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人口民族

顺义区人口稳定，2004年末户籍人口为554104人，其中，农业人口364459人，非农业人口189645人。男性人口273692人，女性人口280412人。全区常住人口72.4万人，其中流动人口16.6万人，常住人口密度为每平方公里710人。全年出生人口3050人，出生率为5.53‰，比上年降低了0.01个千分点；死亡人口3624人，死亡率为6.57‰，比上年降低了0.2个千分点；人口自然增长率为-1.04‰，比上年上升了0.1个千分点。2008年最新资料：户籍人口56.4万，常住人口70.3万，区境内有回、满、蒙等25个少数民族。城乡劳动力在二三产就业人数达到21.8万人，占本区劳动力总数的88%。2007年，累计安置城乡劳动力1.5万人，城镇登记失业率为1.62%。

建设进展

1、市政建设工作，2002年完成《顺义新城控制性详细规划》，为顺义新城市政建设奠定了方针及总体规划。2003年至2005年完成勘探、设计及地上物调查，为工程建设做好了准备。2005年5月顺丰大街（花园北路）开工，正式拉开了顺义新城市政建设的序幕。截止到2007年上半年，已经投入了2.76亿元开展市政基础设施建设，完成了四路一桥的建设，四路即顺丰大街、乾安路、仁安路和顺成大街，一桥即和安路跨顺成大街立交桥，四条道路均已达到了“路通、灯亮、树绿”的建设要求，形成了良好的景观效果。2007年下半年，又投入1.89亿元全面启动顺恒大街（花园大道）、顺兴街（丰乐北路）、顺政街（华中路）、顺祥街（金宝北路）、花园南小街、通运路六条道路的市政道路建设和市政管线工程，这些道路将在2008年5月底陆续竣工。至此，顺成大街（白马路）以北市政道路网络基本形成，基本建立了完备的市政配套系统，满足了下一步顺义新城核心区的开发建设需要。2、拆迁安置，顺义新城（马坡组团）拆迁工作涉及小孙各庄村、东丰乐村、向阳村、大营村、肖家坡村、北上坡村、东马坡村共7个村庄，约1917宗宅基地、7000口人、89个集体企业单位。截止目前为止已顺利完成小孙各庄、东丰乐村、向阳村村庄拆迁工作，占马坡组团拆迁总量的65%。一是小孙各庄村、东丰乐村拆迁工作。小孙各庄村涉及农民宅基地共81宗，户籍人口297人，拆迁集体企业单位8个（含个人承包户），村址占地约191亩。东丰乐村位于涉及农民宅基地共428宗，户籍人口1782人；拆迁集体企业单位46个（含个人承包户），村址占地约649亩。管委会在向区委区政府报审《顺义新城（马坡组团）拆迁补偿安置实施方案》及《征地转非人员安置方案》等大量工作基础上，于4月3日进村正式实施小孙各庄村动迁工作，历时15天，实现了拆迁工作三无（无一个钉子户、无一例上访、无一起安全事故）和两没有（没有对任何一户突破政策给予补偿、没有超过15天第一奖励期）的目标，为顺义新城（马坡组团）内今后拆迁工作奠定了良好的工作基础。同时，在4月份完成了小孙各庄村村域企业和集体资产的拆迁及处置工作。于6月18日至7月17日进入东丰乐村进行正式动迁工作，截止到7月底，东丰乐村（含向阳17户）拆迁工作圆满完成，共计444户村民（含东丰乐427户、向阳17户）签订了拆迁补偿协议，仅剩一户未签订拆迁补偿协议，创造了顺义大规模村庄整体动迁的优良成绩。二是向阳村拆迁工作，向阳村涉及农民宅基地共739宗，户籍人口3498人；拆迁集体企业单位85个（含个人承包户），村址占地约794亩。2007年7月17日，向阳村拆迁工作正式启动，按计划顺利完成了向阳村共739宗宅基地、89户非住宅、住宅3498人的拆迁工作，创下了马坡组团第一奖励期内全部签订拆迁补偿协议的新纪录，为“好运北京”测试赛和2008年奥运会营造了良好的环境。3、安置房建设，“顺新绿色家园”是为顺义新城(马坡组团)内7个被拆迁村庄、约9000人口提供高品质住宅的居住小区。项目东至乾安路，西至和安路，南至通运路，北至顺恒大街。项目总用地面积703亩，规划总建筑面积60万平方米，小区设计居住户数为5998户，其中用于安置的商品住宅面积为45万平方米，居住5320户，配套及非配套公建6万平方米，剩余为商品住宅678户，总居住人数为16795人。平均容积率为1.48，建筑密度为31.2%，绿地率达到33%，本小区的设计、建设均以落实顺义新城“滨水、生态、国际、活力、宜居”的规划目标为依据，建筑以板式6层和点落式11层为主，采用板、塔结合的方式布置，住型全部为南北朝向，同时最大限度满足了采光、通风、隔声、采暖、残疾人使用等要求，提高了社区的居住品质。目前，小区一期开工建设近20万平米、三十栋单体住宅。全部三十栋住宅计划4月中旬主体工程竣工，7月底完成全部施工工程，达到竣工验收标准，08年年底全部交付使用。

自然地理

气候特点：顺义区气候属暖温带半湿润大陆性季风性气候，年平均气温为11.5℃。1月平均气温4.9℃，最低气温零下19.1℃；7月平均气温25.7℃，最高气温达40.5℃。年日照2750小时，无霜期195天左右。年均相对湿度50%，年均降雨量约625毫米，为华北地区降水量较均衡的地区之一全年降水的75%集中在夏季。
土地资源：顺义区土地总面积137万亩，有耕地84.5万亩，其中粮田60万亩，果林6.5万亩,渔塘3万亩。
矿产资源：境内已探明的矿藏有煤、泥炭、水泥灰岩、大理石、砂石料及黏土等，其中煤、水泥灰岩储量分别为2.3亿吨和800多万吨，泥炭、大理石、砂石料储量分别是100万、900万和1亿立方米。
旅游资源：龙湾溶洞位于顺义区龙湾屯镇唐洞村东，距焦庄户地道战遗址1公里。该洞于1998年开始勘测，目前正在开凿之中，据初步探测，洞长800米，总面积5000平方米。步入洞中，造型各异的钟乳石便展现在您的面前，有的如参天的石柱；有的似一只巨手；更有那形似火焰山的乳石群。淡淡的灯光映照着这些维妙维肖的钟乳石，让你感受着自然的神秘。

机构设置

管委会职能：北京市顺义区新城建设管理委员会于2004年11月组建成立。顺义区新城建设管理委员会职责包括：区政府授权新城建设管理委员会对新城建设全过程进行管理与监督，并负责组织新城的规划设计、施工、各阶段招标、概预算审核、招商、宣传等工作，确保区委、区政府对新城建设工作领导的全面贯彻落实。
科室职能：（1）综合办公室，职责：负责管委会的党、政、群、团的日常工作，政工、人事、档案管理、文秘工作及其他日常工作。（2）规划建设科，职责：负责新城规划落实工作。（3）工程科，职责：负责建设工程的质量管理工作。（4）招商服务科，职责：负责新城的宣传、策划、招商引资，并协助办理各种手续。（5）拆迁安置科，职责：负责新城范围内村落、企事业单位的调查摸底，拆迁方案的制定及拆迁的组织协调，研究拆迁安置政策，与马坡镇政府、新城开发公司共同制定拆迁安置方案，并组织实施劳动力定向技能培训，寻求社会就业刚位并组织劳动力就业安置。

历史沿革

顺义历史悠久，夏商周三代随北京地区属冀、幽、燕。西汉时，汉高祖五年（公元前202）至十二年（公元前195）置狐奴、安乐两县属渔阳。唐贞观二十二年，以内附契丹别帅析纥便部置归顺州，本为契丹松漠府弹汗州（松漠府在今辽宁省阜新、彰武一带），天宝元年（742）改称归化郡，乾元元年（758）复称归顺州，领怀柔县（与今怀柔区无关），州、郡、县治所同一。明朝于洪武元年（1368）十二月，降顺州为顺义县，属北平府，后为顺天府所辖。民国三年（1914）十月，改顺天府为京兆特别区，民国十年（1928）六月，北京改称北平，顺义直属河北省。1948年12月8日顺义县城解放。1949年8月，顺义属河北省通州专署领导。1958年4月，划归北京市，1998年12月，经国务院批准撤销县制，设立顺义区。汉高祖五年（公元前202）至十二年（公元前195）置狐奴、安乐两县属渔阳。唐贞观二十二年，以内附契丹别帅析纥便部置归顺州，本为契丹松漠府弹汗州（松漠府在今辽宁省阜新、彰武一带）。天宝元年（742）改称归化郡。乾元元年（758）复称归顺州，领怀柔县（与今怀柔县无关），州、郡、县治所同一。明朝于洪武元年（1368）十二月，降顺州为顺义县，属北平府，后为顺天府所辖。民国三年（1914）十月，改顺天府为京兆特别区，民国十年（1928）六月，北京改称北平，顺义直属河北省。1948年12月8日顺义县城解放。1949年8月，顺义属河北省通州专署领导。1958年4月，划归北京市。1998年3月3日，经国务院批准撤销顺义县，设立顺义区。1998年，顺义区辖2个街道、12个镇、7个地区，428个村、27个居委会：光明街道、胜利街道、张镇镇、大孙各庄镇、北务镇、李遂镇、木林镇、南彩镇、北小营镇、李桥镇、高丽营镇、赵全营镇、北石槽镇、龙湾屯镇、仁和地区、马坡地区、南法信地区、天竺地区、后沙峪地区、牛山地区、杨镇地区。2000年，根据第五次人口普查数据，全区总人口636479人，其中：胜利街道55909人、光明街道49043人、仁和镇44044人、后沙峪镇29902人、天竺镇30595人、杨镇46949人、牛栏山镇26264人、南法信镇18459人、马坡镇20452人、高丽营镇27213人、李桥镇36466人、李遂镇19427人、南彩镇37009人、北务镇10977人、大孙各庄镇28827人、张镇25774人、龙湾屯镇18024人、木林镇36942人、北小营镇34245人、北石槽镇14379人、赵全营镇25579人。2002年，顺义区辖3个街道、7个地区、12个镇：胜利街道、光明街道、仁和地区、后沙峪地区、天竺地区、杨镇地区、牛栏山地区、南法信地区、马坡地区、石园街道；高丽营镇、李桥镇、李遂镇、南彩镇、北务镇、大孙各庄镇、张镇、龙湾屯镇、木林镇、北小营镇、北石槽镇、赵全营镇。2005年，顺义区辖3个街道（胜利街道、光明街道、石园街道）、7个地区（仁和地区、马坡地区、牛栏山地区、杨镇地区、南法信地区、后沙峪地区、天竺地区）、12个镇（高丽营镇、赵全营镇、北石槽镇、张镇镇、大孙各庄镇、北务镇、李遂镇、木林镇、南彩镇、北小营镇、李桥镇、龙湾屯镇）。2005年底户籍人口55.9万人。共有65个社区、425个村委会。2008年，顺义区辖6个街道（光明街道、胜利街道、石园街道、双丰街道、旺泉街道、空港街道）、7个地区（仁和地区、马坡地区、牛栏山地区、杨镇地区、南法信地区、后沙峪地区、天竺地区）、12个镇（高丽营镇、赵全营镇、北石槽镇、张镇镇、大孙各庄镇、北务镇、李遂镇、木林镇、南彩镇、北小营镇、李桥镇、龙湾屯镇）共有69个居民委员会、424个村民委员会。

新城马坡组团概况

2008年奥运会在北京的举办和国务院对《北京城市总体规划》的批复，为顺义的发展带来了前所未有的历史性机遇，奥运会水上运动中心落户顺义更是将世人的目光吸引到了顺义新城马坡组团这片希望之地。《顺义新城规划》的批复，进一步明确了顺义新城马坡组团的建设目标。顺义新城马坡组团作为顺义新城中心区的核心区域，是顺义新城建设的起点，是顺义老城在历史上的延续。顺义新城马坡组团位于顺义老城区以北，东至仁安路，南至顺泽大街，西至和安路，北至顺丰大街，总规划用地9.77平方公里。4800亩的可建设用地将为入驻的单位提供拓展腾飞的平台。马坡组团将紧密结合顺义区的城市功能定位，依托首都航空港的优势，以2008奥运会水上场馆建设为契机，重点发展总部型、结算型、创意型经济，引导发展以金融、文化创意、商务服务、休闲娱乐等产业为主的现代服务业。将顺义新城建设成为一座城市、居民、自然和谐共生，充满活力与魅力的国际化新城。顺义新城马坡组团由水与绿色、运动休闲、国际、商务交往共同建构而成，充分展示了北京顺义绿色国际港的风采与城市内涵。在北京发展规划力图打造多中心城市格局的背景下，顺义新城必将建设成为北京东部发展带上一个有特色的复合中心，成为东部新发展带上的综合节点。展望未来,顺义新城将成为北京新城的典范。在顺义区委、区政府的领导下，在各界朋友的支持下，顺义新城马坡组团的建设必将成为带动顺义迈向国际化舞台的一段华彩乐章！
新城涵义：国务院批复的北京城市总体规划（2004年-2010年）确定了北京两轴两带多中心的城市战略发展空间布局；北京城市总体规划确定顺义新城是北京重点发展新城，是东部发展带的重要节点，将成为中心城人口疏解及新的产业聚集的主要地区，形成规模效益和聚集效益，共同构筑中心城的反磁力系统。总体规划还确立了顺义新城“一港、两河、三区、四镇”的区域空间总体布局。顺义新城马坡组团作为中心区的核心区域率先启动建设。
发展历程：2003年1月9日，经北京市人民政府同意，北京市规划委员会批准了《顺义卫星城马坡组团（顺义新城）总体规划》。2004年3月31日，经由北京市人民政府同意，北京市规划委员会批准《顺义卫星城马坡组团（顺义新城）控制性详细规划》。
地理位置：顺义新城马坡组团位于顺义城区以北，东至仁安路，南至顺泽大街，西至和安路，北至顺丰大街，总规划用地9.77平方公里。4800亩的可建设用地将为入驻的单位提供拓展腾飞的平台。
交通条件：顺义新城马坡组团位于北京市中心城东北方向，距首都国际机场8公里，距东直门32公里，拥有便利、发达的交通网络。区内有奥运大道与京承高速公路相联系，由北京市区至顺义新城仅需20分钟车程，京承铁路贯穿全境，南下顺平快速路和机场高速，未来轻轨将贯通顺义新城。航空：毗邻中国最大的航空港——首都国际机场，是五湖四海宾朋目光的第一聚集地。空港还将于2010年前后在北京东南部建设首都第二机场。高速：六环路、京承高速、机场高速、机场第二高速、李天路等缩短了顺义新城马坡组团与市中心的空间距离。公路：全区公路总里程达到1704公里，顺成大街、京密路、顺平路、通顺路、顺安路构成发达的公路交通网。轨道：轻轨M15号线、S6号线、京承铁路更加方便快捷。海路：顺义新城距天津塘沽港仅90分钟车程。铁路：京承、大秦铁路纵贯顺义全境，结合通州新城建设新北京东站，形成“四主三辅”铁路客运枢纽。
奥运商机：2008年奥运会两大水上运动项目赛艇、皮划艇落户顺义，32枚金牌将在这里产生。赛事承办场馆奥林匹克水上运动中心与顺义新城隔河相望，将建成北京地区规模最大、功能最完善的水上运动中心，成为顺义地区的永久性标志建筑。新城马坡组团将借助奥运场馆建设、周边环境整治的推动力，促进城市基础设施建设的一体化、改变城市面貌、提升城市品位、提高国际影响力和知名度。
自然环境：顺义新城马坡组团东侧紧邻京东第一大河潮白河，河面平均宽度500米，最宽水面达800米，潮白河顺义段沿岸规划建设成为潮白河国家级森林公园，森林面积6万亩，森林覆盖率达到73.4%，工程总投资5.5亿元，将建设成“亲水、生态、人文”的城市绿色长廊，形成顺义新城马坡组团独特的滨水生态优势。
经济环境：顺义区经济发展呈现多点支撑之势，临空经济初具规模，现代制造业发展迅速，产业集群不断发展壮大，临空经济区被确定为北京市重点发展的六大高端产业功能区之一。顺义区充分依托国际机场这一独特的资源优势，以航空、物流和高新技术等产业为主体，以汽车、电子通讯、装备制造为重点的现代制造业何以会战、商务、金融、中介为代表的现代服务业为支撑，以空港开发区、天竺出口加工区、空港物流基地、林河经济开发区、汽车生产基地、国门商务区为平台，形成了辐射带动周边地区经济发展的布局鲜明、集约高效的临空产业集群，成为了推动和引进区域经济腾飞的引擎和首都经济发展的重要增长极。
基础设施配套：顺义新城马坡组团具有国际水准的、完善的城市市政公用设施，在9.77平方公里的范围内全面实现了“十通一平”。其中：供水：与驻京使馆饮用水采自同一水源地，水质符合国际饮用水标准；排水：实行雨、污水管道分流排放，具有中水回收利用能力；供电：设有2座110KV变电站，8座开闭所；信息：具备6万门程控电话、4G网络数据出口带宽能力，并连通有线电视网；燃气：日供气能力达到11.4万立方米；供热：供热中心具备600万平方米供热能力；道路：规划建设主、次干路及支路43条，道路总长度约63.78公里，路网密度6.5公里/平方公里。