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财政收入

2009年,庐山区紧紧围绕“主攻城东港区,建设核心城区,大力推进城乡一体化”的工作部署和“财政三年翻番,五年翻两番,进入全市先进行列”的奋斗目标,多措并举,努力克服全球金融危机带来的不利影响,共完成财政总收入52399万元,比上年34166万元增长53.4%,在2007年26099万元的基础上实现翻番。一是加大投入,加快推进园区建设和企业发展。从地方一般预算入、土地收益、融资贷款中安排资金近2.6亿元,支持工业园区基础设施建设,诺贝尔陶瓷、科茵格沥青等一批亿元以上大项目均开始产生税收。设立工业发展基金,综合运用税收奖励、财政补贴等工具,充分发挥财政资金的“四两拨千斤”杠杆作用,区财政共安排近4000万元,从水、电、就业等16个方面对困难企业给予补贴,帮助企业应对危机加快发展。二是完善机制,激发乡镇街道增财聚财的积极性。健全和完善了“核定基数、四年不变、超收全奖、短收全赔”的区乡两级财税管理机制,鼓励乡镇街道打破区划界限发展“飞地经济”,用活用足财税政策发展“结算经济”,错位发展,竞相发展,支持乡镇街道做大财政蛋糕,十里街道、五里街道和莲花镇分别超1亿元、8000万元和6000万元;乡镇街道财务进一步搞活,乡镇街道超收分成达到近4000万元,为历年最多。三是加强征管,掌握组织财税工作的主动权。坚持依法征管,依率计征,严防“跑冒滴漏”,尤其加强了对土地使用税和耕地占用税等重点税源的监管。同时,坚持对财税工作“一周一分析、半月一督查、一月一调度”,国地财及相关部门协调配合,及时解决收入征管中遇到的困难和问题,进一步明确收入入库的时间节点,随时掌握收入进度,做到心中有数。四是深化改革,财政管理科学化精细化水平显著提升。继续实行会计集中核算与国库集中支付有效结合,严格执行公务经费“四个零增长”规定,全区统管单位招待费、车辆购置及交通费、差旅费、出国经费较上年分别下降10%、5.1%、10.8%和28%。不断扩大政府采购规模,规范政府采购行为,提高政府采购效率,完成采购金额786万元,节约资金106.6万元,节约率11.9%。三是完善“一卡通”支付方式改革,把所有能纳入“一卡通”范围的补贴资金全部纳入“一卡通”系统实行直接支付,确保国家惠民资金及时足额发放到老百姓手中。加强专项资金管理,制定了《庐山区政府专项资金管理办法(暂行)》以及相关实施细则,建立专项资金绩效责任制,强化专项资金事前审核、事中监控和事后检查。加强财政监督,开展民生专项资金、强农惠农政策、专项治理“小金库”以及会计信息质量四大检查,确保财政资金规范安全运行,确保国家国家政策、财经法规得到有效执行。

前景展望

庐山区人民将奋力拼搏,努力跻身于长、京九沿线和环鄱阳湖三大经济增长带,进一步参与沿海经济循环,更好地发挥“沟通南北、承接东西”的作用,逐步形成一、二、三产业全面发展和全方位开放的格局。“十五”期间,庐山区的发展重点是:紧紧围绕建设“经济强区、新型城区”的总体目标,以“稳定、安全、灵活、多元”的总体思路统揽全局,积极应对加入WTO的挑战,着力整治秩序优环境,真抓实干上项目,扎扎实实打基础,提升品位树形象,做大工业活商贸,做强旅游房地产,调整农业出特色,加快发展早崛起,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,加速经济发展和社会全面进步。

旅游资源

庐山区以壮丽的自然景观、悠久的历史文化而享誉中外。区内自然风景雄、秀、险、奇,庐山“第一奇观”三叠泉,第四纪冰川遗迹碧龙潭和石门涧,以及马祖洞、剪刀峡、竹泉山庄诸景区相互呼应,或展示奇特澎湃的雄壮,或呈现变幻神奇的秀美,李白、白居易、陆游等历代文人墨客无不流连忘返。人文景观积沉丰厚,宋周敦颐长眠的濂溪墓,南宋著名理学家朱熹设坛讲学的白鹿洞书院,东晋著名高僧慧远所创佛教净土宗发祥地东林寺,苏轼驻足吟唱的西林寺,以及江西省目前最大的女众丛林铁佛寺、佛教圣地莲花洞、道教圣地太平宫、千年古寺江矶寺。
庐山主体旅游景点主有:美庐别墅、庐山会议会址、花径、锦绣谷、仙人洞、大天池、龙首涯、石门涧、黄龙潭、乌龙潭、三宝树、芦林湖、博物院、含鄱口、植物园、大口瀑布、三叠泉、五老峰。
庐山外围有:东林寺、秀峰、白鹿洞书院、汉阳峰、小天池。
庐山辐射景点有:狮子洞、鞋山、千岛湖、龙宫洞、石钟山、观音岛、鲁溪洞、九宫山等。
碧龙潭:奇幽绝胜的碧龙潭(王家坡双瀑)风景区,位于江西九江市庐山小天池东北面,景区以250万年前的第四纪冰川遗迹和丰富的历史人文景观及自然景观相融成,是庐山自然风光中的精华。号称庐山“第一潭”,俗有“到了碧龙潭,不愿把家还”之说。该景区全长2000余米的山谷,有自然景点30多处,风景奇特,原始、幽静、群峰峥嵘,峭壁悬崖,云雾飘渺,水清甜爽,山绿诱人,石怪有形,双瀑似蛟龙出岫,潭中二龙戏珠。晚清著名学者陈三立在他七十有八高龄时慕名到此浏览后,曾发出了“疑是骊龙抱珠睡,获此奇胜冠山北”的赞叹。
东林寺:东林寺位于庐山西麓,是我国佛教净土宗发源地。东晋太元十一年(386),名僧慧远在此建寺讲学,倡导“弥陀净土法门”,并创设莲社。东林寺在唐时达到极盛,有殿、厢、塔、室共三百一十余间。扬州高借鉴真东渡日本之前,曾来过东林寺,后偕东林寺僧智恩同渡日本,慧远和东林净土宗的教义也随之传人日本,至今日本东林教仍以庐山东林寺慧远为始祖。东林寺建寺者为名僧慧远(334~416年),俗姓贾,山西雁门楼烦(今山西宁武附近)人。他先在西林寺以东结“龙泉精舍”,后得江州刺史桓伊之助,筹建东林寺。慧远在东林寺主持30余年,集聚沙门上千人,罗致中外学问僧123人结白莲社,译佛经、著教义、同修净土之业,成为佛门净土宗的始祖。晚年南游荆州,历住江陵五层寺、琵琶寺。东林寺东罗汉松据传为慧远手植,古松苍劲挺拔,碧绿繁茂如盖。古松旁为护法殿,有金面金身的弥勒像和韦驮像,正殿神运宝殿供有释迦牟尼、文殊、普贤、河难、迦叶等塑像,左、右两殿是十人高贤堂、三笑堂,殿后有聪明泉、石龙泉、白莲池、清文物、碑刻等物。
三叠泉:在庐山五老峰东面,青莲涧的下源,亦称三级泉.水帘泉。于宋光宗绍熙二年(1191年)始被樵夫发现。三叠泉汇集了五老峰和大月山两处约2平方公里的溪流,沿第四纪冰川形成的冰阶,辗转盘旋,喷空而下,沿着三级断崖,分为三叠形成瀑布直泻龙潭,落差达155米。一叠直垂,像一面水晶帘子,从20多米的簸箕背上一倾下,砸在苍崖上,浪花翻滚,烟雾腾腾,白浪飞溢,溅起亿万珍珠,远看似雨雪交加,近看似大雾茫茫。二叠落差50米,“飘者如雪,断者如雾,缀者如旒,挂者如帘”。三叠最长最阔,洪流倾泻,满满荡荡,如玉龙走潭,巨响轰磕,飞瀑跌落处激起了滚滚波涛,浪花四溅。观三叠泉分俯视与仰视两种,一为出青莲,涧河谷,由观瀑亭与六合亭等处俯视,一为从铁壁峰向上视。气势磅礴的三叠泉,其景色随着季节和雨水多寡的变化而不同。暮春初夏多雨季节,飞瀑如发怒的玉龙,轰然疾下,震天动地。仲夏严冬雨水较少,则水帘如丝,风吹轻烟,轻盈柔美。春夏秋冬四季,各有千秋。三叠泉秀美险奇,自古被誉为“庐山第一奇观”,又有“匡庐瀑布,首推三叠”,“不到三叠泉,不算庐山客”之说。历代诗人曾为之讴歌赞美。元代诗画家赵孟兆《水帘泉》诗云:“飞泉如一帘,直下数千尺。新月如帘钩,遥遥挂空碧”。对三叠泉的月夜作了诗情画意般的描述。宋代诗人白玉蟾《三叠泉》诗云“九层峭壁划青空,三叠鸣泉飞暮雨”,“寒山入谷吼千雪,派出银河轰千古”等诗名。从观瀑亭绕道下行,可临“观音洞”和“观音崖”,洞旁巨石上镌有邓旭所书的“竹影疑踪”四字。相传此处为仙人洞“竹林隐寺”的石门。民间流传的樵夫洞中观神仙下棋,“洞中方七日,世上几千年”的神话传详,即指此处。

地理位置

庐山区位于江西省北部,长江中下游南岸,地理位置优越,得天独厚,属九江市市辖,素有“京九重镇、鄱湖明珠”之称,设7镇1乡2街道,总面积494.2平方公里,区内常住人口23.69万,其中回、蒙、苗、壮、满、侗、彝等23个少数民族人口共计860人。东临我国最大淡水湖鄱阳湖,北襟黄金水道长江相望鄂皖,西接昌九工业走廊,南依旅游胜地庐山,在地质史上经历岩浆侵袭,冰川活跃,因而地貌千姿百态,集雄奇秀丽于群山峻岭之间。本区地处中亚热带向北亚热带过渡的湿润气候区,光照充足,气候温和,四季分明,气候灾害很少发生,适宜农、林、牧、副、渔业发展。

投资环境

庐山区拥有广阔的发展空间,蕴藏巨大的发展潜力。区位优势得天独厚:雄居南北大动脉京九铁路与万里长江交汇处,立体交通便捷,市场辐射范围广阔,九江火力发电厂、九江石化总厂和九江水厂可充分满足生产和生活能源的需要。基础设施日臻完善:“一体化”进程加快,一座美丽、整洁、现代化的新型港口城市正在崛起;待开发利用的自然资源和社会资源十分丰富,随着九威大道、长江大道等城市主干道即将修建贯通,九江新城区正在加速向我区拓展,人流、物流、信息流正向我区集中,工业、商贸、旅游、房地产等产业的发展蕴含着无限的商机。服务体系高效便捷;围绕增强发展环境的综合竞争力,建立了优化投资环境的长效机制,政策环境更加宽松,制定了《庐山区招商引资优惠办法》。区行政服务中心综合办证服务大厅方便快捷,开展综合办证“一站式”办公、“一条龙”服务;法制环境更加安定,加强了各单位、各部门的制度化建设,注重用制度激励人、约束人,纪检监察部门、新闻媒体和社会各界的监督作用明显加强。全区广播电视光纤主线已联网覆盖全部乡镇、街道。现有各类学校139所,其中中等职业及成人学校4所,专业少儿体校1所,义务教育普及率100%,在全市率先实现中学普及计算机教学,10万人口的城区拥有九江学院、九江工程学院两所高等院校以及九江市高中教育园区。拥有各类卫生机构2个,拥有卫生技术人员567人,病房床位776张,合作医疗覆盖率100%。拥有各类专业技术人员2062名,其中具有中、高级职称849名。全区拥有各类科技人才6000余名,取得专利15项,高新技术产品1个,省重点新产品5个。全区有30项科技成果获市以上科技进步奖。人民生活质量稳中有升,2003年城镇职工平均收入达到9293元,农民人均纯收入达到2917元。各乡镇、街道农民街初步建成,城乡道路、水电、煤气等公用设施和环境卫生大为改善。社会保险体系日益完备,城乡最低生活保障制度稳步实施,截止2003年底共有84223人次享受城镇居民最低生活保障,2003年全区发放保障经费314.6万元。积极配合市委、市政府认真组织实施了“五拆”、“六清”、“七建”工程。

自然资源

国土资源:全区土地总面积45253公顷,其中耕地及园地12811公顷,林地14160公顷,水面12145公顷。居民及工矿交通用地4289公顷,另有2700公顷荒山尚未开发利用。水资源:境内较大水系20条总长182公里,均发源于庐山及其支脉,河网密度0.29千米/平方公里,地表迳流量年均3.7亿立方米。地下水总贮量6562万立方米,水质良好。水能资源可开发量为1.4万千瓦。矿产资源:全区高岭土储量1000万立方米,石灰石储量3000万立方米,绿肉石储量1500万立方米,黄沙、河沙储量3500万立方米,此外用于建筑业的卵石、片石、砂碴等储量在1亿立方米以上。生物资源:全区农作物栽培品种223个,其中庐山云雾茶获国家银质奖,驰名中外;森林覆盖率33.2%,主要植被有常绿阔叶林及落叶常绿混交林,属国家重点保护的珍稀植物40余种,国家重点保护野生动物30余种;水产资源,可供养殖水面3.7万亩,已养水3.2万亩。拥有104个品种,其中中华鲟是目前世界上最珍稀的国家一级保护动物;土特产品有“庐山三石”(石鱼、石鸡、石耳)、九江早椒、罗汉豆、莴笋、笋用竹等。
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