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城乡建设

2008年，闽清县121县道白云山林场至雄江梅洋段和白中普贤至坂东鹿角公路改建工程竣工通车；123县道东桥段和上莲至后佳公路改建工程基本完工。硬化农村公路105千米，全县行政村通村道路硬化率达99.3%。完成潭口停车场加油站和综合服务楼主体工程建设。新建成东桥等4个乡镇客运站和58个候车亭。完成白樟等3个乡镇的1∶1000地形图测绘和总体规划修编。城西拆迁改造区一期项目1.07公顷土地成功挂牌出让。学林苑、联通营业大楼、西大路改造等一批项目启动建设。安装了20个全球眼监视器和15个市政消防栓。改扩建了塔庄35千伏等一批输变电工程，城乡供电质量得到进一步提高。新植珍贵树种苗木13万株，完成福银高速公路闽清段两侧一重山造林绿化666.66万公顷。商贸旅游。全县全年共接待游客41.1万人次，实现旅游直接收入4932万元，增长11%。新成立建筑企业2家，提升资质等级2家，实现建安产值24.3亿元，增长40.6%。新成立1家担保公司，全县6家特色行业担保公司注册资本金达6050万元，办理担保贷款7900多万元。社会事业。筹措资金3000多万元用于改善中小学办学条件，“双高普九”顺利通过省级验收。完成5所学校5180平方米危房改造和6所中小学6670平方米寄宿制校舍建设。农村远程教育工程通过省市验收。全县完小以上学校全部配备卫生室。高考本科一批上线人数达165人，组队参加市第45届中学生运动会获得三连冠。成功承办省陶瓷行业（福州）项目对接会，红叶陶瓷公司实施的“建陶业清洁生产技术示范”列为国家级星火计划项目，县陶研所申报的《电瓷异形件成形技术开发及应用》项目通过省经贸委审批立项。组织举办瓷乡艺术团等文艺演出22场、溪滨公园群众性娱乐演出50场次。完成了5个乡镇综合文化站、4个图书流通点、20个农家书屋、28个省级农民健身工程点和15个县级全民健身路径建设。新招聘2名专业播音员，投资12.9万元建成虚拟演播厅。开通16个乡镇应急视频会商指挥系统，完成30个行政村有线电视网络升级改造和19个20户以上自然村“村村通”广电建设工程。梅溪等4个乡镇卫生院改造提升工程动工建设。公开招聘卫生专业技术人员29人。全县计生率达94.89%，人口出生率10.19‰，人口自然增长率6.45‰。全年征收社会抚养费574万元。首次破获了2起性别比案件。实施了“生育关怀行动”“新农村新家庭”、计生家庭发展生产小额贴息贷款等一系列奖扶政策，兑现奖扶资金230多万元。民生保障。全县1027家企业13654人纳入省级统筹养老保险，基本解决了县经贸、商业、粮食、供销、二轻等系统企业职工参加城镇职工基本医疗保险问题。开启了城镇职工基本医疗保险个人缴费窗口，为2633名“关、停、并、转”企业退休人员办理了医疗保险。城镇居民参保率达78.7%，农村农民参保率达87.8%，1048人次参保居民和13566人次参加新农村合作医疗农民，分别获得医疗补助费131万元和1512万元。实行新农村合作医疗补助与农村医疗救助一站式服务，490人次得到农村困难家庭医疗救助补助费59.7万元。新建成塔庄敬老院，改扩建了三溪敬老院。全面落实义务教育惠民政策，农村低保户和家庭特困户寄宿生补助率达100%，义务教育阶段公办学校学生全部免除学杂费。完成43个移民群众饮水、道路等扶持到村项目建设。着力提高劳动保障水平。全年新增城镇就业人员2536人。免费为3030名农村劳动力开展了职业技能培训，实现农村富余劳动力转移就业5610人，帮扶581户有生产能力的农村低保户家庭和41户城镇零就业家庭实现“一户一就业”。

历史沿革

公元785年（唐贞元元年）拆侯官县西乡十里设梅溪场，旋升为县，后改名梅清县。公元911年（五代后梁乾化元年）以梅溪与闽江汇合，江水浊溪水清，改名闽清县。历属福州、长乐府、东都、福州、福安府、福州路、福州府、闽海道。宋时分为奉政、寿宁2乡。元明仍沿其旧。公元1661年（清顺治十七年）分为升平、和丰2坊和旌良、旌善、绥来、淳化、怀德5乡。公元1936年（民国25年）划为3个区，公元1942年（民国31年）并为梅南区，公元1946年（民国35年）划为梅城、玉文2镇和白台、半岭、金沙、龙峰、合龙、清溪、双芝、杉村、埘坪9乡。1949年仍沿其旧，8月15日解放。1950年属闽侯专区。1956年改属南平专区。1958年实行人民公社化。1959年复属闽侯专区。1961年划为16个人民公社。1971年闽侯专区改称莆田地区。1983年划归福州市，同年划为17个人民公社。1984年实行政社分开，各公社分别改为乡（镇），共设3个镇14个乡，后增设云龙乡，并陆续将7个乡改镇。2000年，撤销省璜乡，设立省璜镇。2004年7月28日，福建省人民政府批复同意撤销闽清县后佳乡、佳头乡并入上莲乡。

经济建设

经济概况：2008全年生产总值62.57亿元，比上年增长10.7%。财政总收入6.1亿元，增长6.2%；其中地方财政收入2.35亿元，增长7.1%。工业总产值81.0亿元，增长15.6%；其中规模以上工业产值66.85亿元，增长17.8%。农业总产值19.6亿元，增长4.5%。出口总值（海关统计口径）6513万美元，增长27.5%。实际利用外资130万美元，增长106.5%。社会消费品零售总额13.8亿元，增长13.5%。全社会固定资产投资7.6亿元，增长4.1%。农民人均纯收入5379元，增长11.1%。城镇居民人均可支配收入11366元，增长17.7%。人口自然增长率为5.9‰。
工业经济：2008年，全县47家规模以上建陶企业年创产值29.6亿元，其中5家建陶企业实现产值超亿元；30家规模以上电瓷企业年创产值7.8亿元。新东方陶瓷等18家企业实现增资扩产，新上亿邦等3个工艺品项目，雅顺板材等一批项目落地建设，工业产业结构得到进一步优化。修订出台了《关于加快实施品牌战略工作的若干意见》，表彰了2006年度实施品牌战略先进企业17家。红叶、旭日陶瓷被评为省名牌产品；欧美陶瓷等5项产品获市产品质量奖；金盛公司“金盛”商标被评为省著名商标；金陶公司“凯佳丽”等5家企业的商标被评为市知名商标。
农业经济：2008全年，闽清县完成粮食播种面积2.3万公顷，种植蔬菜1.25万公顷，栽培食用菌9595万袋，造林面积0.32万公顷，建成梅溪等名优水果标准化生产基地200公顷；梅溪檀香橄榄等5种农产品获得绿色食品产地认证；引进了台湾超甜玉米等一批海峡两岸农业合作试验区项目；19家农业龙头企业实现年销售收入5亿元。组织实施金沙、白樟国家农业综合开发项目建设，改造中低产田666.67万公顷。完成牛头洋等3座水库除险加固。新建38处人饮工程和102个山地蓄水池。治理水土流失150.13公顷。实施白中镇流前洋30公顷耕地整理项目。新建农村户用沼气池450口；完成改厕1000户。完成16个高山偏远村无线数字电视信号覆盖；改造更新35个村广电网络，全县农村通信网络覆盖率达90%。实施了桔林关山村等11个村造福搬迁工程，完成地质灾害点搬迁重建223户。筹措各类补助和社会各界捐款500多万元，帮助受冰雹灾群众顺利完成灾后重建和恢复生产。健全了重大动物疫情防控预案和应急机制，禽流感、口蹄疫动态免疫率达100%。

乡镇简介

梅城镇：面积9平方千米人口3.8万人（2004年）代码350124100，是全县政治、经济、文化的中心，距省城福州50千米。辖10个居委会、2个行政村：～001_梅城居委会、～002_城北居委会、～003_台山居委会、～004_溪口居委会、～005_南门居委会、～006_城西居委会、～007_桂园居委会、～008_西门街居委会、～009_洋桃居委会、～010_梅花新村、～201_城关村、～202_大路村。
梅溪镇：面积148平方千米人口2.12万人（2004年）代码350124101，位于闽清县城东部。辖1个社区、20个行政村：～001_梅溪社区、～201_上埔村、～202_榕院村、～203_钟石村、～204_榕星村、～205_北溪村、～206_樟洋村、～207_石郑村、～208_马洋村、～209_渡口村、～210_里寨村、～211_建兴村、～212_新民村、～213_梅埔村、～214_石湖村、～215_石榴洋村、～216_扶山村、～217_南泉村、～218_廷洋村、～219_塔峰村、～220_桥东村。
白樟镇：面积80.78平方千米人口1.73万人（2004年）代码350124102，位于闽清西南部，距闽清城关11千米。辖1个居委会、13个行政村：～001_白樟居委会、～201_白南村、～202_樟山村、～203_半山村、～204_溪南村、～205_云渡村、～206_下炉村、～207_白云村、～2208_前庄村、～209_小园村、～210_横坑村、～211_白洋村、～212_池埔村、～213_园头村。
金沙镇：面积156.7平方千米人口1.31万人（2004年）代码350124103，位于闽清县西部，距县城23千米，海拔150～850米之间。辖1个社区、18个行政村：～001_金沙社区、～201_鹤墩村、～202_鹤林村、～203_沃头村、～204_光辉村、～205_三太村、～206_广峰村、～207_前坑村、～208_溪头村、～209_下林村、～210_墘面村、～211_上演村、～212_东坑村、～213_云际村、～214_宝峰村、～215_城门村、～216_古洋村、～217_重坑村、～218_巫岭村。
白中镇：面积41.8平方千米人口1.8万人（2004年）代码350124104，位于闽清县的西南部，距县城21千米。辖13个行政村：～201_田中村、～202_珠中村、～203_白汀村、～204_前坂村、～205_攸太村、～206_黄石村、～207_梅坂村、～208_可梅村、～209_保林村、～210_普贤村、～211_继善村、～212_继新村、～213_霞溪村。
池园镇：代码350124105，辖1个居委会、19个行政村：～001_池园居委会、～201_池园村、～202_潘亭村、～203_东洋村、～204_叶洋村、～205_丽山村、～206_丽星村、～207_九斗村、～208_顶坑村、～209_福斗村、～210_井后村、～211_隔兜村、～212_宝山村、～213_店前村、～214_宝新村、～215_东前村、～216_陈厝垅村、～217_岭头村、～218_仁周村、～219_田地村。
坂东镇：面积61平方千米人口40687人（2004年）代码350124106，位于闽清县西南部，距县城25千米。辖1个居委会、27个行政村：～001_坂东居委会、～201_湖头村、～202_鹿角村、～203_朱厝村、～204_坂中村、～205_坂东村、～206_溪西村、～207_坜埔村、～208_旗峰村、～209_楼下村、～210_文定村、～211_下洋村、～212_杨坂村、～213_李坂村、～214_坂西村、～215_塘坂村、～216_新壶村、～217_林田村、～218_前埔村、～219_车墘村、～220_墘上村、～221_仁溪村、～222_洪安村、～223_贝兰村、～224_限头村、～225_仙下村、～226_秋峰村、～227_溪峰村。
塔庄镇：面积73.3平方千米人口24687人（2004年）代码350124107，位于闽清县南部，东与永太红星、盘谷交界，南与省璜镇接壤，北与坂东镇毗邻。辖1个居委会、24个行政村，64个自然村：～001_塔庄居委会、～201_塔庄村、～202_茶口村、～203_上汾村、～204_荷峰村、～205_坂尾村、～206_梅寮村、～207_炉溪村、～208_南墘村、～209_甲洋村、～210_饭洋村、～211_龙池村、～212_溪东村、～213_莲宅村、～214_梅坪村、～215_林洞村、～216_高峰村、～217_黎家村、～218_斜洋村、～219_下庄村、～220_坪街村、～221_玉台村、～222_秀环村、～223_坪洋村、～224_秀洋村。
省璜镇：面积116.7平方千米人口19302人（2004年）代码350124108，位于闽清县西南边陲，距县城43千米。辖1个居委会、26个行政村：～201_省璜村、～202_下坂村、～203_山边村、～204_建功村、～205_和平村、～206_上云村、～207_王洋村、～208_官洋村、～209_太源村、～210_炉前村、～211_横溪村、～212_谷洋村、～213_谷口村、～214_佳垄村、～215_凤池村、～216_前峰村、～217_玉水村、～218_岭里村、～219_三新村、～220_塘下村、～221_良寨村、～222_际峰村、～223_柴岭村、～224_省汾村、～225_洋里村、～226_璜兰村。
雄江镇：面积111平方千米人口6359人（2004年）代码350124109，位于闽清西北部，是水口库区的重点乡镇。辖1个居委会、12个行政村：～001_大雄居委会、～201_梅雄村、～202_西山村、～203_芹洋村、～204_安岭村、～205_桥头村、～206_凤山村、～207_梅山村、～208_汤下村、～209_梅洋村、～210_梅台村、～211_尚坑村、～212_马池村。
东桥镇：面积187.34平方千米人口2万多人（2004年）代码350124110，位于闽清县北部，距县城32千米，是水口水电厂所在地。东南面与闽候县洋里乡、小箬乡交界；北面与古田县接壤。辖22个行政村：～201_过洋村、～202_大溪村、～203_大箬村、～204_安仁溪村、～205_义由村、～206_山限村、～207_溪芝村、～208_湖洋村、～209_朱山村、～210_黄坪村、～211_官圳村、～212_刘山村、～213_北洋村、～214_南坑村、～215_溪沙村、～216_新桥村、～217_黄土岭村、～218_村后村、～219_高港村、～220_竹岭村、～221_坪溪村、～222_下宅村。
云龙乡：面积57.1平方千米人口1.0万人（2004年）代码350124200，位于闽清县东南部，距县城7千米。辖10个行政村：～201_后垄村、～202_台鼎村、～203_潭口村、～204_官庄村、～205_云中村、～206_台埔村、～207_际上村、～208_际下村、～209_柿兜村、～210_竹柄村。
上莲乡：代码350124201，2004年7月28日，福建省人民政府（闽政文[2004]243号）批复同意撤销闽清县后佳乡、佳头乡并入上莲乡。全乡辖上莲、溪坪、新村、莲埔、上寨、田溪、石漏、下丰、上丰、佳头、大土乾、街中、福星、佳洋、卑溪、林中、顶洋、樟里18个行政村。乡政府驻上莲村。附：原上莲乡（代码350124201）位于闽清县西南部，与永泰县交界，距县城39千米。面积63.74平方千米，人口8179人（2004年）。辖9个行政村：～201_上莲村、～202_溪坪村、～203_新村村、～204_莲埔村、～205_上寨村、～206_田溪村、～207_石漏村、～208_上丰村、～209_下丰村。附：原佳头乡（代码350124202）位于闽清县西南部，距县城45千米，海拔500米。面积13平方千米，人口1132人（2004年）。辖2个行政村：～201_佳头村、～202_大墘村。2004年，撤销佳头乡并入上莲乡。附：原后佳乡（代码350124203）位于闽清县西南部，南北与永泰、尤溪相毗邻。面积49.9平方千米，人口3642人（2004年）。辖7个行政村，18个自然村：～201_街中村、～202_福里村、～203_佳洋村、～204_林中村、～205_卑溪村、～206_顶洋村、～207_樟里村。2004年，撤销后佳乡并入上莲乡。
三溪乡：面积47平方千米代码350124204，位于闽清县东南部，东邻闽侯县、南连永泰县、西接坂东镇、北靠云龙乡，距县城30千米，距福州80千米。辖12个行政村：～201_三溪村、～202_前光村、～203_佳垄里村、～204_溪柄村、～205_新丰村、～206_鼓舞村、～207_宝溪村、～208_山墩村、～209_前坪村、～210_洋坊村、～211_上洋村、～212_溪源村。
桔林乡：面积103.2平方千米人口7119人（2004年）代码350124205，位于闽清县西北部，与古田县毗邻。辖13个行政村：～201_四宝村、～202_后洋村、～203_伴岭村、～204_高洋村、～205_新光村、～206_宝湖村、～207_汤兜村、～208_桔林村、～209_尚德村、～210_关山村、～211_锡洋村、～212_温汤村、～213_槐林村。
下祝乡：面积86平方千米人口2.08万人（2004年）代码350124206，位于闽清县西北部，平均海拔820米。辖22个行政村：～201_下祝村、～202_后峰村、～203_兰口村、～204_尾厝村、～205_长新村、～206_堡顶村、～207_池楼村、～208_箬洋村、～209_翁头山村、～210_梧洋村、～211_罗山村、～212_后岭村、～213_洋头村、～214_洋尾村、～215_过山洋村、～216_三洋村、～217_前洋村、～218_源溪村、～219_洋边村、～220_渡塘村、～221_汶洋村、～222_邹洋村。

经济

总述：全年全县完成生产总值56.0亿元，比上年增长11.1%。工业总产值73.3亿元，增长15.7%；其中规模以上工业产值60.51亿元，增长18.0%。农业总产值17.1亿元，增长5.1%。财政总收入5.7亿元，增长11.7%；其中地方级财政收入2.19亿元，增长10.2%。城镇固定资产投资5.18亿元，增长89.4%。实际利用外资63万美元，下降69.4%。外贸出口5110万美元，增长33.5%。社会消费品零售总额12.19亿元，增长8.8%。农民人均纯收入4840元，增长6.1%。城镇居民人均可支配收入9654元，增长8.4%。人口自然增长率为5.22‰。
工业：豪业公司生产的墙地砖获得国家免检产品资格，实现了国家级品牌零的突破。三得利等企业产品获省级名牌产品称号，中陶等5家获得福州市产品质量奖。关停整治了11家小建陶和12家小造纸企业，新东方、中陶、声华等一批陶瓷企业实施了以“改燃降耗减污”为重点的技改创新，陶瓷企业含酚废水和粉尘治理取得初步成效。三得利等5家企业实现技改扩产，瑞美、精彩、新东方等企业的3条先进生产线顺利投产，玉山工艺瓷、山锦特种陶瓷、压电陶瓷等5个项目动工建设。新引进了神龙表业、佳源矿业、万泉工贸等项目，逐步完善了产业结构。新整合旧厂12家，拆除废旧烟囱12条，池埔、朱厝等7个县级工业集中区基础设施更加完善。
农业：编制完成了全县新农村建设总体规划纲要，选择了50个村做为市县“双百工程”试点村。实施造福搬迁工程和地灾点群众搬迁重建，197户群众已搬入新居。硬化乡村道路84公里。扎实推进坂东、池园等一批农村集镇中心建设，建成了坜埔住宅新区，完成农村改厕1800户，建成农村户用沼气池564口，城乡人居环境得到逐步改善。大力推广早稻和中晚稻新品种，实现全县早稻优质率达80%以上，全年粮食播种面积2.47万公顷。加快发展规模化蔬菜基地，投资200万元完善白中田中、塔庄秀环蔬菜基地基础设施，引进永辉集团在白中镇田中村建立蔬菜生产基地53.33公顷。雄江、桔林等乡镇库区网箱养殖规模已达1.3万箱。积极推进“六千”水利工程建设，完成163个山地蓄水池和36处饮水工程。加强森林资源的培育与管护，完成了高速路沿线两侧一重山的造林绿化任务，基本完成了林改任务。落实中央有关全面免除农业税政策及对种粮农民和渔业燃油直补政策，按时将209.34万元补贴款发放到位。
招商引资：相继举办或参加了十八坂、5.18海交会、7.18香港招商会、9.8投洽会等系列招商专场活动。山锦电器、索美斯电器、海特生物制药等6个外资项目落地正在动工建设，西城饮料、福州精彩陶瓷等8个内联项目建成投产，小神龙表业、双兴陶瓷扩建、路桥设备制造等41个内联项目落地建设。组织成立了北京闽清商会。全年新增自营出口企业8家。全县出口总值达到1.4亿美元，增长23.9%。
社会事业：坚持科教兴县战略，组织实施了5项科技星火项目，完成实验项目10项，引进推广农村实用项目15项，豪业陶瓷等民营企业技术中心通过市级验收，企业科技创新能力有了一定提高。进一步整合优化教育资源，完成10个乡镇27个小学的撤并以及县职业教育中心组建。落实义务教育“两免一补”政策，农村义务教育阶段学生全部免交杂费。梅山陵园（殡仪馆）建成投入使用。开展农村新型合作医疗试点工作，全县参合率达80%。统筹安排乡镇卫生院改造提升工程，建成了池园、白中等乡镇卫生院的门诊病房大楼，一批乡镇卫生院添置了急需的医疗器械，计生政策符合率达93.74%。

环境治理

2008年，闽清县加快淘汰高能耗、高污染生产工艺。完善47家建陶企业含酚废水循环系统；完成40家建陶企业干燥塔粉尘治理，陶瓷企业含酚废水和粉尘治理取得初步成效。整治关停12家建陶企业和4家再生造纸企业，完成建陶企业煤气发生炉单段炉改双段炉17台，实现全年削减二氧化硫排放量2960吨，削减比例达20.6%。豪业等6家企业实施了节能降耗技术改造。县陶研中心公共服务平台等2个项目被评为省技术创新项目。