• 您的位置：首页 > 上海市卫星地图 > 普陀区地图

普陀规划

一、重点地区：1、真如城市副中心，位于内环和中环线之间，紧邻铁路上海西站，规划范围约600万平方米。启动区在曹杨路以东、铜川路以北，规划用地面积37.14万平方米，规划建筑面积92.00万平方米，其中商业办公规划建筑面积73.14万平方米。依托沪宁发展轴线，特别是沪宁高速和沪宁城际快速铁，结合上海西站大型交通枢纽建设，搭建服务大平台，增强商务商业、物流信息、文化娱乐等服务和辐射功能，建设以现代商贸为特色的专业中心，同步建设副中心文化圈，将真如城市副中心建设成为上海西北地区的现代商务商业中心和公共活动中心之一。2、长风生态商务区，位于大渡河路和中环线之间，东起大渡河路，西至真北路，南临苏州河，北达金沙江路，规划用地面积220万平方米，规划建筑面积320万平方米，其中办公和商业150.50万平方米。突出生态水景的特色和优势，建设以组团式办公楼为载体的生态商务港、以滨河绿色休闲长廊为特色的都市娱乐休闲时尚圈、以现代工业设计与科技服务为主体的研发设计产业群。努力建成“水、绿、建筑”完美组合，景观功能、生态功能、经济服务功能和谐统一的现代服务业集聚区，成为上海现代服务业新高地、苏州河生态走廊新景观和上海西北地区的新地标。3、真北组团商贸群，以中环线为中轴，南起苏州河，北至沪嘉高速公路。重点推进九大组团式商务、商业、宾馆、娱乐项目建设，规划用地面积70.66万平方米，规划建筑面积200.36万平方米。搭建与长三角互为辐射对接的商务平台，汇聚大型企业总部、营销中心、研发中心，增强商务办公、科技研发、物流商务、涉外经贸、都市休闲娱乐等功能，打造中环线组团商务、华大科技研发、梅川路西段都市休闲娱乐、金沙江路汽车展销、梅川路东段涉外经贸、国际摩尔城物流商务六大板块，建设服务全市、辐射长三角的现代服务业集聚区。4、桃浦都市产业园，位于中环、外环线、沪宁高速和沪嘉高速之间，以上海西北综合物流园区和桃浦工业区建设为重点，着力发展生产性服务业。西北综合物流园区槎浦基地规划用地面积249万平方米，规划建筑面积131.36万平方米，未来岛基地物流仓储规划用地面积46.70万平方米，规划建筑面积55.72万平方米，重点发展高端物流及相关服务业，拓展物流保税、物流信息、物流交易、物流研发、物流商务等功能，建设以陆港口岸和城市配送为特色的现代物流园区，成为长三角重要的物流枢纽中心之一。桃浦工业区占地面积416万平方米，着力提高科技含量，推动产业链关联带动和集群发展，增强创意研发、包装设计、新品展示、精加工等功能，建设特色产业明显、科技含量高、综合竞争力强的现代都市型产业基地。5、长寿综合服务带，位于内环线以内，加快推进十一大项目建设，规划用地面积19.11万平方米，规划建筑面积57.48万平方米。立足于结构调整、功能拓展和能级提升，深度挖掘历史文化底蕴、人文内涵和苏州河岸线资源潜力，聚焦楼宇经济，着力增强商务商业、文化创意、餐饮娱乐、都市旅游等功能，积极引进大型公司地区总部和知名品牌专卖店，集聚高层次的专业服务业，建设具有国际水准的现代服务业集聚区，充分展现繁荣繁华的现代都市风貌。
二、主要任务：（一）经济发展，积极推进经济结构战略性调整，把现代服务业发展放到更加突出的位置，稳步提高服务业比重，逐步形成以现代服务业为主导的产业体系，提升区域经济的综合竞争力。聚焦现代服务业集聚区的建设，落实促进服务业发展的各项政策措施。大力发展商贸服务业、专业服务业、信息服务业、休闲娱乐服务业和金融服务业等产业，积极发展文化、创意、旅游、社区服务等产业。基本建成以长三角企业总部和涉外经贸为特色的现代商贸服务集聚区，以电子商务为特色的新型要素市场集聚区，以陆港口岸和多式联运为特色的现代物流园区，着力培育以研发设计为重点的科技型产业集群。继续发展都市型工业、商业和房地产业，进一步发挥对经济的基础性支撑作用。（二）城市建设和管理，以可持续发展为目标，坚持以人为本，着眼于城区功能和市民生活需求，注重城区生活质量和综合竞争力的提高，按照服务长三角、服务市中心、服务郊区的总体要求，高起点规划、高质量建设、高标准管理，推进城市形态开发、功能开发、产业开发和综合管理的和谐统一，构筑人与自然和谐共生的人居环境，全面提升都市形象。

海岛经济

改革开放以来，全区经济平稳健康发展，社会各项事业全面进步，1996年被授予浙江省第二批小康县（区）称号，1998年列入沿海经济开发区。2007年全区实现生产总值127.5亿元，增长18.0%；人均生产总值超过40000元，增长18.0%；实现财政总收入12.9亿元，增长51.6%，其中地方财政收入8.2亿元，增长52.2%；完成全社会固定资产投资49.2亿元，增长25.2%；城镇居民人均可支配收入19862元，增长16.7%；渔农村居民人均纯收入达到9761元，增长17.3%，其中渔民人均纯收入9838元，增长14.6%，农民人均纯收入9720元，增长19.2%；城镇失业率控制在4%以内；人口自然增长率0.06‰；能耗和重点污染物排放总量控制均实现预定目标。
稳中求进的海洋渔业：作为全国的重点渔区，海洋渔业是普陀经济的重要基础。2006年全区渔业总产量49.53万吨，总产值31.49亿元。渔农产业稳步发展，实现渔农业总产值33.53亿元，比2002年增长25.7%；渔业总产量49.53万吨，比2002年减少2.7%；渔业总产值31.49亿元，比2002年增长28.7%。四年共报废拆解渔船918艘，分流捕捞渔民4525人，投入渔业基础设施建设1.7亿元。积极发展特色农业，建立了一批有机茶、水仙花、苗木、水果等基地。全区三次产业比例从25.5：33.3：41.2调整到15.5：40.7：43.8，工业主导地位进一步突出，第三产业发展加快，产业结构更趋合理。普陀境内海涂、浅海水流通畅，海水营养盐丰富、生物含量高，是鱼、虾、贝类养殖的良好场所。可供开发利用的浅海、滩涂，围塘面积达12万亩。深水网箱、高标准围塘等养殖新方式、新技术得到推广，全区养殖面积5.32万亩，其中大黄鱼的全人工养殖成功，是水产养殖技术的一大突破，被国家科技部评为养殖金奖。
工业主导地位进一步突出：2007年全区实现工业总产值195.1亿元，增长39.2%。其中规模以上工业产值158.3亿元，占工业总产值的81.1%；完成工业性投入20.1亿元，增长33.5%。临港工业取得重大突破，产值达到174亿元。船舶工业蓬勃发展，实现产值82.2亿元，增长147.4%。产业重心逐步由修船业向造船业过渡，全区船舶工业坞容量达到150万载重吨，年造船能力达到70万载重吨。中远船务、欧华造船、鑫亚船舶、东海岸船业等一批重点项目进展顺利，海洋工程平台、5000车位汽车滚装船等一批高科技含量、高附加值产品相继投入生产。船舶配套业稳步发展，产业链进一步拉长。水产品加工业稳中有升，实现产值85.2亿元。水产品精深加工水平和产业集聚能力不断提升，精深加工比例达到42.3%，品牌战略和大企业集团培育战略成效显著，支柱产业作用得到进一步发挥。临港化工业稳步发展，小郭巨重化工产业区被列入省石化产业发展布局规划。
旅游业取得长足进步：普陀旅游资源十分丰富，以“海天佛国”普陀山、“沙雕故乡”朱家尖、““东方渔都”沈家门及“金庸笔下”桃花岛，构成独特的普陀“旅游金三角”。普陀山为中国四大佛教名山之一，自唐代开创观音道场已愈千年之久，是国内外最大的观音菩萨供奉地，在我国沿海及东南亚一带久享盛名。朱家尖以山海景观、渔村风情和滨海渡假出名，目前已打响“沙雕”品牌，被国际沙雕组织WSSA确认为世界上沙质和风景最好的沙滩之一。桃花岛据传是秦朝安期生隐居之地，更因武侠文学大师金庸先生名作《射雕英雄传》蜚声海内外，被蒙上“海上仙山”的神秘面纱。去年央视《射雕英雄传》在桃花岛拍摄，使桃花岛知名度进一步提高。“十里渔港”沈家门与挪威卑尔根港、秘鲁的卡亚俄港，并称为世界三大群众渔港，也是全国最大的渔货集散地，近年来更以海鲜夜排档闻名遐迩。2007年共接待游客525.6万人次，创旅游收入35.6亿元，分别增长13.1%和16.3%。
方兴未艾的开发建设：改革开放以来，普陀认真贯彻江泽民总书记“开发海洋，振兴舟山”和李鹏总理“扩大开放，繁荣舟山”的题词精神，不失时机地推进经济发展。根据不同功能，分别规划建设了沈家门海洋生物工业园区、勾山海岛产业化园区，展茅丰岛工业园区和六横工业园区，假以提升工业化和推进城市化。省级东港经济开发区规划围海造地8平方公里，增加深水岸线7.2公里，建成可容纳5万人的现代化滨海新城。“十五”期间，普陀基础设施建设累计投资13亿元，完成了沈家门港疏浚、东港海滨公园、虾峙渔港防浪堤工程、六横殡仪馆项目、展茅、勾山、朱家尖污水处理工程等一批重点、实事项目。专业市场培育也已初见成效，2005年舟山国际水产城被评为全国首家水产行业“四星”级文明市场，实现水产品交易量30.19万吨，交易额32.14亿元，比上年分别增长3.8%和5.3%。早在1996就被国务院发展研究中心市场部编入《中华之最》大典，成为全市对外开放的一个重要窗口。这些都将为普陀经济的发展注入新的活力。

社会事业

高标准普及九年制义务教育，2006年初中入学率、初中升高中比率和高等教育毛入学率达到99.5%、96.79%和43.5%，分别比2002年提高0.1、11.34和13.9个百分点。大力实施人才强区战略，四年引进各类人才648名。积极开展各类文化活动，新建图书档案馆等一批文化设施，广大群众综合素养有了较明显的提升。体育事业蓬勃发展，全民健身活动走在全国前列。卫生基础设施有了新的改善，公共卫生体系建设进一步加强，主要健康指标全省领先。渔农村新型合作医疗制度全面实施，2006年全区参保率为85.75%。民政工作、人口和计划生育工作走在全国前列。殡葬改革全面实施，生态区建设和环境保护取得积极成效。双拥共建广泛开展，征兵工作和国防后备力量建设得到加强。民族、宗教、外事、侨务和对台工作继续推进。妇女儿童、老龄、残疾人事业健康发展。消防、统计、土管、质监、盐业、电视广播、档案、气象等工作取得新的进步。坚持统筹兼顾，走城乡一体化的发展路子，渔农村生产生活条件明显改善。深入实施“暖人心、促发展”工程。拓宽渔农民就业领域，把就业培训工作摆在突出位置，成立区职成教中心，四年共培训渔农村富余劳动力23593人，新增就业城镇6851人、渔农村12320人。城镇登记失业率均控制在4.1%以内。健全社会救助保障体系，大力推进帮扶救助工作，积极改造困难户危房，努力安排残疾人就业，目前全区共结对困难户1500户，已享受低保困难户2714户、共计4627人。改善渔农村人居环境，扎实推进村庄示范整治，四年共建成小康示范村8个，完成行政村环境整治52个。覆盖城乡的不同层次、不同水平的社会保障体系初步建立。养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险覆盖面进一步扩大，建立健全了城乡居民最低生活保障、被征地农民基本生活保障、新型渔农村合作医疗等制度，形成了城乡医疗救助、困难家庭学生助学、渔农村五保户和城镇“三无”对象集中供养、廉租房和司法救助等社会救助体系。2006年城镇居民人均可支配收入和渔农村居民人均纯收入分别达到17023元和8321元，年均分别增长12%和14.1%，是改革开放以来增长最快的时期之一。

社会经济

（一）经济总量：2009年，实现区属增加值200.61亿元，同比增长9.17%；实现区属工业销售产值193.71亿元，区属社会消费品零售额254.59亿元；全年市场交易成交总额1769.04亿元；实现财政总收入126.06亿元，同比增长3.63%，其中区级财政收入44.26亿元，同比增长8.21%。以商贸流通业、现代服务业为主体的第三产业增加值比重达到70.66%。
（二）固定资产投资：固定资产投资保持适度增长。2005年共审批投资项目131个，完成固定资产投资84.36亿元，同比增长28.46%，增幅比上年回落9个百分点。投资结构发生新变化，基本建设与更新改造投资19.06亿元，比上年增长101.88%。其中，工业投资4.32亿元，同比增长70.86%。
（三）农业：区域内农业经济结构全面调整，年末向外租购土地3878亩。2005年农副业总收入3753万元，其中，种植业收入932万元，畜牧业产值2821万元。全年牛奶产量2464吨，禽蛋总产量270吨，生猪出栏数27135头，年末大牲畜存栏头数12900头。年末农业拥有农业机械总动力3898千瓦。
（四）工业：都市型工业在调整中发展，全区工业企业生产继续稳步推进。2005年完成工业增加值21.22亿元，比上年增长9.26%；完成工业总产值144.82亿元，比上年增长10.26%；完成工业销售产值144.15亿元，比上年增长9.42%，工业产销率达到99.54%，其中规模以上工业企业完成销售产值84.19亿元，比上年增长13.92%；全区重工业完成销售产值64.80亿元，轻工业完成销售产值79.36亿元。标准厂房建设继续推进，全年新建标准厂房17万平方米，累计建成192万平方米。桃浦工业区整体改造、调整取得实质性进展，改造控详规划已获批准，通过市区联手，成立了“桃浦工业区调整与发展推进办（管委会）”，积极推进轻工下放企业中的印刷包装业向桃浦工业区集聚，上海市包装印刷业公共服务平台加紧建设。工业区的“腾笼换鸟”工作有序推进。
（五）建筑业：建筑业保持稳定增长。建筑企业得到进一步规范，企业组织结构不断调整，市场竞争力继续增强。全年实现建筑业增加值4.18亿元，全年完成施工产值85.43亿元，比上年增长14.07%，施工面积846.55万平方米。全区年末登记注册的建筑业企业194家。
（六）金融业：金融企业服务功能不断加强，金融存贷款业务量稳中有降。年末九家主要商业银行各项存款747.51亿元，与上年基本持平，其中居民储蓄存款392.40亿元，比上年增长22.28%。因宏观调控，年末各项贷款330.96亿元，与上年相比减少12.99%，其中个人住房担保贷款60.52亿元，与上年相比减少25.45%。
（七）商业：区域商业体系进一步完善。社区商业生活服务中心规划建设稳步推进，大渡河路久良财富广场建成营业，梅川路欧亚休闲街入选上海市十大休闲街区，建成标准化菜场7个。上海国际摩尔城项目土地成功出让。传统市场调整步伐加快，新长征建材装饰市场调整转型。全年实现批发和零售增加值16.17亿元，实现商业税收14.09亿元，完成商业销售营业额276.51亿元，实现商业利润10.38亿元。区域商业设施布点不断优化，社区商业中心建设有序推进，消费品市场销售平稳增长。全年完成社会消费品零售额110.57亿元，比上年增长10.25%，其中，吃的商品零售额19.73亿元，穿的商品零售额3.98亿元，用的商品零售额67.30亿元，烧的商品零售额19.61亿元。连锁超市、仓储式商场等商业业态整体规模不断扩大，年内全区连锁商业网点达到761家，其中，连锁超市门店116家，便利店263家。商品交易市场交易活跃。全区现有各类商品交易市场94家，其中消费品市场75家，生产资料市场18家，生产要素市场1家；年内注销市场1家。全年市场成交总额856.14亿元，比上年增长5.04%，其中：消费品市场成交170.68亿元，比上年增长15.97%；生产资料市场成交额685.46亿元，比上年增长2.63%。
（八）房地产业：积极落实宏观调控政策措施，加快推进房地产开发结构优化。商务、商业、宾馆等项目投资比重逐步提高，房价过快上涨的势头得到有效遏制。全年实现房地产业增加值8.53亿元，比上年增加31.52%，增幅比上年回落26.81个百分点。商品房预售面积124万平方米，预售金额117.35亿元；商品房现房销售面积18.97万平方米；存量房成交面积133万平方米，金额111.89亿元。年末在区注册的房地产开发企业205家。
（九）旅游业：2005年区旅游行业健全了旅游管理体制，加强了旅游资源整合；以旅游项目为支撑，加大了招商引资力度；以旅游节庆为向导，繁荣旅游要素市场。在确保安全、稳定大局的前提下，努力开拓业务，全区旅游行业实现营业收入102910万元。接待888万人次。其中，旅游饭店全年实现营业收入48970万元，接待118万人次；旅行社实现营业收入32323万元，组团51万人次，接待37万人次；景点门票收入6684万元，接待682万人次。主要住宿企业实现营业收入51599万元，接待住宿人次144.73万人次，其中境外20.34万人次。积极推进星级宾馆评定工作，年末区内星级宾馆累计达23家，星级宾馆平均出租率达到65.23%。
（十）服务业：坚持把优先发展现代服务业作为产业结构调整的关键，强化产业导向，实施政策聚焦，加大扶持力度，制定了《普陀区发展现代服务业三年行动计划（2006-2008）》，确立了长风生态商务区作为市级现代服务业集聚区地位。进一步加快现代服务业载体建设，长风生态商务区累计收购储备土地140万平方米，完成土地招标挂牌出让5块，共计55.87万平方米，规划建筑面积99万平方米，2号、4A、4B地块首批商务楼宇项目正式开工建设。真北组团商贸群中绿洲湖畔商务港地下结构封顶，兴力达国际博交中心完成商业主体结构，农工商总部二期东块进入7层施工。长寿综合服务带中圣天地大厦等5幢商务楼交付使用，财富时代大厦等4幢商务楼开始预售。真如城市副中心建设前期工作加紧推进，顺利完成规划方案的国际征集。目前，全区在建商办楼建筑面积达93.42万平方米。
（十一）物流业：现代物流业发展初见成效。上海西北综合物流园区（本区部分）各大物流项目建设进展顺利，市政基础设施和配套服务设施逐步完善，产业集聚效应进一步凸现。园区全年引进物流企业和项目90个，总投资1.49亿元。农工商配送中心、普洛斯物流、太极医药物流等在建、续建项目进展顺利。顺捷物流、利丰物流等项目建成投入使用。物流保税中心申办工作抓紧推进，物流业税收增长较快，康诚仓储、乐购物流等企业的纳税额同比翻了一番多，物流产业对区经济增长的贡献明显提高。2005年全区交通、运输、仓储业实现增加值4.59亿元，比上年增长33.12%。全区运输车辆6073辆，运输车辆总吨位37万吨。区属仓储企业总仓储营业面积为138.69万平方米。（十二）教育业，普陀区内有国家211重点大学华东师范大学（老校区），同济大学（沪西校区），上海市重点高中：曹杨第二中学晋元中学宜川中学，区重点中学曹杨中学同济二附中甘泉外国语中学，普通中学梅川中学怒江中学桐柏中学等等。

资源优势

极其丰富的海产资源：普陀海域辽阔，海水和海涂资源丰富，含舟山渔场内中街山、洋鞍两渔场，面积约3.4万平方公里，自然条件优越，生物资源丰富，有海洋生物1100余种，尤其渔业资源丰富，种类繁多，其中鱼类140种，以大黄鱼、小黄鱼、带鱼、乌贼、鳓鱼、鲳鱼、马蛟鱼、鳗、比目鱼为主，随着资源变化，作业调整，拓展鱼场，马面鱼、鲐参鱼及鲷类已成为主捕鱼类。蟹虾类亦有40余种，以三疣梭子蟹、哈氏仿对虾、鹰抓虾为主。海水养殖面积2006年达5.67万亩，主要养殖紫菜、海带、蛤、蛏子、对虾、蟹和鱼类，其中大黄鱼的人工养殖成功，是海产养殖技术的一大突破，被国家科技部评为养殖金奖。由于普陀区境内岛屿周围多滩涂，涂坡平坦蓄水渗漏性小，适宜海盐生产。2005年在产盐田总产量4.31万吨。
得天独厚的深水良港：普陀区境内岛屿星罗棋布，海岛岸线弯曲，岙口、岬角环列，形成众多港口、港湾、水道，且岛屿环抱，口多腹大，水深浪小，少淤不冻，加之多泥质粉砂或粉砂质泥底，腹地可建港口设施，其避风性能、锚地良好。据探测，全区12-20米水深岸线44公里，区域内有各类船舶修造企业54家，分布在马峙、鲁家峙、朱家尖、桃花、虾峙、六横等岛，是建设深水泊位，泊航巨轮的理想港区。国际航道--虾峙门航道可供15万吨载轮自由进出，20万吨载轮候船进出。国内外著名的沈家门渔港则是舟山渔场的中心港口，也是全国最大的渔港，与挪威卑而根港、秘鲁卡亚俄港合称世界三大群众渔港。其长11.5公里，宽0.19-0.17公里，为东西走向多口门的峡型天然良港，港域320万平方米，水域185万平方米，海底平坦，泥质粉砂，是理想的渔轮锚泊、避风港，也是全国最大的渔货集散地。渔汛旺季，国内沿海各省市的近万艘渔船云集，避风、修理和补给生产、生活资料。沿港岸设有船厂、柴油机厂、锚链厂及石油、渔网、渔机等为渔业生产服务的企业百余家。目前，沈家门港已是客货运输综合性港口。
后来居上的旅游产业：普陀旅游资源十分丰富，以“海天佛国”普陀山、“沙雕故乡”朱家尖、“东方渔都”沈家门及“金庸笔下”桃花岛，构成独特的普陀“旅游金三角”。具有佛教文化、山海景观、渔村风情、海滨度假、海鲜美食等丰厚的旅游资源。其中自然景观以海、沙、山、石、洞、礁等为主，类型众多。沙滩资源得天独厚，沙滩面积占浙江省沙滩总面积的四分之一。各岛屿地质以花岗岩为主，经地壳运动和海水侵蚀，形成千姿百态的山石景观和海礁景观，以普陀山的西天景区、南天门景区、朱家尖的白山景区、桃花岛的安期峰景区，以及东海前哨东极岛的东福山等最为著名。普陀的人文旅游资源也十分丰富，与自然景观融为一体，相得益影。普陀山为中国四大佛教名山之一，自唐代开创观音道场已愈千年之久，是国内外最大的观音菩萨供奉地，在我国沿海及东南亚一带久享盛名。朱家尖已打响“沙雕”品牌，被国际沙雕组织WSSA确认为世界上沙质和风景最好的沙滩之一。桃花岛据传是秦朝安期生隐居之地，更因武侠文学大师金庸先生名作《射雕英雄传》蜚声海内外，被蒙上“海上仙山”的神秘面纱。“十里渔港”沈家门与挪威卑尔根港、秘鲁的卡亚俄港，并称为世界三大渔港，也是全国最大的渔货集散地，近年来更以海鲜夜排档闻名遐迩。