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县区经济

近年来,在州委、州政府的正确领导下,临潭县按照确定的“64422”发展思路,加快经济发展步伐,综合经济实力得到明显增强。“十五”期间,全县生产总值突破3亿元大关,2005年达到3.28亿元,年均增长10.5%,是历来“五年计划”中发展最快的时期;大口径财政收入年均增长26.44%;地方财政收入年均增长15.26%。五年累计完成全社会固定资产投资5.9亿元,是“九五”时期的2.6倍,年均增长13.4%;其中后三年年均增速高达34.6%。全社会消费品零售总额完成9061万元,年均增长10.1%。
(一)经济概况:2005年全县完成生产总值3.28亿元,增长11.5%;工业增加值完成4066万元,增长7.7%;实现大口径财政收入1674万元,增长15.21%;地方财政收入达到710万元,增长17.36%;农民人均纯收入达到1295元,增长9.1%;城镇居民人均可支配收入达到4870元,增长10.1%。市场物价平稳,消费品市场活跃,社会消费品零售总额完成9061万元,增长11%;金融运行平稳,全县金融机构各项存款余额3.32亿元,增长7.17%;贷款余额2.54亿元,增长4.77%。
(二)产业结构调整:产业结构调整取得一定突破,一、二、三产业结构由“九五”末的39:10:51调整到31:15:54。农村经济结构调整取得明显成效,经济作物播种面积进一步扩大,粮、经、饲三元结构由2004年的53:41:6调整到2005年的49:42:9。启动实施了“农牧互补”战略,培育了示范园区和龙头企业,农区畜牧业得到进一步发展。劳务经济已成为农村富余劳动力转移和农民增收的重要渠道。通过“改革抓企业”,加大了所有制结构、企业结构和产品结构的调整力度;非公有制经济积极参与国有企业改制和重点产业开发,继续保持了快速健康发展的势头。坚持“内抓建设,外抓宣传”的工作方针,旅游业发展取得突破性进展。
(三)发展环境:以建立服务型政府为目标,努力营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、诚实守信的市场环境和积极进取的舆论环境。全面推行了政务公开,集中抓了首问责任制、限时办结制和县长热线电话投诉举报等事项的落实。行政审批制度改革不断深入。深入开展了“禁毒”、“严打”等专项斗争,加强社会治安防控体系建设,全面落实社会治安综合治理的各项措施。切实加强了矛盾纠纷的调处工作,及时发现和解决了一些苗头性、倾向性的问题,维护了社会稳定。依法加强对宗教事务的管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强和改进信访工作,妥善处理群体性事件,及时化解不稳定因素,增强了外商投资我现的积极性。五年累计签约招商引资合同资金11.17亿元,其中“十五”后三年签约合同资金9.66亿元,占86.5%,实际到位资金2.87亿元。招商引资和民间投资逐步成为我县经济发展的重要推动力量。
(四)今后五年经济发展主要目标:“十一五”时期,全县经济社会发展将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导,以全面建设小康社会为中心任务,以加快发展为第一要务,坚持用科学发展观统领经济社会发展全局;坚持县委确定的“64422”发展思路不动摇;坚持各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这个主题;高举发展和改革的旗帜,切实抓住西部大开发和国家扶持少数民族地区发展的历史机遇;实现农区畜牧业、工业、旅游业、非公有制经济跨越式发展,加快把临潭建成全州的中药材基地、农区畜牧业基地、生态旅游业基地、建材基地。扎实推进改革开放和统筹发展,建设社会主义新农村,促进经济结构调整和增长方式转变,切实增加群众收入和财政收入,提高综合经济实力和人民生活水平,构建和谐社会,加快小康社会建设进程,逐步缩小与全州、全省的发展差距,确保全面实现“十一五”规划各项目标。经济社会发展的总体目标是:生产总值增长12.5%,全社会固定资产投资增长6.84%,财政收入增长13.8%,城镇居民人均可支配收入增长8.5%,农民人均纯收入增长7.3%,人口自然增长率控制在8‰以内,城镇人口登记失业率控制在4%以内,各项社会事业协调发展,努力实现“十一五”发展的良好局面。
(五)2006年发展目标:2006年我县将继续坚持确定的“64422”发展思路不动摇,全力实施“六大战略”,突出抓好农区畜牧业、劳务经济、旅游开发、项目建设、城镇建设、教育和计划生育、新农村建设规划、社会稳定等八项重点工作。经济社会发展的总体目标是:生产总值达到37200万元,增长12.5%;农业增加值达到11100万元,增长5%;工业增加值达到4780万元,增长17.3%;大口径财政收入达到1792万元,增长13.85%;乡镇企业增加值达到6750万元,增长17%;社会消费品零售总额达到10190万元,增长13%;农民人均纯收入达到1390元,净增95元;城镇居民人均可支配收入达到5280元,净增410元;人口自然增长率控制在8‰以内;全社会固定资产投资达到18500万元,增长6.84%;城镇登记失业率控制在4%以内。

物产

花牛苹果:花牛苹果是以天水市北道区花牛村名作为商标的元帅系苹果。盛产于渭河流域。该果色泽鲜红,五棱分明,皮薄质脆,浓香甜美,曾在全国苹果评比中多次获得第一名,是我国在国际市场上第一个获得正式商标的苹果品种。在新城同样也能得到这样的苹果。
猴头:属菌类植物,形似猴头,故而其名。猴头生产于林间树木之上,主要产于临潭的新城、陇南的康县、武都等地。猴头既是食用的美味佳肴,又是治病的良药。

交通

临潭交通便捷。省道306线(徐合公路)东西贯穿全境,311线(定新公路)起自定西,经临洮、康乐、冶力关至新城,从北至南贯通,并依此为主干形成了县乡公路网络,全县乡乡通公路、通车。县政府所在地-旧城,距省会兰州345公里,距自治州所在地78公里。国家级风级区-冶力关以省道311线与兰临高速公路相连,距兰州仅160公里。

历史沿革

早在新石器时期,境内就有人类繁衍生息。夏、商、周时,临潭为古雍州所辖。秦始皇统一六国,设置郡县,临潭为陇西郡临洮县(今岷县)辖地。汉代,仍以临洮名之。西晋惠帝于292年置洮阳县(临近洮河而得名),隶属秦州。自西晋永嘉之乱至十六国末,被吐谷浑占据,为河州(今临夏)洪和郡蕈川所县所辖。南北朝时天嘉二年(561年)二月,周遣大使巡查天下,于洮阳城(今城关附近)首次设置洮州,随之又置洮阳郡汛潭县。隋开皇十一年(591年),改汛潭县为临潭县。唐贞观十三年(639年)为陇右道洮州临潭县。开元二十八年(740年)为陇右道临洮郡所辖。安史之乱,陇右弃之不守,洮地陷于吐蕃,号洮州为临洮城。天宝十三年(754年)三月,陇右、河西节度使哥舒翰败吐蕃,复河源九曲,临潭得以复靖。五代时期,临潭继为吐蕃控制,至后唐长兴四年(933年)归顺后唐,升洮州为保顺军。北宋初为吐蕃玛尔晋所占,仍称临洮。大观二年(1108年)四月,童贯统治官辛淑献、冯灌等复洮州,再改临洮为洮州,归秦凤路辖。南宋绍兴四年(1134年),为金所占。绍兴三十一年(1161年),四川宣抚使部将曹休收复洮州,为临洮路隶属。嘉定十二年(1219年),临潭为蒙古兵所占,直至宋灭。元初归宣政院辖,属吐蕃宣慰司统领,置洮州,下领可当县(今临潭县新城)。明洪武四年(1371年)一月,于旧城(今城关)置洮州军民千户所,隶河州卫。十二年(1379年),西平侯沐英戡平十八族叛蕃,奉帝谕筑城于新城,升洮州军民千户所为洮州卫军民指挥使司,隶陕西都司。清乾隆十三年(1748年)改洮州卫为洮州厅,隶属甘肃省巩昌府。1913年,改洮州厅为临潭县,属兰山道辖。1936年8月,中国工农红军第四方面军十二师长征途经并占领临潭,在新城成立了苏维埃政府。1938年,甘肃省调整行政督察区,划临潭为第一督察区隶属。1949年9月27日在新城成立了临潭县人民政府,为岷县专区管辖。1950年划入临夏专区(现临夏回族自治州)管辖。1953年划归甘南藏族自治州至今。

地理位置

临潭,古称洮州,地处青藏高原东北边缘,属青藏高原与黄土高原交汇过渡地带,位于甘肃省南部、甘南藏族自治州东部,是农区与牧区、藏区与汉区的结合部,地理坐标为东经103°10′~103°52′,北纬34°30′~35°05′。北接康乐、渭源两县,东邻岷县与卓尼县,西南两面均与卓尼县插花接壤。全县总土地面积1557.68平方公里,东西最大距离60公里,南北最大距离83公里。境内属高山丘陵地区,地形西高东低,海拔在2209-3926米之间,平均海拔2825米。气候属高寒半湿润型,年均气温3.2℃。

资源环境

环境气候:临潭县境内属高山丘陵地区,地形西高东低,西南向东北倾斜,境内多为低山深谷,峰峦叠峰,地形复杂,沟壑纵横。海拔在2200-3926米之间,平均海拔2825米。全县大部分气候属高寒干旱区,寒冷、阴湿、四季不分明,降水东北多西南少,旱涝雹冻频繁,具有长冬天夏、春秋相连、冬长冬冷而不寒、春季回暖慢、秋季降温快、冬干秋湿的高原气候特色。年平均气温3.2℃;年降水量383.2--668.2毫米;蒸发量93至356毫米,日照时数2314小时,年平均无霜期65天右左。
旅游资源:临潭县有着丰富独特的旅游资源,有着"山水冶力关,兰州后花园"之称的冶力关国家AA级旅游风景区就位于该县境内。景区面积约300平方公里,海拔2219--3926米、年平均气温5.1--6.7之间,气候温暖湿润,凉爽宜人。其自然景观主要有闻名遐尔的莲花山,秀丽如画的冶木峡,风光旖旎的冶海神湖,形态逼真的千年睡佛,峰峦叠嶂的石林佳境,奇特独秀的赤壁幽谷,绿波荡漾、林海茫茫的国家级森林公园,碧草如茵的大草原等,其风景以险、峻、奇、秀、幽著称,可以说既含西部高原莽野的豪翰,更兼有江南水乡之风姿;人文景观主要有洮州明代卫城、新城苏维埃旧址、一年一度的莲花山"花儿"会、被载入世界基尼斯纪录的洮州"万人拔河"比赛、具有江淮遗风的"尕娘娘"服饰等,文化底蕴深厚。
水利水电资源:境内主要河流有洮河、冶木河、羊沙河。全县水能理论蕴藏量28.73万千瓦,可开发利用量17.28万千瓦,已开发1.51万千瓦,占8.7%,水能开发潜力大。特别是洮河水流急,落差大,开发条件优越。通过实施"三河"流域梯级电站开发建设,水电事业有了较快的发展。投资建设了青石山水电站、鹿儿台水电站和独山子水电站技术改造,总投资达22100万元,总装机容量2.75万千瓦,年发电量8512万千瓦/时。通过实施8802万元的农网改造项目,电网建设已基本形成独立的发供电网络,全县已建成110千伏变电所1座,35千伏变电所4座,10千伏配电变580台。全县电网线路累计达189条,总里程1567公里。投资1360万元,建成冶力关冶木河、新城南门河等防汛防洪河堤19.7公里。实施了人畜饮水工程,共解决48个村4.99万人5.14万头牲畜的饮水困难问题。新修集雨节灌水窖1300眼。
农牧资源:全县有耕地面积26.43万亩,草地面积123万亩。农作物以小麦、青稞、蚕豆、洋芋、油菜等为主。近年来,"十五"期间,临潭县委、县政府坚持把解决好"三农"问题作为工作的重中之重,坚持"压粮扩经,压劣扩优,发展高原特色农业"的路子,紧紧围绕特色产业和农业综合科技示范园区建设,扩大经济作物播种面积,提高特色产业发展水平,使广大农民收入从政策减负、结构调整和农产品价格上涨中大幅度增加。2005年全县完成粮食播种面积12.93万亩,经济作物播种面积11.19万亩,其它作物播种面积2.31万亩,粮、经、饲三元结构达到49:42:9,与2000年粮、经二元结构76:24相比,有了重大突破,农业内部结构调整基本趋于合理。经济作物中中药材种植面积达到5.13万亩,亩产收入增加250元。同时,加强示范园区和基地建设,相继建成甘南州新城农业高产高效示范园区、冶力关洪家庄农业示范园区和甘南州藏青稞基地等项目。临潭是在甘南州是一个农业大县,通过实施"农牧互补"战略,农区畜牧业产业化进程明显加快。"十五"期间,按照"依靠科技、农牧结合、种草养畜、综合发展"的思路,大力调整农牧比例,积极发展高原农区畜牧业。以基地和园区建设为突破口,大力发展牛羊育肥、奶牛和绒山羊养殖、饲草料加工、奶制品加工,相继建成卓洛下园子、新城南门河牛羊养殖示范园区、金洮良种牛繁育基地、范家咀奶牛养殖厂和城关联合养殖厂等;启动实施了万口商品猪基地建设项目,扶持了正在建设的800吨牛羊肉冷藏及屠宰加工生产线和首曲公司牛羊肉加工生产线等龙头企业,使畜牧业逐步向"牧、工、贸,产、加、销"一体化经营发展。"十五"末,全县各类牲畜存栏达20.1万头(匹、只),牲畜总增率、出栏率、商品率分别达29.4%、53.7%和37.3%,肉类总产量4177吨,牛奶产量1590吨。实现牧业产值2701万元,比"九五"末增长21%。占农业总产值的36%;牧业增加值2337万元,比"九五"末增长11.43%。
生态建设:坚持把种草种树、退耕还林(草)与农田基本建设、农村能源建设、生态移民结合起来,全面启动了天然林保护工程。"十五"期间,累计实施退耕还林2.95万亩,其中退耕还草0.57万亩;实施天然林保护工程19.3万亩,建成沼气池1086座;实施了冶力关冶木河小流域综合治理项目。全县生态环境逐步得到改善。有豹、鹿、獐、麝、黄羊、榛鸡、兰马鸡、雉鸡等多种珍禽异兽。
土特产资源:境内盛产蕨菜、蕨麻(人参果)、鹿角菜、狼肚(羊肚茵)、木耳等山珍野菜和丰富的根雕资源,开发潜力巨大。
矿产资源:境内有较丰富的石灰石、石膏石、花岗岩、矿泉水等非金属矿产资源和正在开发的锑、黄金等矿产资源。特别是石膏石储量在4000万立方米上,矿石品位平均在98%以上,为I级品石膏矿石,具有很高的开发利用价值。
商贸资源:始于唐宋、兴于元明的"茶马互市",使临潭人民自古就具有较强的商业竞争意识。全县主要集贸市场有城关、新城(俗称"营")、陈旗、冶力关等4处,溶文化贸易为一体的民间庙会多达60余处。1999年就建成了全州最大的商业中心--洮州商城。该商城总投资535万元,占地面积9134平方米,分七个营业区,可容纳300多户客商从事商业经营活动。为了广泛吸纳外地和在外临潭籍商家到洮州商城投资。县委、县政府先后制定出台《临潭县发展非公有制经济优惠政策》和《临潭县洮州商城优惠政策》,并将洮州商城确定为个体私营经济试验示范区。目前,商城已有132户350余人从事商业贸易经营活动,年实现销售额1720万元,上缴税金32万元,年人均收入4500元。县城非公有制经济的迅速兴起,极大的调动了从商人员的积极性,辐射带动周边地区8万余人从事商业运营,激活了临潭县城乡经济发展后劲,给全县经济发展带来了新的活力。
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