年,北永州废,复以洛源县属庆州。五代(907-960),沿唐旧县。北宋初年,延安以北为党项拓跋氏所占,以夏州为中心,成为一方割据势力。洛源县废,为西夏洪州地域。哲宗绍圣四年(1097)连破洪州,盐州,元符二年(1099)在洛源县地筑定边城(安定边疆之意),后改为定边军。政和六年(1116)置定边县隶属定边军,辖白豹城(今吴起县南)、东谷寨(今甘肃华池县)、神堂堡(今定边县)、绥远寨、观化堡、通化堡、鸡咀(均在今吴起县西北)。金皇统六年(1146),以定边军等沿边地赐夏国,定边军被撤。明成化十一年(1475),在今吴起东北长城乡黄涧村(原名栲栳城)创建宁塞堡,在周湾镇许台子村(旧城子)创建把都河堡,隶属靖边卫。万历六年(1578)把都河堡并入宁塞堡,辖宁塞川以北、洛河、颗颗川以东地域。清嘉庆二十四年(1819)靖边县首置吴起镇。相传战国名将吴起曾在此驻兵戍边,为纪念而命名吴起。属陕西靖边县。1934年刘志丹率领陕北红军将此辟为苏区,1935年10月19日毛泽东同志率领中央红军进入苏区大门——吴起镇,与陕北红军会师,结束了举世闻名的二万五千里长征,毛泽东在此部署和指挥了吴起镇战斗,歼灭了尾追之敌一个骑兵团,击溃了3个骑兵团,使反动派对中央红军的“围剿”彻底破产,从而巩固了陕北革命根据地。现有会师地旧址、革命烈士纪念塔等革命纪念地。1942年设吴起县,因镇为名。不久改吴旗县。属陕甘宁边区三边分区。1949年吴旗县撤销,1950年吴旗县恢复,属陕西省延安分区行政督察专员公署。1955年5月,又属称陕西省延安专员公署。1958年撤消吴旗县与志丹县的合并,1961年恢复吴旗县制。1968年属延安地区。1996年11月,国务院批准撤销延安地区设立延安市,吴旗县属之。2005年10月19日正式更名吴起县,仍属延安市。
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