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历史沿革
普格,彝语意为山垭口下的草甸子,彝族群众称普基,普格即由普基转音而得名。远在两千多年前的战国末、西汉初即纳入祖国版图,属邛都(今西昌县)。据《史记·西南夷列传》记载:“自滇以北,君长以什数、邛都最大,此皆锥结、耕田、有邑聚”。汉武帝元鼎六年(公元111年)置越西郡,普格为越西郡辖地。唐末入南诏,为阿都训,隶建昌府。元世祖中统三年(1262年)自立,至元十八年(1281年)设千户,后升军民总管府,至元二十六年(1289年),府罢为里州,属建昌卫。明初袭元制,为里州,属建昌卫军民指挥使司。清雍正六年(1728年),改建昌卫为宁远府,普格阿都正副长官司均属宁远府。光绪二十年(1897年)在普格设警佐一员,宣统元年(1909年)宁远府把府移驻普格。宣统二年,组建普格乡,属西昌县管辖。民国元年(1912年)普格设县佐一员。民国三年(1914年),把普格阿都土司辖区划为西昌县的分县。1950年3月25日,普格解放,设治局属西昌署辖,1952年普格由西昌专区划归凉山彝族自治区,同年正式成立普格县人民政府。
社会事业
【社会事业】坚持教育优先发展战略,深入实施民族地区教育发展十年行动计划,认真落实“两免一补”政策和教育资助,努力解决上学难问题。全县在校学生2.88万人,入学率99.9%,升学率51.5%,巩固率98.1%。新型农村合作医疗试点工作稳步推进,参合农民10.88万人,参合率83.09%。计划生育率97.83%,人口自然增长率9.8‰。农村共产党员现代远程教育点64个,“2131”电影放映工程放映电影2131场,观众53万人次,实现电影放映“村村覆盖”。深入开展“平安普格”创建活动和各类专项整治行动,重大案件破案率为100%;妥善化解各类矛盾纠纷,结案率92%。全县新增省级文明单位1个,州级文明单位2个、州级文明单位标兵1个、县级文明单位3个。【社会保障】城镇新增就业509人,下岗失业人员和农民再就业97人,城镇登记失业率2.69%。扩大社会保险覆盖面,城乡医疗救助体系进一步完善。全县各类参保人数达1.37万人。4366名城镇低保对象应保尽保,兑付低保金额972万元;将符合低保政策的1.8万名农村贫困对象纳入农村低保,兑付低保金额747万元;637名“五保户”全部纳入财政供养,兑付资金累计111.6万元;救灾救济资金支出206.9万元;累计实施城镇医疗救助340人次,支出177万元;农村医疗救助1670人次,支出44万元。把符合条件的318人纳入扶持对象,扶持金额76.5万元。加强住房保障,修建经济适用房40套,廉租住房补贴覆盖326户。切实维护农民工合法权益,清欠农民工工资160万元。【民生工程】建立惠民行动责任体系和目标管理体系,11项民生工程取得实效,有效解决了群众最关心的民生问题。完成120户移民扶贫、1000户“三房”改造、173户社会扶贫民房改造工程;完成2个村新村建设,解决绝对贫困人口温饱5000人,改善低收入人口生产生活条件5000人;解决6个乡6个村6462人、1.43万头牲畜的安全饮水困难新建沼气池2642口,避险搬迁安置41户。
行政区划
昔格系彝语,意为“山垭口下的草甸子”。1952年设普格县。1999年,普格县辖2个镇、32个乡:普基镇、荞窝镇、永安乡、文坪乡、黎安乡、向阳乡、花山乡、东山乡、大坪乡、辉隆乡、洛乌沟乡、雨水乡、甘天地乡、洛乌乡、孟甘乡、特兹乡、吉乐乡、特口乡、耶底乡、夹铁乡、瓦洛乡、哈力洛乡、菜子乡、祝联乡、采乃乡、月吾乡、德育乡、特补乡、五道箐乡、特尔果乡、大槽乡、马洪乡、洛甘乡、红菲依达乡。2000年,普格县辖3个镇、31个乡。根据第五次人口普查数据:全县总人口人,其中各乡镇人口(人):普基镇18546、荞窝镇11931、螺髻山镇7992、永安乡4926、向阳乡4454、文坪乡2767、黎安乡3469、花山乡7252、东山乡4559、大坪乡4867、辉隆乡1991、洛乌沟乡2490、雨水乡6127、甘天地乡1898、洛乌乡3505、孟甘乡4832、特兹乡3799、吉乐乡3127、特口乡1279、耶底乡1292、夹铁乡5682、瓦洛乡3930、哈力洛乡1837、莱子乡2866、祝联乡2144、采乃乡1684、月吾乡1937、特补乡4220、五道箐乡2670、特尔果乡2828、大槽乡3117、马洪乡1582、洛甘乡1883、红莫依达乡1673。现在有彝族、藏族、羌族、苗族、回族、蒙古族、土家族、傈僳族、满族、瑶族、侗族、纳西族、布依族、白族、壮族、傣族等民族分布。2003年7月24日,四川省人民政府(川府民政[2003]23号)批复同意普格县雨水乡人民政府驻地由大坪村地俄各迁至西普中队。2004年9月24日,四川省人民政府(川府民政[2004]46号)同意:采乃乡更名为刘家坪乡。刘家坪乡人民政府驻地由采乃村迁至原荞窝农场刘家坪中队。花山乡的刘家坪村、向阳乡的新建村、雨水乡的二胡村所属行政区域划归刘家坪乡管辖;调整后刘家坪乡辖长河、刘家坪、新建和二胡4个村。将原采乃乡的钢铁村、跃进村所属行政区域划归月吾乡管辖;将原采乃乡的采乃村、洛都村所属行政区域划归菜子乡管辖。2004年,普格县辖3个镇(普基、荞窝、螺髻山)、31个乡(永安、文坪、黎安、孟甘、洛乌、特兹、菜子、花山、东山、大坪、辉隆、马洪、洛甘、夹铁、瓦洛、祝联、月吾、特口、耶底、吉乐、特补、大槽、雨水、向阳、哈力洛、甘天地、洛乌沟、刘家坪、特尔果、五道箐、红莫依达)。
四川省县级以上行政区划:地级市、自治州市辖区、县级市、县、自治县(全省共18地级市、3自治州,14县级市、122县、3自治县、41市辖区)成都市青羊区|锦江区|金牛区|武侯区|成华区|龙泉驿区|青白江区|新都区|温江区|都江堰市|彭州市|邛崃市|崇州市|金堂县|郫县|新津县|双流县|蒲江县|大邑县|成都高新技术产业开发区*自贡市大安区|自流井区|贡井区|沿滩区|荣县|富顺县攀枝花市东区|西区|仁和区|米易县|盐边县泸州市江阳区|纳溪区|龙马潭区|泸县|合江县|叙永县|古蔺县德阳市旌阳区|广汉市|什邡市|绵竹市|罗江县|中江县绵阳市涪城区|游仙区|江油市|盐亭县|三台县|平武县|安县|梓潼县|北川羌族自治县广元市利州区|元坝区|朝天区|青川县|旺苍县|剑阁县|苍溪县遂宁市船山区|安居区|射洪县|蓬溪县|大英县内江市市中区|东兴区|资中县|隆昌县|威远县乐山市市中区|五通桥区|沙湾区|金口河区|峨眉山市|夹江县|井研县|犍为县|沐川县|马边彝族自治县|南充市顺庆区|高坪区|嘉陵区|阆中市|营山县|蓬安县|仪陇县|南部县|西充县眉山市东坡区|仁寿县|彭山县|洪雅县|丹棱县|青神县宜宾市翠屏区|宜宾县|兴文县|南溪县|珙县|长宁县|高县|江安县|筠连县|屏山县广安市广安区|华蓥市|岳池县|邻水县|武胜县达州市通川区|万源市|达县|渠县|宣汉县|开江县|大竹县雅安市雨城区|芦山县|石棉县|名山县|天全县|荥经县|宝兴县|汉源县巴中市巴州区|南江县|平昌县|通江县资阳市雁江区|简阳市|安岳县|乐至县阿坝藏族羌族自治州马尔康县|九寨沟县|红原县|汶川县|阿坝县|理县|若尔盖县|小金县|黑水县|金川县|松潘县|壤塘县|茂县甘孜藏族自治州康定县|丹巴县|炉霍县|九龙县|甘孜县|雅江县|新龙县|道孚县|白玉县|理塘县|德格县|乡城县|石渠县|稻城县|色达县|巴塘县|泸定县|得荣县凉山彝族自治州西昌市|美姑县|昭觉县|金阳县|甘洛县|布拖县|雷波县|普格县|宁南县|喜德县|会东县|越西县|会理县|盐源县|德昌县|冕宁县|木里藏族自治县
经济建设
综合经济实力明显增强。1999年,全县实现国内生产总值18866万元,一、二、三产业增加值在国内生产总值中的比量为48.8:23.4:27.8,经济结构逐步优化。农村经济稳步发展,调整农业产业结构,在稳粮的基础上,形成了烤烟、蚕桑、畜牧、林果四大经济支柱,培育了甘蔗、蓖麻、蔬菜等新经济项目,逐步向产业化迈进。1999年,全县粮食总产量64781吨。工业经济增势强劲,初步形成了以食品加工、电力、建材为支柱产业,具有地方特色的工业经济体系。龙头企业豪吉集团生产的“豪吉牌”系列产品畅销全国,享誉东南亚,是西南地区食品行业的拳头产品。1999年全县县属工业总产值达9528万元。个体私营经济蓬勃发展,旅游业正在这片被火把烧红的古老土地上崛起,新的经济优势正在逐步形成。基础设施日臻完备。交通运输发展较快,公路总里程达619公里,省道西巧路纵贯全境,乡乡通公路,交通运输四通八达;电力装机1.98万千瓦,不仅能满足工农业生产的需要,还有大量余电输往外地;邮电实现通信网传输数字化、交换程控化。对外开放水平不断提高。坚持“开明促开放,开放促开发,开发促发展”的方针,一切以“三个有利于”为标准,相继出台了招商引资、发展非公有制经济、旅游开发等方面的优惠政策,全方位扩大对外开放,横向经济联系得到加强,招商引资取得重大突破。豪吉集团、温泉山庄等已成为招商引资成功的范例。对外开放已成为普格经济快速发展的重要推动力。社会事业蓬勃发展,人民生活明显改善。普格民族教育健康发展,现有中小学194所,在校学生15000多人,1997年“两基”通过国家验收,“普九”工作正在推进,初步形成了具有民族特色的教育体系;广播电视事业发展迅速,电视覆盖率达83%;县乡村三级卫生保健网络正在完善;人口自然增长率控制在11.25‰以内;环境保护得到高度重视。失业、养老、城市最低生活费、医疗保健等社会保障制度初步建立,人民群众的生活质量明显改善,1999年城镇职工年平均工资收入6156元,农民人均纯收入897元,目前全县基本解决温饱,正向小康迈进。面对西部大开发这千载难逢的历史机遇,普格人民对未来充满信心。县委、县政府在充分认识县情的基础上,立足当前,谋划长远,及时调整和完善了发展思路,即“以全民素质和教育为基础,以巩固和发展农业产业、改革和完善城镇企业,培育壮大旅游业、放手发展个体私营经济为重点,以加强基础设施和强化社会治安综合治理为保障”的“142”发展思路。这个思路把教育摆在首要位置,把旅游首次列为支柱产业来培育壮大。具有鲜明的时代特色。中共普格县委八届三次全体会议为普格的未来勾画了宏传蓝图;到2005年,力争全县农业产值达2个亿,工业产值达2个亿,旅游业综合收入到1个亿,个体私营经济营业额和产值达1个亿,财政收入达4000万元以上;到2010年力争实现旅游大县的目标。
经济大事记:1997年—1999年,完成了全县36户国有企业的改制任务。其中,组建有限责任公司15户,带资解体4户,依法破产7户,“零”价转让6户,“三改一加强”式3户,兼并1户。1998年,龙头企业豪吉集团的“豪吉”鸡精在全国同类产品中成为首家通过ISO9002国际质量认证的产品。1998年8月,引资1700多万元,在普格温泉按三星级标准兴建了涉外宾馆螺髻山温泉山庄,集休闲、娱乐、餐饮、健身、会议等多功能为一体。1998年9月1日,我县开始实施天然林保护工程,至2000年全县共实施天保工程更新造林6216公顷,封山育林36827公顷,森林抚育7235公顷,工程质量达到标准,经省州检查验收认定合格。1999年—2000年,普格县的退耕还林试点工程已完成退耕还林2000公顷,栽植青椒、花椒10000公顷,板栗、核桃400公顷,桑树200公顷,其他树种400公顷,其中还套种了蓖麻1000公顷。1999年11月,普格县确定了“以全民素质教育为基础,以巩固发展农业产业,改革和完善城镇企业、培育壮大旅游业、放手发展个体私营经济为重点,以加强基础设施建设和强化社会治安综合治理为保障”的“142”发展战略。1999年11月,中共普格县委、普格县人民政府作出了《关于加快发展旅游业的决定》,正式把旅游作为支柱产业来培育壮大。2000年,对县城主干道进行改造,投资400万元修建了5公里水泥路面;投资310万元新建了人行道,安装了路灯等设施,县城面貌焕然一新。2000年,修建了螺髻山、大槽河、民族文化广场三条总长为8公里的旅游公路。
资源
普格资源得天独厚,开发潜力巨大。这里日照充足,冬暖夏凉,雨量充沛,具备良好的自然条件。农业久负盛名,出产丰富,是粮、油、烤烟、蚕茧、林果、药材的生产基地。烤烟以质优闻名,1985年代表四川烟参加全国郑州烟草博览会获金奖。蚕茧素来有名,出口茧达日本二级茧质量标准,是四川少数民族地区唯一的出口蚕茧县。畜牧业发展前景看好,天然草场宽广,有可开发利用的草地116万亩。水能资源丰富,理论蕴藏量达42.13万千瓦,可开发利用量20.12万千瓦,现仅开发利用1.87万千瓦,占可开发的9.29%,前景诱人。矿产资源众多,现已探明有的铜、铁、煤、高岭土、石英石、玄武石、石灰石等贮量丰富,有待开发。旅游资源多姿多彩。自然风景奇特,有神姿仙态的省级风景名胜(现正在申报国家级)螺髻山,集野、奇、峻、幽、险、秀为一体,星罗棋布的高山彩湖,国内外罕见的古冰川遗址,高耸入云的角峰刃脊,五彩缤纷的杜鹃花海、气势磅礴、美不胜收的四川名泉——螺髻山温泉瀑布,被专家称为“螺髻五绝”。境内还有疗养怡人被誉为西南第一泉的普格温泉,具有南国塞外牧歌情调的海口风光,美妙的探幽胜地玛瑙洞等众多保存完好的自然景观和古石刻、岩画、碑文等文物古迹。特别是民族风情更具魅力。每年火把节,都要举办具有地方民族特色的异彩纷呈的节庆活动,在国内外享有盛名。彝族年、彝家婚俗、毕摩彝族古文化等,充满了少数民族浓郁纯厚的奇情异调,令游客赞口不绝。普格从奴隶社会一跃跨入社会主义社会。建县以来,百废俱兴,五十年发展,五十年巨变。特别是改革开放以来,坚持发展才是硬道理,坚定不移地以经济建设为中心,解放思想,实事求是,艰苦创业,经济建设和各项社会事业得到长足发展。
民族风情
普格是彝族聚居县,民族风情以彝族风情为主。彝族火把节、彝族年、彝家婚俗、葬礼和安魂仪式等民风民俗与众不同。火把节是彝族最隆重最盛大的传统节日。相传普格是彝族火把节的发祥地,凉山第一个火把节场地在本县西洛耶底的日都迪散。每年农历六月二十四日左右,普格各地彝族群众都要举行赛马、斗牛、斗羊、斗鸡、摔跤、爬竿、选美、对歌、火把游山等极富民族特色的活动。届时是歌的海洋,花的世界,青年男女在举火把游玩之后,还要举行篝火晚会,弹月琴,拨口弦,跳达体舞,尽情欢歌,通宵达旦。普格火把节地域特色浓厚,在国内外享有盛名。彝族年,也是彝族的传统节日,相当于汉族的春节。普格彝族年一般在每年公历的十月至十一月择吉日举行,过年要过三天,第一天“点烟火”,第二天玩各种古老游戏,第三天“送祖”。过年后就开始拜年,礼物一般为酒、肉、禽、蛋类。普格彝族婚俗至今保留着古老的传统和神秘的色彩。包括订婚和结婚两大程序。整个婚礼过程中,以泼水、抹黑脸、背新娘等方式使婚礼充满欢乐、风趣和幽默,“抢、背、瞧”被誉为彝族婚礼中的“三绝”。普格彝族葬礼完整地保持了彝人祖先的原始习俗,方式为火葬,主要包括备丧、祭奠、指路、招魂、出葬、火化、聚食等仪式,长者去世后,还要举行安灵仪式和超度送灵仪式。
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