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社会经济
国民经济快速增长。2004年全区实现国内生产总值15.6亿元,比1955年增长283倍,年均增长11.5%,年固定资产投资额从760万元增长到2.5亿元,增长34倍;社会消费品零售总额32.18亿元,比1955年增长515倍,年均增长13.3%。财政收入从2002年的0.6亿元,增加到2005年的1.6亿元,年均增长27.2%;
农业和农村经济全面发展。2004年,年农林牧渔业总产值达10300万元,比1949年增长52倍,年均增长8.2%。特别是党的十一届三中全会以来,在农村实行了以家庭联产承包责任制和统分结合的双层经营体制后,大力推广农业适用先进技术和优良品种,农业的生产力有了较大的提高。2004年与1955年相比,粮食产量增长13倍,年均增长5.2%;肉类总产量达5188吨,增长35倍,年均增长6.4%。2004年农民人均纯收入4214元,是1995年的124倍。全区已基本消除贫困人口,农民的生活得到了极大提高,农村经济全面发展。
工业经济发展迅猛。解放初期全区工业产值只有685万元,企业生产设施简陋,生产方式简单,基本上是手工作坊。经过五十年的发展,全区工业企业已发展到672家,2005年实现工业产值6.5亿元,比1955年增长102倍,年均增长9.6%。尤其是“十一五”以来,一批投资规模超千万的工业项目建成投产,推动了工业经济的快速发展。
商贸中心地位得到巩固。建区初期全区只有5处小的集贸市场,全部是露天经营,破旧不堪,从业人员不足三千人。经过五十年的发展,全区商贸业已形成了以永丰商业区、一洞桥商贸区、东明文化休闲一条街、站前商贸区、南地餐饮商业街为骨架的商业中心。其中,永丰商业区占地面积14万平方米,汇集了世界各地上百家知名品牌在此经营,年交易额达6亿元。一洞桥商贸区是全市是大的副食品批发市场,占地面积25万平方米,年交易额在8.2亿元。现在,全区共有集贸市场34处,从业人员4万多人。
对外开放迈出新步伐。党的十一届三中全会后,平山的改革开放进入新的发展阶段,特别是近几年来,区委、区政府把对外开放招商引资作为全区的一号工程,工作力度不断加大。2001年全区实现招商引资9807元,是去年同期的5倍;2002年引资额实现1.31亿元,同比增长34.1%;2003年全区实现招商引资3.53亿元,同比增长68.7%;2004年引资额实现4.5亿元,同比增长27.3%。从2000年至今,累计引进域内外资金12亿元,实施项目210个;其中,引进外资企业19家,实际到位资金680万美元。引进企业经营范围涵盖了钢铁加工、机械制造、化工医药、餐饮服务等多个领域,合作伙伴涉及8个国家和地区。2004年实现出口商品供货总值465万元,实现利用外资260万美元,出口创汇162.8万美元。
城市基础设施日益完善。固定资产投入的大小,决定着经济发展速度。据统计,五十年来,累计完成固定资产投资67亿元,其中基础设施建设投入56亿元,固定资产投资总量的增大,为社会的发展、人民生活水平的提高奠定了坚实的物质基础。区内相继开通数字程控电话、数字移动电话;投资3300万元修建了细河堤路,解决了全区工业发展用地不足和防洪抗灾问题;实现了村村通油路、通电话、通有线;省道305线和沈丹高速公路穿境而过;北台的小城镇建设有了质的飞跃,投资环境得到极大的改善,市区公交车、出租车密集如织,经济建设驶入了发展的快车道。
人民生活水平显著提高。解放五十年来,该区发生了翻天覆地的变化,综合实力明显增强,经济总量不断扩大,城市面貌日新月异,人民群众安居乐业,正朝着文明、和皆、富强平山的宏伟目标大步迈进。社会事业全面进步,人民生活水平显著提高。五十年来,科技成果在该区得到广泛应用,科技对经济的贡献越来越大。教育事业蓬勃发展,“两基”、“普九”全面达标,教育布局、资源配置日趋合理,教育质量不断提高。文化体育事业长足发展,先后成功举办了五届全民运动会。广播电视事业发展迅速,有线电视网络覆盖全区。医疗卫生事业显著提高,突发公共卫生事件应急处理机制初步建立。计划生育基本国策全面落实,人口与计划生育工作保持全市领先。环境保护、劳动就业、生活保障、民政救济、文史档案等方面都取得了明显进步。2005年农民人均纯收入为4550元,比1955年增长128倍,年均增长10.2%;城镇人均居民可支配收入6930元,比1955年增长22倍,年均增长6.3%。
历史沿革
早在尧时,本地区属青州;舜时本地属营州;禹时本地属青州;商朝本地区属营州;周朝本地属幽州。战国时期、燕时本地属燕国辽东郡;秦分天下为三十六郡,本地属辽东郡襄平县。汉初本地为辽东郡;武帝时,本地属为辽东郡幽州所辖;东汉本地区改属玄菟郡。三国时期,魏晋时本地区属辽东国(郡)襄平县,为平州所辖;“十六国”时期,本地先属前燕,继属后燕、北燕、北魏,后属高句丽,其后本地属东京道辽阳府白岩县。唐高宗时,本地属辽城州地,金时,本地属辽阳府石城县。元代时,本地区属辽阳路东宁府辽阳县。明初时,本地区先属草河千户所,后属东宁卫。平山区前身叫宫原区,是东北沦陷时期随着煤铁工业的发展逐步建立起来的新兴城区。平山区所在地曾叫“长垅地”,意思是一片农田,人烟稀少。1904年,安奉铁路本溪段完工后,设置在这里的宫原火车站逐渐成为当地的货物集散地,周围居住的人口不断增加。1937年,本溪湖煤铁股份有限公司开始宫原区建设。经过几年的发展,初步形成了以宫原火车站为中心,西边厂区、东边居民住宅的城区格局。1941年,日伪正式建立了宫原区。1945年8月,抗日战争胜利结束后,冀热辽军区十六军分区部队收复了本溪。同年10月,将原来设置的16个区的建制改为6个区,即河东、河西、彩屯、宫原、大峪、福金。当时的宫原区驻地在永丰街。1946年5月,国民党军队进攻本溪地区,根据中央关于“建立巩固的东北根据地”的指示精神,宫原区委、区政府随市委、市政府撤出了市区。至此,宫原区委、区政府也自行撤消。1946年10月,国民党占领本溪后,为消除殖民地遗痕,将宫原区改为工源区。1948年10月30日,本溪解放后,于同年11月2日成立了工源区委、区政府。1955年12月1日,经国务院批准,本溪城市规划方案正式实施,工源区与彩屯区合并,成立平山区。当时平山区下辖12个街道办事处和10个村政府。1957年7月,又将12个街道办事处调整为10个,即南地、北地、工人、平山、明山、曙光、崔东、彩屯、竖井、彩北街道办事处。1958年大跃进时期,相继成立了人民公社。1968年7月成立了平山区革命委员会,辖7个公社革命委员会。1979年1月,将7个公社革命委员会改称7个街道办事处。1983年9月,平山区又新增了8个街道办事处,至此,全区共有15个街道办事处。1985年1月,全市重新划区调整,将原来的三个城区划为四个城区,即平山区、明山区、溪湖区、南芬区。重新划区后,平山区下辖南地、工人、千金、福金、光明、平山、东明、崔东、站前9个街道办事处和桥头乡。1986年,经省政府同意,又将桥头乡划分为桥头镇、北台镇。2000年6月,将9个街道办事处合并为7个,即站前、崔东、东明、平山、工人、南地、千金街道办事处。2002年1月,国家进行“撤乡并镇,北台镇改为北台街道办事处。
行政区划
全区辖8个街道、1个镇,71个社区居委会、14个村委会,面积177.07平方千米,总人口35.14万,其中汉族27.07万人,满族1.37万人:
东明街道办事处驻东明,人口4.93万人,面积1.53平方千米,辖10个社区居委会:东明、东进、东光、振兴、高中、新闻、东园、群策、中心、立信。
站前街道办事处驻丰光,人口2.15万人,面积2.26平方千米,辖5个社区居委会:迎宾、丰盛、丰光、市府、铁运。
崔东街道办事处驻建工,人口5.04万人,面积2.00平方千米,辖12个社区居委会:崔东、春麓、英勇、三合、合山、合峰、清荣、建工、建平、向阳、民主、崔胜。
工人街道办事处驻工人,人口3.67万人,面积1.84平方千米,辖9个社区居委会:工人、和平、新麓、新德、育阳、转山、曙光、育明、新和。
南地街道办事处驻兴胜,人口4.19万人,面积1.95平方千米,辖9个社区居委会:南地、福利、德太、兴胜、光华、联利、永强、广裕、广山。
平山街道办事处驻平山,人口5.46万人,面积3.20平方千米,辖11个社区居委会:平山、春建、永兴、春合、前进、平麓、艺红、艺术、学院、光明、溪园。
千金街道办事处驻永顺,人口3.84万人,面积39.4平方千米,辖10个社区居委会:千金、永顺、长山、泉涌、石子、西泊、山城、兴安、福金、化肥;个2个村委会:千金、兴安。
北台街道办事处驻北台,人口3.06万人,面积23.2平方千米,辖3个社区居委会:河西、河东、北钢;2个村委会:北台、宁家。
桥头镇镇政府驻河东,人口2.79万人,面积101.7平方千米,辖1个社区居委会:桥头;10个村委会:兴隆、台沟、尚家、河东、房身、桥头、金家、岭下、富家、梨沟。
人口民族
平山区内居住着汉、满、回、蒙古、朝鲜等29个民族,人口总数35.6万。
教育事业
平山区地处本溪市中心,全区现有中学11所,其中,农村中学一所;小学21所,其中,乡村小学3所。区内有教师学校一所,业余体校一所,体育馆一座。全区现有中小学生29475人,其中初中生10387人,小学生19088人。全区教职工2558余名。现任区教育局局长为林章泰,区教育局党委书记为张绍君。几年来,平山区教育局在区委、区政府的领导下,以创四个一流(一流的教育思想、一流的教育管理、一流的施教队伍、一流的教育质量)为目标,务实求真,开,拓创新,努力推进教育事业的全面发展。在“九五”全面实施推进素质教育“四四五”战略的基础上,高质量、高水准地实施“四大工程’’:即义务教育均衡化发展工程,教育信息化工程,教师队伍建设工程;教育科研工程。以“四个工程”为基石,平山区的素质教育得到全面的推进,各项改革不断深化。“八五”期间,平山区就推进以校长负责制为核心的学校内部管理体制改革,并取得显著成效。2002年,平山区教育局根据新一轮课程改革的实际,积极建构与新课程理念相一致的管理体制与机制。96年,在全市率先推进课程改革,使平山区形成了以必修课、选修课、活动课为三大板块的课程体系。之后,又将三大板块改革为基础性课程、综合性课程、探索性课程,形成多维度、多层面的课程框架2002年,全区又启动了新一轮课程改革。现在全区新课程改革从点及面,全面铺开。新一轮课程改革,为平山区教育事业的发展注入了生机与活力,课堂教学过程得以优化,教师的教学方式,学生的学习方式发生了重大转变。全区两节体现新课程理念的优质课在全国课改研讨会上做观摩,并获国家级优秀课例;有八节在省做现场观摩,并获省优秀课例。这些都标明,作为第二批课改实验县区,平山区的课程改革已取得阶段性的成果,走在了全市的前列。为促进义务教育的均衡化发展,平山区教育局大力加强薄弱学校建设,为薄弱学校配备了高素质的校长教师队伍,在政策、资金等方面向薄弱学校倾斜,开展“手拉手”互助活动。继长山小学校舍翻修后,千金、兴安小学的校舍翻修工程已启动。现在,平山区的薄弱学校办学条件得到明显的改善,办学质量稳步提高。实现教育现代化,是平山区教育局几年来一直追求的办学目标。为实现这一目标,平山区教育局克服了重重困难,加快了教育信息化建设步伐。现在,全区各中小学,大部分学校微机实现了与本溪教育网站的联通。预计到2005年,全区学校所有微机与本溪教育网站实现联通。建设平山区教育局局域网及校园网的计划正在实施,部分学校多媒体教室以及全区各校的语音室、电教室等现代化的专用室的建设,逐步达到“双高”普九标准,为全区实现教育现代化奠定了硬件基础。教育科研的区域性发展是平山区教育科研工作的一大特点。经过几年的努力,平山区的教育科研工作的机制、体制得以完善,取得的成果令人瞩目,许多科研成果获国家、省、市优秀科研成果奖。这些科研成果为平山区教育改革与发展,发挥出重大的理论与实践上的指导作用,提升了平山区的办学层次。科研兴教,科研兴师,科研兴校已成为全区上下的共识。为寻求平山区教育更高层次、更高水准的发展,平山区教育局以建设特色化学校为目标,努力巩固和发展教育特色,多年开展的环境教育、创造教育、艺术教育、国防教育、科技教育已积淀为本区的教育特色,被中央教科所誉为实施素质教育的法宝。学校有特色,教师有特点,学生有特长已成为平山区教育发展中的显著特征。平山区教育局注重对新时期德育工作规律、方法、途径的探索。根据新时期德育工作实际,平山区德育工作以《公民道德建设实施纲要》为指导,提出德育工作实现三化:即德育内容生活化、德育方法科学化、德育模式个性化。将“学会做人、学会生存、学会关爱、学会宽容、学会合作”作为育人目标。采取各种有效措施,促进育人目标的实现。现在平山区的德育工作,主动性、实效性、针对性增加,学生的道德素养全面提升。为实现平山区教育事业的可持续发展,平山区教育局以运行机制的构建为保障,以“三名”(名师、名校长、名校)工程为牵动,全面抓好教师队伍建设。以提高教师群体素质为宗旨,实施队伍建设的奠基性工程;以提高教师师德水平为目的,实施教师形象工程。现在,平山区已基本形成一支师德高尚、思想先进、素质优良、结构合理的施教队伍,为平山区教育的改革与发展,提供了高素质的师资保障。在平山区教育系统广大教职员工共同努力下,平山区教育取得累累硕果。95年,被评为“普九”合格县区,98年通过省“普九”复检,被评为省“两基”工作先进县区。九七年,被中央教科所确定为素质教育实验基地,2001年通过验收,并被评为优秀实验基地。先后荣获省首批德育工作示范区、省艺术教育示范区、省实验室档案建设先进县区、省体育达标先进单位、省关心下一代工作先进单位、省教育思想大讨论先进县区、省家长学校工作示范县区、全国群体工作先进单位等荣誉称号。
自然地理
地形地貌:平山区属辽东丘陵地形,地势南高北低,四周群山环绕,境内千岩万壑,大小山岭九座,还有细河、千金河、太子河,有八山一水一分田。群山之中的平顶山海拔六百五十七点八米,为市区群山之首。市区内的紫金山上有大型净水场,供全市生产和生活用水。市区房屋,依山而竖,山中有城,城中有山,平山区是名副其实的山城之区。境内群山环抱,群山之中的平顶山海拔六百五十七点八米,为市区群山之首。
气候特征:平山区属北温带大陆性气候,最高气温可达38℃,最低气温为零下37℃。无霜期一百四十天左右,年降雨量在800毫米以上,结冰期约120天。夏季温暖多雨,冬季气候寒冷。
水文状况:有细河、千金河、太子河从平山区境内流过。太子河是辽宁省较大河流之一,流贯本溪境内。太子河古称衍水,汉称大梁河,辽称东梁河,金时称无鲁呼必喇沙,满语意为芦苇河。明称太子河,清称太资河,即今之太子河。
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