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基础设施
城区:2005年,全区供水管道长319.35千米,供水量4318万立方米/年。城市供热面积695万平方米,其中住宅供热面积441万平方米。城市燃气供应企业5户,用气人口25.73万人,燃气普及率69.71%。全区城市道路总长188.49公里,道路面积284.8平方米。运营汽车2650辆,其中,标准运营车173辆,小公共汽车660辆,出租车1817辆。全区绿化覆盖面积1132.9公顷,园林绿地面积940.9公顷,公共绿地面积254.3公顷。全区11个乡镇161个村全部通电。用上自来水的乡镇5个,自来水受益村屯53个。
乡村:全区农村道路总长度1393.9公里,形成乡村道路网,通客车村屯达到160个。强化了城区净化工程,重点开展“十乱”治理和门前三包活动。严格执行“日产日清”、“装净扫光”的卫生垃圾清运标准,维修新建公厕45座。开展了农村改厕工作,新建新式分离式厕所200座,进入了省一类县(区)行列,2006年获得了省免检的殊荣。我区的“村村通”等级公路建设实现新跨越,全区“村村通”等级公路总里程达到1136.6公里,实现100%的行政村和76%的自然屯通等级公路,在全省县(市、区)中位居前列。
高职院校
白城职业技术学院的前身是白城市职工大学,始建于1984年。20多年来,为地方经济建设培养了近万名各类专业技术人才。自1988年以来,先后与吉林大学、长春工业大学、白城师范学院联合办学培养高职专科层次学生,积累了丰富的办学经验。学校始终致力于教育教学改革,重视学生实践能力和创新精神的培养。积极推行校企合作、工学结合的“订单”式人才培养模式。同时,十分重视学生综合素质的提高,积极营造校园科技文化氛围,为学生构筑展示自我的平台。毕业生以技术水平过硬、创业能力强、综合素质好等特点,深受用人单位欢迎。就业率始终保持在90%以上。于2003年被白城市委、市政府确立为工业与经济类人才培养基地。为适应职业教育发展的形势,在2007年初白城市进一步进行资源整合中,又与原白城师范学院分院合并,进一步壮大了办学实力,成为一所以工为主、经济、信息、师范教育并重的高职院校。白城医学高等专科学校创建于1958年,1962年调整为全日制中等卫生学校。改革开放以后,进入快速发展阶段,1985年以来,先后与原吉林医学院、原白求恩医科大学开展联合办学,1988年成立“白求恩医科大学白城分校”。1998年晋升为省部级重点校,2000年晋升为国家级重点示范校。2001年白城市政府与吉林大学共建成立“吉林大学白城医学院”。2002年7月,白城市委、市政府在教育结构调整中,将白城粮校并入白城卫校。年底,教育部同意由吉林省自行筹建白城医专。2003年首批招收全日制专科生。今年5月13日,国家教育部正式批复,同意建立白城医学高等专科学校。
发展
白城市,是吉林省西部的地级市,辖5个县(市区),人口200万,是一个具有独特比较优势和巨大发展潜力的新兴城市。地处吉林、黑龙江、内蒙古三省(区)交界处,区位优势明显;风能、石油、煤炭、土地、草原等资源十分丰富;也是国家大型商品粮基地和特色杂粮杂豆、油料糖料、畜产品主要产区;经过多年发展和白城人民的不断努力,已形成以能源、农产品加工、汽车零部件、纺织、医药等门类齐全的工业体系,2007年全市地区生产总值完成228亿元,规模以上工业增加值完成28亿元,全口径财政收入17.1亿元。城市基础设施和综合服务功能日益完善,为招商引资、扩大开放、加快发展,提供了得天独厚的条件。洮北区作为白城市唯一的市辖区,是白城市的政治、经济、文化交流中心,是一个幅员辽阔、土质肥沃、自然资源十分丰富、新兴工业独具特色、极具发展优势的理想之地。全区幅员面积2568.8平方公里,辖5乡6镇和镇南种羊场,161个行政村,10个街道办事处,总人口50.9万,其中非农业人口28.2万,农林牧渔业劳动力11.7万。有汉、满、蒙等19个民族。2007年,地区生产总值完成33.5亿元,固定资产投资完成23.3亿元,全口径财政收入完成1.4亿元。近几年来,随着招商引资力度的不断加大,洮北经济迅速发展,工业实力显著提升,一批具有发展潜力,拉动作用较强的大项目落户洮北,引进亿元以上项目6个,千万元以上项目55个,哈工大集团龙丹乳业日处理鲜奶500吨生产线项目正在建设之中,华能风电、富裕风电项目已实现当年引进、当年并网发电,年产20万吨玉米酒精加工项目一期工程已经投产,二期工程和3万吨秸秆燃料乙醇项目也已开工建设。辖区内有白城市委、市政府精心打造的全市招商引资和项目建设平台——白城工业园区,是白城市投资环境的最佳区、工业项目的聚集区。园区规划面积118平方公里,启动面积22平方公里,可以集中摆放工业项目,承接产业集群,为域外投资者投资创业提供了最理想的环境。园区政策稳定,并执行国家及省市新出台的有利于招商引资的新政策。白城工业园区2005年成立以来,已完成“七通一平”面积达到11平方公里,是吉林省内最大、功能最完善的市级工业园区。园区经济以工业为主体,重点以农产品加工业、能源工业、建材工业、汽车配套工业、纺织服装工业、医药工业六大产业为主。截止2007年末,累计入园项目77个,总投资110亿元,其中在建项目39个,投产项目26个,一个蓬勃发展的工业新城正在迅速崛起。
优势
在白城市洮北区或工业园区内投资,有着不可替代的比较优势,具体来说,有以下几点:
区位优势:白城市处于吉林、黑龙江、内蒙古三省(区)交界处,是历史形成的区域性商贸集散地和经济交流中心,也是联合国开发计划署设计的第四条欧亚大陆桥的主要枢纽城市之一。平齐、长白、白阿线铁路横跨南北,302国道、105、204省道东西贯通,市区距白城-乌兰浩特机场80公里,构成白城便捷的交通网。
土地优势:白城市洮北区土地资源丰富,全区现有耕地面积170万亩,其中旱田125万亩,水田45万亩,农民人均占有耕地7.5亩,最多的地方人均占有耕地15亩。在白城工业园区内投资项目,土地价格168元/平方米,根据不同项目还可采取协商地价,对于投资亿元以上高科技、高附加值的大项目,园区实行“一事一议”的土地政策。
水资源优势:白城市地下水非常丰富,是一个天然的地下大水库。根据国家地矿部地质环境司会同有关部门共同鉴定,第三系矿岩水中含有18种微量元素,含偏硅酸3.8克/升,锶0.2毫克/升,铁0.23毫克/升,已达到饮用天然矿泉水国家标准。为开发绿色种植、绿色养殖及绿色食品加工提供有利条件。
电力资源优势:洮北区位于吉林省电网西部,是东北电网南北电力交换的通道。辖区内有30兆瓦电厂一座,2×60万千瓦火电厂项目已列入国家“十一五”规划,并已获得国家发改委批复;500千伏输变电工程已完成可研审核;洮北区规划风电场9个,总装机容量200万千瓦,装机容量20万千瓦的华能风电场一期实现并网发电5万千瓦,二期5万千瓦正在建设中,装机容量10万千瓦的富裕风电场已实现并网发电3万千瓦,装机容量25万千瓦的宝山风电场2008年开工建设,其它风电场正在做前期工作。充足的电力可满足各种大型企业的用电需求,大工业用电最低每度0.472元,没有限电期。
农副产品资源优势:白城市土壤以黑土、草甸土、沼泽土为主,土壤结构及基础肥力较好。气候属中温带大陆性季风气候,水量充足、雨量集中,适宜玉米、水稻、杂粮杂豆、油料作物、蔬菜等多种粮食作物和经济作物生长。白城市年产玉米150万吨,水稻52万吨,其它杂粮杂豆、油料作物产量也非常大,是中国杂粮杂豆的主产区。而且水稻、花生、绿豆等多个品种已通过了国家绿色食品认证,为投资农副产品加工业提供充足、优质的原料来源。
劳动力资源优势:白城市劳动力资源十分丰富,劳动力素质较高,可以满足不同项目建设的用工需求。一般工人的人均月工资水平在700元左右。
政策优势:在白城工业园区或洮北区投资兴办企业,除正常享受优惠政策外,对于投资规模较大、对经济和社会发展有重大影响的项目,根据投资者的意愿,实行一事一议、特事特办,享受更加优惠的投资政策。
软环境优势:白城市积极打造诚信政府,为投资者提供良好的投资环境,实行一卡式收费、一站式办公、一条龙服务、一个项目包办到底、一个企业保障全程的软环境运营机制。调动一切力量,为招商、安商、稳商、让利于商服务,推动白城经济快速发展。
发展空间优势:白城工业园区控制面积118平方公里,一期启动面积22平方公里,其中96%的国有土地收储为建设用地,可以承接任何大项目落地,并且可以持续摆放系列开发项目和配套项目;洮北区也拥有项目预留地,供地及时方便。白城市洮北区具有开放的潜在市场,廉价的生产要素,优惠的投资政策,良好的投资环境,功能齐全的工业园区招商载体,蕴育着无限商机。热情好客的洮北人民,竭诚欢迎各界有识之士前来考察访问、合资合作!
行政变更
2000年10月21日,经吉林省人民政府批准,吉林省民政厅下发[吉民行批(2000)10号]文件,撤销白城市侯家乡、平台街道办事处。设立平台镇,将原侯家乡和平街道办事处管辖的行政区域划归平台镇管辖,平台镇人民政府驻平台。2002年3月21日,经吉林省人民政府批准,吉林省民政厅下发[吉民行批(2002)4号]文件,撤销大岭乡,将其所辖行政区域划归平台镇管辖。撤销兴建乡,将其所辖行政区域划归德顺蒙古族乡管辖。乡镇合并后,镇政府驻地不变,2002年12月,洮北区辖8个街道办事处、6个镇、6个乡、1个民族乡。2003年,洮北区辖:(缺街道资料);平台镇、平安镇、青山镇、林海镇、岭下镇、洮河镇、保平乡、东风乡、三合乡、洮东乡、金祥乡、永胜乡、德顺蒙古族乡。2005年,根据省民政厅《关于将镇赉县到保镇划入白城市管辖的批复》及白城市政府关于行政区域调整暨到保镇和镇南种羊场交接工作会议精神,根据白城整体发展需要,市政府决定把镇赉县到保镇划转到白城市洮北区。11月2日,镇赉县到保镇划入洮北区交接仪式在到保镇政府举行。
自然地理
区位:洮北区位于黑龙江、吉林、内蒙古三省(区)交界处,为中共白城市委、市政府所在地,是全市的政治、经济、文化交流中心。铁路公路四通八达,长白、平齐、白阿、通让四条铁路干线和301、105、204三条国省级公路从境内通过。
行政及人口:全区幅员面积2568.8平方公里,其中城区面积54.6平方公里。区政府所属机构(各委、办、局)41个,10个街道办事处,40个社区,5乡6镇和镇南种羊场,161个行政村。总人口50.9万,其中非农业人口28.9万,农业人口22万,少数民族人口3.04万人。人口出生率8.4‰,死亡率6.4‰,自然增长率2.0‰。
农业资源:全区林地面积16387公顷,木材蓄积量67万立方米。耕地总面积11.7万公顷,其中:旱田83251公顷,水田30387公顷,农村人均占有耕地5亩,农牧渔总产值15.9亿元。全区有草场116万亩。芦苇47万亩,总产量5000吨。
动植物资源:野生动植物种类繁多,野生植物主要有羊草、桔梗、柴胡、甘草等62科296种。
水资源:水资源蕴藏量4.41亿立方米,其中:地下水4.2亿立方米,地表水0.21亿立方米,水资源人均占有量919立方米,主要河流为洮儿河。水面3060公顷,其中可养鱼水面2000公顷,已养鱼水面308公顷。
矿产资源:矿产资源丰富,有石油、中砂、细砂、白粘土等几十种。辖区内有白城市委、市政府精心打造的全市招商引资和项目建设平台——白城工业园区;还有吉林省最大的牧业园区——科尔沁精品牧业发展区。
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