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基础设施

2008全年湖里区实现基础设施投资49.6亿元,占全社会固定资产投资总额的33.0%。成功大道湖里段、长浩路翔鹭小学段投入使用,县黄路、环湖里大道、疏港路二期基本贯通,新建在建道路达49千米,构筑起快捷的城市立体交通网络。加快山体公园等旅游休闲设施建设;完善仙岳公园景观配套设施;建设福隆体育公园和湖里公园南门;启动薛岭山公园首期建设和埭辽公园整治工作;完成厦金湾休闲旅游度假区规划。湖边花园保障性住房、金边路等项目已开工建设。基本完成内湾整治和环湾路、跨海桥梁等公建配套建设。全区共竣工商品房面积286.4万平方米,建成区面积增加到43.7平方千米。全年实现基础设施投资55.8亿元,占全社会固定资产投资总额的37.2%。全年完成义务植树23万株,新增园林绿地26.18公顷。

行政区划

1987年8月13日,厦门市人民政府颁布《关于调整厦门市行政区划的通知》,决定设立湖里区。将郊区的禾山乡及所属的高殿、马垄、枋湖、县后、钟宅、高林、五通、后坑、江头、蔡塘、后埔等11个村委会和江头居委会以及开元区的湖里街道办事处及所属的湖里、村里、徐厝、石头、东渡、塘边、后埔等7个居委会归湖里区领导。1987年11月22日正式成立湖里区。厦门市政府规划的湖里区辖境,为原禾山区辖地。禾山俗称“山场”,有19个保178个社(自然村),其中14个社在厦门沦陷期间被日军强占辟为飞机场;21个社因天灾人祸废社。禾山区建制始自民国24年(1935年)的禾山特种区。抗日战争胜利后设禾山区,为当年厦门市5个行政区之一。民国35~37年间,禾山区曾溪保的曾厝垵、西边、上李、港口、前厝、后厝、仓里、前田、溪边、下边、东宅并入厦港区(厦港区撤销后改归思明区);吴豪保的塔厝、塔尾、将军祠、西边、尾头、豆仔尾并入开元区。新中国成立后,多次调整行政区。1950年3月,曾厝垵、黄厝等农业区又归禾山区。1958年,禾山区成为厦门市郊区的一部分,名为前线公社。随着市区逐渐往东发展,60年代初,文灶、梧村先后划归开元区。1980年10月,前线公社更名为禾山公社(1984年改后为禾山乡,1989年改为禾山镇)。1981年9月,划出湖里一带设湖里街道办事处(包括徐厝、东渡、官任、村里等自然村)归开元区管辖。正式设立湖里区时,原禾山镇的黄厝、曾厝垵村划归思明区,莲坂、西林、洪文、前埔、何厝等村划归开元区。截至1995年,湖里区面积58.21平方公里,辖有1个街道办事处、1个镇、18个居委会、11个村委会。,2008年,湖里区下辖:湖里街道:湖里社区、村里社区、徐厝社区、濠头社区、东渡社区、塘边社区、后浦社区、金鼎社区、南山社区、东荣社区、康乐社区、康晖社区、康泰社区、怡景社区、和通社区、新港社区、海天社区、兴华社区;殿前街道:兴隆社区、长乐社区、北站社区、神山社区、高殿社区、马垄社区;禾山街道:枋湖社区、坂尚社区、钟宅社区、岭下社区、围里社区、禾欣社区;江头街道:江头社区、吕厝社区、吕岭社区、园山社区、金尚社区、江村社区、蔡塘社区、后埔社区、祥店社区;金山街道:高林社区、五通社区、后坑社区、金山社区;火炬高技术开发区:火炬高技术开发园区;象屿保税区:象屿保税园区。

历史沿革

1980年,国务院批准在湖里划出2.5平方千米设立厦门经济特区。1987年,厦门市增设湖里区。1997年,湖里区面积58.2平方千米,人口7.3万人,辖1街道1镇:湖里街道、禾山镇。区政府驻湖里街道。2000年,湖里区辖2个街道、1个镇:湖里街道、殿前街道、禾山镇。2002年12月26日,民政部批准:厦门市湖里区政府驻地由兴隆路23号迁至禾山镇。2003年,湖里区辖2个街道、1个镇:湖里街道、殿前街道、禾山镇。区政府驻禾山镇。2004年,6月18日福建省人民政府(闽政文[2004]229号)批复;7月8日厦门市人民政府(厦府[2004]137号)批复:湖里区撤销禾山镇,设立江头、禾山和金山3个街道办事处。江头街道办事处辖吕厝、园山、江头、江村、吕岭、后埔、金尚、蔡塘8个社区,街道办事处驻吕厝。禾山街道办事处辖坂尚、枋湖、岭下、围里、钟宅5个社区,街道办事处驻坂尚。金山街道办事处辖高林、金山、后坑、五通4个社区,街道办事处驻高林。7月新街道筹建,9月23日三个新街道正式挂牌运作。2004年,辖湖里、殿前、江头、禾山、金山街道,共37个社区。

区位优势

前进中的湖里区,区位优越,现代化的海陆空及其它重要基础设施,如厦门国际机场,东渡深水港码头及铁路运输北等多在湖里区辖范围内,96年8月厦门被辟为两岸定点直航首批试点口岸以及在建中的湖里五通民间对台贸易经济合作带来新的机遇。为增强发展后劲,湖里区委,区政府致力于基础设施的再建设与再完善,加快塞上仓储区,龙山工业区,天安工业区,枋湖科技园区,江头旧城改建区,“SM”商业城,五通民间对台贸易码头等重点项目的建设步伐。几年来的经济建设,湖里区的投资软、硬环境已日臻完美,目前辖区内公路网四通八达,民用电话基本普及,水、电、煤气供给充足,通用厂房、公寓、住宅楼宇星罗棋布,文化娱乐设施配套齐全,区,镇(街)、村共开辟了工业小区35个,占地面积124.5万平方米,已兴建各类厂房近60万平方米,位于厦门几何中心的江头旧城改造和台湾街的建设,带动了江头小区87万平方米土地的开发,将建成集商住、金融、贸易、住宅为一体的城市次中心。同时,湖里区先后成立了“湖里区进出口货物报验中心”、“湖里区外商投资企业投诉中心”,为外商提供“一条龙”、“全代理”服务,形成了全方位,深层次,高质量的外商投资服务体系。建区十余年来,随着三资企业的大量引进,本区外向型经济格局已初步形成。海港:厦门的主要港口国际旅游码头、海天码头、象屿码头以及五通海空联运码头都在湖里辖区内。厦门港为中国第七大港口,名列世界前20大集装箱港2009年货物吞吐量1.1亿吨,可靠泊第六代大型集装箱船舶,世界前20位船公司都已在厦门开展业务。厦金“小三通”突破500万人次。空港:厦门空港为全国第四大口岸机场,在华东地区为仅次于上海的重要航空枢纽,也是连接东南亚和日韩的重要航空枢纽。已开通国内外城市航线172条,在厦门机场通航的外国(地区)航空公司43家,已开通41个国际城市以及香港、澳门、台北、高雄四个地区城市的航线。2009年,厦门空港旅客吞吐量1132.95万人次,其中,国际及地区航线旅客吞吐量145.45万人次,空港货邮吞吐量19.60万吨。陆路:厦门是一个半岛,本岛与内陆连接的四座大桥(厦门大桥、海沧大桥、集美大桥、杏林大桥)、一座海堤、一个隧道(翔安隧道)以及厦门唯一的铁路货运站都在湖里辖区内。辖区内形成了一环(环岛路)、四横(吕岭路、仙岳路、南山路、湖里大道)、六纵(嘉禾路、金尚路、成功大道、县黄路、环湖里大道、环岛干道)的市区主干道,构成发达的城区交通网,四通八达,十分便捷。目前初步形成以海运为重点,以沿海港口为枢纽,以国道干线公路为主骨架,空运、水运、公路、铁路相配套,布局合理的外向型综合立体交通体系,这些设施为促进湖里外向型经济发展起到重要作用,湖里已成为全省最大的物流平台。湖里地处海峡西岸经济区前沿,拥有对台区位优势。辖区开发区众多,厦门象屿保税区、火炬高科技园区、航空工业城、留学生创业园以及湖里高新技术园位于湖里辖区范围内,区内聚集着软件、微电子、生物工程等诸多高科技企业。

经济建设

经济概况:2008全年湖里区实现生产总值182.3亿元,增长16.5%。工业总产值361.8亿元,增长10.3%;商贸营业额434.0亿元,增长35.1%。财政总收入36.89亿元,增长31.5%。其中区级财政收入8.55亿元,增长41.8%;全社会固定资产投资150.4亿元,增长108.8%。城镇居民人均可支配收入21502元,增长16.4%;城镇登记失业率3.74%,人口自然增长率12.74‰。
第三产业:2008全年湖里区实现增加值77.2亿元,对财政收入的贡献首次超过第二产业,并诞生了首家税收超亿元企业。商贸营业额占全区比重达80%;全年实现营业额25.1亿元,增长31.6%;房地产业迅猛发展,全年完成投资70.7亿元,增长120.6%。
工业产业:2008年,湖里区突破政策瓶颈,加快推进湖里老工业区产业升级,北方工业大厦、哈曼尼厂房逐步改造为高品质商务写字楼;成长型工业企业增长强劲,新增规模以上工业企业75家,产值增长40%以上的企业达80家;引进高端制造业和高新技术企业研发中心,大力推进企业科技创新,国家钨材料研发中心等项目先后落户,新增高新技术企业11家;新创虹鹭等市级以上著名商标29个;制定实施节能减排工作方案,万元生产总值能耗降低2.5%。
招商引资:2008全年湖里区引进合同外资2.55亿美元,实际到资1.03亿美元,引进内资70亿元。引资结构不断优化,第三产业项目比重持续提升,新批100个外资项目中,第三产业项目占54%;新增注册资本500万元以上的内资项目144个,投资性公司和物流货代项目占33.3%。项目引资规模大幅提升,新增合同外资100万美元以上项目40个,合同利用外资额占引资总额的90.6%,其中恒安(中国)投资项目合同外资1.03亿美元,成为国家商务部在厦门市批准设立的首家涉足投资与资产管理的外商投资企业;紫金铜冠增资13亿元。营运中心、结算中心招商成效显著,全年新落户营运、结算中心15个。
项目建设:2008年,湖里区安排重点建设项目35项,累计完成投资46.0亿元。加快产业园区建设。湖里高新技术园已招商入驻高新技术企业研发中心、营运中心和结算中心等45个,建筑面积近100万平方米;金山财富商务广场建设基本完成,已确定入驻企业75家;金海湾营运中心、湖里科技创业园和金福缘安置房项目正式动工。市重点项目快速公交(BRT)、集美大桥、杏林大桥相继建成通车。区属重点建设项目28个,累计完成投资43.3亿元。同安工业集中区湖里园通用厂房全部交付使用。环东海域湖里工业园52栋厂房竣工,邻里中心主体封顶。湖里高新技术园区累计投资超过36亿元,金山财富广场交付使用,园区在建面积超过100万平方米,入驻企业90多家,其中,企业总部40多家。五缘湾营运中心区湖里大厦全面建成。
先进制造业支撑强劲:高新龙头企业仍是工业经济增长的主导力量,净增产值亿元以上企业16家,拉动工业增长10.5个百分点,其中:戴尔计算机增产19.4亿元,太古飞机增产26.4亿元。成长型企业增势明显,产值增长100%以上的企业有17家,增长40%以上的企业有63家。得益于国家实施节能减排政策,立达信光电、星际电器等企业实现快速增长,光电行业产值增长46.7%。
现代服务业发展提速:安排3000万元专项资金扶持厂房改造。北方商务大厦入驻过半,百城商务中心落成,中航技厂房启动改造。商圈聚力进一步提升。江头商圈持续繁荣,汇集批发零售、娱乐休闲、餐饮住宿等业态,巩固全市重要商贸中心地位;凤湖、寨上两大商圈在免税商场、翔鹭酒店、麦德龙和福隆体育公园的强力辐射下,正在形成以高端百货、酒店餐饮、运动休闲为主题的商圈;枋湖、五缘湾东部新商圈正在加快生成,借助城市放松节、花车巡游、海洋周、游艇展等活动,五缘湾商业街特色开始形成。文化创意产业发展壮大。成功举办首届海峡两岸文博会乌石浦油画村等3个分会场活动,优必德柒宝斋、惠和石文化园分别被授予国家、省级文化产业示范基地称号。
对外经贸:合同利用外资和实际利用外资增幅为全市第一。成立工业园区管委会,强化园区管理和项目跟踪服务制度,提高项目履约率。园区聚集效应逐渐显现,厦门软件园二期、湖里高新技术园等产业园区共引进企业265家,139家开始投产。项目质量有新提升,新批66个外资项目中,合同外资500万美元以上项目10个,占合同外资注册资本的80%,乔丹服装工业园建成投产,东南融通金融技术管理公司落户,特易购福建区域总部正式签约入驻。新增500万元以上内资项目127个,涵盖投资、贸易、物流、担保等现代服务业。厦门闽台中心渔港农水产品交易中心一期和新改建的台湾水果销售集散中心建成开业。两岸空中直航实现常态化,东渡厦金客运码头、五通厦金海空联运码头投入使用,厦金航线成为两岸人员往来的黄金通道。

附·中华人民共和国福建省行政区划

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