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历史名人
李世杰(1716—1794),字汉山,号云岩,康熙五十五年出生在黔西隐者坝一书香门第,从小好学,博览群书,熟读治政治军之道,德才兼备,乾隆年间,官至兵部尚书。乾隆二十二年,李世杰任泰州知州,勤政重农,对前任遗积案400余件,不辞辛劳,谢绝一切宴会,戏乐,日日理事,仅4个多月,旧案结完,新案无积。任泰州知州五年间,农商兴旺,百姓乐业,民称“李青天”。乾隆二十七年升任镇江知府时,童叟迎送。乾隆南巡时,李世杰亲办一切迎驾所需,概不累及百姓。乾隆三十年世杰升安徽宁池太广道,四十六至四十七年巡抚河南期间,因黄河决堤数百丈,上令堵缺和疏引,李世杰移驻灾区,拯灾民,查奸吏,储材料,疏引河渠,劳心劳形,日夜不暇。乾隆四十八年晋升四川总督,五十一年任两江总督。李世杰治政有方,处理突变,机智果断,文武兼资,时人誉为“黔中奇男”之一。李世杰为官50余年,勤政爱民,倍受乾隆器重,先后赐《御制诗》、《时晴斋法帖》及福字如意、寿杖、朝珠、珍珠手串等,病逝后,赐谥“恭勤”。易才学(1930—2005),上甘岭战斗英雄易才学。党的忠诚战士、中华民族的优秀儿子、祖国安全和世界和平卫士、中国人民自愿军特等功臣二等英雄易才学同志,因病医治无效,于2005年3月6日不幸逝世,享年75岁。易才学同志,男,汉族,1930年农历10月出生在贵州金沙县花底乡,1946年随家搬到黔西县耿底乡小寨——耳海,1950年加入中国人民志愿军,1951年参加抗美援朝。1952年10月14日参加上甘岭战斗。在部队被敌人火力阻击时易才学奋勇向前,在战友的掩护下,以超人的毅力奋勇炸毁敌人的四个火力点,为部队前进扫清了障碍,随后又抢修了工事,坚守坑道,用缴获的机枪、炮弹等武器击退敌人数次反扑,巩固阵地。战斗中他缴获轻重机枪14挺,大小卡兵枪73支,火焰喷射器2具,歼敌百余人,战绩卓著,表现了高度的英勇机智、高度的共产主义和国际主义精神,得到了党和人民以及朝鲜人民的高度赞扬:荣记特等功一次、荣获朝鲜人民军最高司令部授予的国际二级国旗勋章一枚,荣获志愿军总部授予的二级战斗英雄的光荣称号。易才学同志因参加上甘岭战斗身负重伤,被评为二等乙级伤残军人。2005年3月6日不幸逝世,享年75岁。
历史沿革
据沙井乡“观音洞”出土文物考证,黔西县是祖国人类发祥地之一,属长江以南旧石器时代早期文化的代表,早在五六十万年前就有人类在黔西这片土地上繁衍生息。夏、商时为梁州南徼外“荒裔”。商末周初属鬼方联盟的卢夷国。春秋、战国时,先后为蜀国和鳖国地。秦嬴政二十七年入版图,属夜郎县。汉元光五年属鄨县。齐、梁之际,昆明夷闽支卢鹿部占据鄨县等地,实行部族统治。唐初,卢鹿部遥附。贞观中期,鸭池河、六归河沿岸入琰川县。武后万岁通天二年,基本以今县境置龚州。北宋沿置。皇祐至嘉祐年间,卢鹿部建立“罗氏鬼国”,州名消逝。元初,置亦溪不薛总管府和宣慰司。大德七年废亦溪不薛府、司。洪武十五年,筑水西城(今县城);次年,置“龙九驿”中的谷里、水西、奢香(西溪)三驿站。崇祯三年属水西宣慰司,水西城为设治地,分置则窝,以著则溪。清康熙四年置黔西府,辖则窝、以著、雄所三则溪。二十二年废府置州,因在黔之西部,故名。乾隆元年,上拨四川叙永厅岩上、岩下地入黔西州,全州划9个里、51甲、113寨。1913年置黔西县。县下行政区划为区、乡镇、保、甲。1941年6月前,全县分9个区,有4887平方公里面积,7月,上划北部4个区2400.53平方公里面积入新置的金沙县。余下境域划为24乡、4镇,共218保2667甲;后又撤并23乡、3镇,直至解放。1949年11月25日,中国人民解放军解放黔西。12月3日,中国共产党黔西县委员会和黔西县人民政府正式宣布成立。是月,全县划5个区。1950年划10个区、231个村,1953年划12个区、131个乡镇。1958年9月,各乡镇并改为81个人民公社。是年12月下旬,将各区并为5个大公社;1959年2月下旬,以区建公社,乡镇改称管理区。1961年,上级划大方县的青冈公社入黔西县,次年恢复各区,管理区改为公社,全县为11个区,1个区级镇,90个公社,754个生产大队、3874个生产队。1984年夏,改革政社合一体制,恢复各乡、镇、村组建置。1991年建并撤后,全县分为19乡、9镇、741个行政村,33个居委会。现在有彝族、白族、傣族、壮族、苗族、回族、傈僳族、拉祜族、佤族、纳西族、瑶族、藏族、景颇族、布朗族、布依族、阿昌族、哈尼族、锡伯族、普米族、蒙古族、怒族、基诺族、德昂族、水族、满族、独龙族等民族分布。2000年,黔西县辖9个镇、19个乡。根据第五次人口普查数据:全县总人口697075人,其中各乡镇人口(人):城关镇97411、金碧镇32793、雨朵镇20981、大关镇30877、谷里镇23787、素朴镇30650、中坪镇24371、重新镇28221、林泉镇32355、五里乡23033、沙井乡31309、羊场乡16748、绿化乡18810、新仁乡18569、钟山乡21533、铁石乡16193、协和乡23540、太来乡20781、甘棠乡31083、永巢乡19460、中建乡8723、花溪乡12590、定新乡15943、洪水乡19356、金坡乡13050、仁和乡18075、红林乡20338、锦星乡26495。现在有彝族、白族、傣族、壮族、苗族、回族、傈僳族、拉祜族、佤族、纳西族、瑶族、藏族、景颇族、布朗族、布依族、阿昌族、哈尼族、锡伯族、普米族、蒙古族、怒族、基诺族、德昂族、水族、满族、独龙族等民族分布。2001年机构改革把741个行政村调整为382个行政村。2003年,黔西县辖9个镇、19个乡(其中15个民族乡),382个村委会3、3个居委会。年末总人口83.17万人,其中少数民族20.19万人;非农业人口5.87万人。2007年百里杜鹃风景名胜区建立,黔西县的金坡乡、仁和乡加上大方县的普底乡、大水乡已经划归百里杜鹃风景名胜区代管。
优先优惠政策
税收政策:一是全面落实国家对西部大开的区域性产业税收优惠政策。依法依规及时落实国家颁布的对外来投资企业增值税、所得税等优惠政策。今后如果国家有新的优惠政策出台,按照新的优惠政策执行。二是凡在产业园区投资新建的企业,自企业投产年度起,企业缴纳的增值税、营业税、企业所得税县级财政部分,经核实后,三年内县财政全额补贴,五年内补贴50%。
土地政策:园区土地采用统征储备,对企业供地。对优先发展产业用地且用地集约的工业项目和以农、林、牧、渔产品初加工为主的工业项目,在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价格标准》的10%-50%执行。
奖励扶助:一是对建设标准厂房、宿舍出租的投资企业、供水企业、供电企业、污水处理企业、公交车站等公益性项目,每亩固定资产投资达到75万元以上的,经园区管委会核实,报经县人民政府批准后,可给予资金扶持。二是单个项目投资总额在人民币1亿元以上,投资强度在每亩200万元以上,用工在1000人以上的劳动密集型企业,项目建成报经县政府审核后,所交土地出让金全额奖励企业作发展基金。三是投资者将园区内企业所得的利润直接再投资于该企业,增加注册资本或者作为资本投资在园区内兴办其它企业,经营期超过五年的,对其再投资部分已缴纳所得税(县财政实际所得40%的所得税款),经主管税务机关核实后,所得税县级部分财政给予补贴。四是加快企业技术创新。对符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的国内投资项目,在投资总额内进口的自用设备,按照国家有关政策给予优惠。企业的固定资产由于技术进步等原因,确需加速折旧的,报主管税务机关备案后,可以缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,报主管税务机关备案后,对未形成无形资产计入当年期损益的,在按照规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;对形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。五是园区新建、扩建工业项目,属于行政审批和政府服务的行政事业性收费,除需上缴中央和省财政的部分外全部免除。
财政支持:一是设立中小企业发展扶持专项资金,每年安排2000万元,扶持中小企业发展。二是设立园区基础设施建设专项资金,从2011年起,县财政每年安排8000万元,用于改善园区内的公共道路、电力、广电、给排水、排污、污水处理厂、绿化等基础设施条件。以后随着园区投资增长,适当提高资金投入幅度。三是组建园区投资开发公司,发挥政府投资的杠杆作用,国有资产管理公司、担保公司和县内金融机构将把入园企业作为新的信贷热点进行支持。
投资环境:我们承诺对入园企业手续将按照“精简、快速、高效”的原则,及时受理,快速办结。县供电、工商、税务、国土、建设、消防、环保、发改、安监、质监、卫生、水保等部门在园区设立业务办事窗口,在园区管委会的统一领导下,负责办理项目申报审批、证照发放、土地利用、环境评价、安全生产、消防、建设施工等有关手续。建立重点项目审批绿色通道机制,为投资者提供“一站式、保姆式服务”。
行政区划
黔西县辖9个镇、4个乡、15个民族乡:城关镇、金碧镇、雨朵镇、大关镇、谷里镇、素朴镇、中坪镇、重新镇、林泉镇、五里布依族苗族乡、沙井苗族彝族仡佬族乡、羊场乡、绿化白族彝族乡、新仁苗族乡、钟山布依族彝族乡、铁石苗族彝族乡、协和彝族苗族乡、太来彝族苗族乡、甘棠乡、永燊彝族苗族乡、花溪彝族苗族乡、中建苗族彝族乡、定新彝族苗族乡、洪水乡、金坡苗族彝族满族乡、仁和彝族苗族乡、红林彝族苗族乡、锦星乡。
黔西县社会和经济发展公报
一、综合:2006全年实现生产总值347797万元,按可比价格计算,比上年增长26.65%,其中:第一产业增加值102549万元,增长5.56%;第二产业增加值138229万元,增长52.45%;第三产业增加值107019万元,增长24.3%。在第二产业中工业增加值111064万元,增长98.03%。全县人均生产总值4111元,按可比价格计算,比上年增长25.78%。产业结构调整趋向合理,第二产业所占比重大幅提高。全县第一、二、三产业增加值占生产总值的比重由上年的36.2:32.5:31.3调整为29.5:39.7:30.8,与上年相比,第二产业所占比重提高7.2个百分点,第一产业所占比重下降6.7个百分点,第三产业所占比重下降0.5个百分点。在国民经济和社会发展中存在的主要问题:一是经济增长方式粗放,经济结构矛盾突出,农业基础薄弱;二是农业产业化水平还不高,带动农民增收的能力弱;三是工业经济发展的环境条件比较薄弱,工业企业规模化程度不高,市场竞争能力不强;四是城乡低收入居民生活较困难,城乡居民收入差距较大。
二、农业:2006年,全县上下认真贯彻落实中央1号文件精神,社会主义新农村建设全面启动,农业和农村经济持续发展,农业产业化经营水平逐步提高,经济结构进一步优化。种植业稳定发展。全年种植业实现增加值62378万元,比上年增长1.36%。农作物播种面积18.83万公顷,比上年略微减少。其中粮食作物种植面积为12.11万公顷,比上年下降1.06%;油菜籽种植面积3.05万公顷,比上年增加2.01%;烤烟种植面积0.76万公顷,比上年下降18.28%;蔬菜种植面积1.22万公顷,比上年下降3.94%。主要农产品在种植面积有所下降的情况下仍获得丰收。全年粮食总产量达到316017吨,比上年增长1.57%;油菜籽产量54670吨,比上年增长5.23%,属历史最高产量;烤烟产量12986吨,比上年下降19.93%。生态环境保护成效显著,林业生产稳步发展。2006年,全县继续实施了退耕还林、荒山造林、封山育林、天然林保护等生态建设保护工程,全年完成造林面积1006.67公顷,比上年增长2.72%,其中退耕还林513.33公顷。本年新增封山育林面积1333公顷,育苗面积11.39公顷,苗木产量476.05万株。全县森林覆盖率达25%。畜牧业生产平稳发展,渔业生产有所下降。2006年,全县实现畜牧业增加值36474万元,点生产总值的10.49%,比上年增长13.66%。全年肉类总产量达43169吨,比上年增长11%,其中猪肉、牛肉和羊肉分别到37575吨、2220吨和84吨,分别增长11%、6.99%和10.53%,禽肉产量为2816吨,比上年增长18.12%。全年大牲畜、猪、羊、家禽出栏分别为23398头、387367头、5627只和187.73万只,分别增长0.98%、11%、10.01%和18.11%。全县水产品产量131.75吨,比上年下降3.13%。农业生产条件进一步改善。2006年末,拥有农业机械总动力27.06万千瓦,比上年增长44.71%;化肥施用实物量8.9万吨,增长0.07%;年末农田有效灌溉面积46650亩,比上年增长0.09%。劳务经济实现新突破,农民群众增收渠道逐步拓宽。全年输出劳动力13.32万人次,比上年增长20.26%,寄回带回的现金收入达3亿多元。
三、工业和建筑业:工业保持较快增长。全年实现工业增加值111064万元,比上年增长98.03%,占生产总值的比重为31.9%,比上年提高11.9年百分点。其中规模以上工业增加值85584万元,增长148.42%;规模以下工业增加值25480万元,增长13.47%。原煤、水泥、发电量等工业产品产量增长较快。产销衔接良好,工业企业经济效益提高。2006年,规模以上工业企业主营业务收入达到160891万元,是上年的22倍,产量销售率达99%;实现利润总额7695万元,是上年19.7倍;实现利税总额22461万元,是上年的24.7倍。建筑业发展下滑。全县建筑业实现增加值27165万元,比上年下降20.43%。
四、固定资产投资:固定资产投资受大型项目的建成投产影响而回落。全县累计完成固定资产投资158147万元,比上年下降24.95%。全县固定投资133802万元,比上年下降22.84%,其中:基本建设和更改投资131477万元,比上年下降22.6%;房地产开发投资2325万元,比上年下降34.5%。重点建设项目全年共完成固定资产投资102443万元,比上年下降38.87%。
五、贸易经济和市场物价:消费品市场稳步增长。2006年,全县社会消费品零售总额50104万元,扣除物价因素,比上年实际增长13.17%。分城乡看,城市消费品零售额和农村消费品零售额分别为27557万元和22547万元,均实际增长13.17%。分行业看,批发零售贸易业零售额47443万元,增长13.1%;餐饮业零售额1764万元,实际增长35.6%。市场物价小幅上涨。全县居民消费价格总水平比上年上涨3.6%,其中衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、居住涨势明显,交通和通信、食品、娱乐教育文化用品及服务呈现略有上涨,烟酒及用品价格呈下降态势。商品零售价格总水平比上年上涨0.6%。
六、交通运输和邮电通信业:交通运输和邮电通信业不断发展。2006年,货物周转量41400万吨公里,旅客周转量23149万人公里,分别比上年增长20.91%和9.44%。年末民用车辆拥有量3748辆,其中:客车类1193辆,货车类934辆,摩托车类1621辆。邮电通讯业平稳发展。全县邮电业务总量完成10206万元,比上年增长11.96%。年末固定电话用户39377户,比上年末增长7.89%;年末小灵通电话用户12637户,比上年下降11.42%;年末移动电话用户10万户,比上年增长5.26%;互联网用户3666户,比上年增长41.33%。
七、财政和金融:财政收入较快增长。全县完成财政总收入36945万元,比上年增长67.2%。其中:地方财政收入完成18915万元,比上年增长29.6%。全县财政总支出54166万元,比上年增长29.4%。农业、水利和气象、教育、卫生、抚恤和社会福利救济、社会保障、行政管理费用、城市维护等支出增长较快。
本地潜在主要商品
高岭土、大理石、重晶石、土陶原料黏土、黄铁矿、赤铁矿、钴锰矿。
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