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基本概况

东营市河口区位于山东省东北部,是黄河三角洲的前沿城市,是中国第二大油田--胜利油田的主战场。境内有河口、孤岛、孤东、桩西四个采油厂、海洋石油开发公司、渤海钻井总公司及济南军区生产基地等单位。政区面积2365平方公里,常驻人口23万,年流动人口15万。河口区内临黄河,东、北两面环海,海岸线长254.37公里,是环渤海经济区与黄河经济带的交汇点,具有显著的区位优势。河口区具有巨大的资源优势和经济发展潜力,是油气、土地、草场、滩涂、海洋、盐卤等自然资源异常富集的“金三角”。境内油气年产量占整个胜利油田的50%,-10米浅海水域350万亩。天然草场67万亩,是全国重要的畜牧业基地。芦苇面积36万亩,是山东省最大的苇草基地。出产的优质黄河大米、大豆、冬枣等被誉为“来自最佳生态环境的绿色食品”。辖区内黄河三角洲国家级自然保护区,以其独有的广袤、古朴、新奇和野趣吸引着中外旅游观光者,是新世纪生态旅游的好去处。河口区交通便利。坐落于境内的东营港是黄河经济带连接东北亚最佳海陆通道的枢纽,被国务院列为国家一类开放口岸,今年东营市决定与胜利油田联合投资5.5亿扩建东营港为万吨级港口;境内公路四通八达,东港高速、滨孤路、辛河路等干线公路横穿全境,与济青高速公路、建设中的环渤海高速公路相连;通讯及电力设施超前发展,240万千瓦电厂正在筹建之中;城市建设实现了高标准、高起点、高速度发展,河口、孤岛、仙河三座现代化组团城市初具规模。仙河镇被评为国家级示范住宅小区、全国小城镇建设示范镇、全国环境优美乡镇,并获“山东省人居环境奖”;孤岛镇被列为山东省中心城镇;河口城区被命名为“齐鲁杯”活动先进城区。

历史沿革

河口区因地处黄河入海口而得名。河口境域大部为退海之地,清道光三十九年(1830年)始有人居住。清代属武定府沾化县忠信乡和利津县永和乡。1931年,国民政府将乡里设置改为区乡(镇)设置,境域属沾化县第六区、第七区和利津县第五区。1941年11月,东部地区划属垦利县三区(驻罗家镇)。1942年1月,清河区在郭局村设立海防办事处,为县级行政机构。1946年春,海防办事处撤销,郭家局子一带并入沾化县七区。1947年6月,垦利县三区改为罗镇区,设立肖庙乡。1948年3月,成立海滨县,境内七区北部和郭局一带划归海滨县。海滨县在郭局设办事处。1949年6月,沾化县六区、七区分别改为义和区、太平区。1950年2月,太平区复改称七区,义和区改称八区。同时海滨县撤销,郭局区复归沾化县,为十区。东部属垦利县罗镇区。50年代,相继在孤岛地区建立国营孤岛共青团林场、同兴农场、青坨农场、黄河农场、济南军区农牧场。1952年区下建乡,境域分别属沾化县七区、八区、十区和垦利县三区。其中七区辖10个乡,八区辖13个乡,十区辖4个乡。1955年三区改称罗家区,辖境内3个乡。1956年3月,垦利县建制撤销,境内肖庙、同兴乡随罗镇区划归利津县。5月,沾化县将十区的郭局乡、新户乡、耿局乡、顺江乡并入七区。1957年撤区并乡,境内沾化县所属区域设义和镇、太平乡、郭局乡、新合乡、新户乡、东华乡、大牟乡、刘坨乡、劝学乡、仁韩乡。利津县所属部分未变。1958年9月,建立人民公社,境域西部建立义和公社、刘坨公社、郭局公社、太平公社,东部属利津县罗镇公社和联合、同兴公社。1961年9月区划调整,太平、郭局、义和、刘坨等4个公社归沾化县,罗镇公社仍属垦利县。1963年2月撤大公社改建为区,下设小公社,境域西部属沾化县太平区和义和区,东部属垦利县肖庙公社、荆家公社。1963年,中国人民解放军总后勤部在孤岛地区建立军马场(今济南军区黄河三角洲生产基地前身)。1964年11月,垦利县所属罗镇区和山东省渤海农垦局所属同兴、联合农场划归利津县。1966年2月~1967年4月,济南军区军马场接收国营孤岛共青团林场、同兴农场。1968年撤区并小公社,境域西部(属沾化县)成立义和人民公社、四扣人民公社、太平人民公社、新户人民公社、郭局渔业公社(1969年3月更名为海防渔业公社)。南部(属利津县)成立六合人民公社。境域东部属垦利县管辖。1972年7月,胜利油田在河口设立河口指挥部和钻井第二指挥部,在孤岛设立孤岛指挥部。1973年沾化县在河口设河口办事处。1979年1月垦利县在孤岛设孤岛办事处。1982年11月,河口区根据国务院(82)国函字249号《关于山东省设立东营市的批复》文件而设立,为东营市市辖区。1984年1月12日,河口区人民政府开始筹建。1984年9月8日,河口区第十届人民代表大会(沿用利津县人代会届次)选举产生区政府领导班子,河口区人民政府正式成立。1984年9月26日,利津县将代管的义和镇、太平乡、新户乡、四扣乡、六合乡(包括罗镇乡的新胜、协胜、新合、三义和4村)和河口办事处移交河口区。1985年7月,垦利县将孤岛办事处移交河口区。至此,全区辖1镇4乡2个办事处,即:义和镇、新户乡、太平乡、四扣乡、六合乡、河口办事处、孤岛办事处,共163个村民委员会。1992年6月,山东省人民政府以(92)鲁政函字50号和51号文件批复,撤销孤岛办事处,设立孤岛镇、仙河镇。2001年2月,四扣乡与河口办事处合并,成立河口街道,办事处机关设在原四扣乡政府驻地,河口街道下辖22个村和海宁路、中心路、河滨路、河庆路4个社区。2010年5月20日,经山东省政府批复,东营市河口区行政区划做出调整:撤销六合乡,以其原行政区域设立六合街道,办事处机关驻原六合乡政府驻地;撤销新户乡,以其原行政区域设立新户镇,镇政府驻原新户乡政府驻地;撤销太平乡,将其行政区域并入新户镇。

风土人情

境内群众生产历来以农业为主。建国前,当地农民日出而作,日落而息,广种薄收,种粮自食,植棉自用,勤俭度日。各项农事紧扣农历节气,春种夏耘秋收冬藏,靠天吃饭,以夏秋两季为最忙,有“抢秋夺麦”之习。多春种大豆、高粱,农历四月,高粱“剜苗”,后再锄一至二遍。有的垦户来不及锄二遍,若遇阴雨绵绵,草苗疯长,便用镰刀割草灭荒。家地(距家较近的地)一年施一次农家肥,洼地(距家较远的地)不施肥,种在人,收在天。夏锄后,“挂锄把”歇伏。群众结合当地气候、土质,摸索出大豆、高粱混种的经验,也有播红小豆混种高粱的,多数高粱地中带豆角,高粱成熟前后,豆角绕秸而长,既不误高梁成长,又兼收豆角,还有的高粱地中带甜瓜,芝麻地里套西瓜。瓜熟香溢之际,外人至此,只须依乡规小心庄稼,爱惜瓜蔓,饱餐一顿,无人责问,这是河口境域特有的风俗。地净场光,秋收完毕,进入冬闲季节,称为“猫冬”。勤快人家,男人拾掇犁耙农具或早起拾粪,“懒赶集,勤拾粪,一家富裕不用问”成一时居家格言。有的用牛车、独轮车往益(都)寿(光)临(淄)广(饶)一带贩运大豆,寿光垦户如义和、王集一带的男人则组织下洼割红荆条、苇子,编筐、拧篓、编席。三义和、协胜一带的垦户组成猎队,下洼打野兔、打飞雁。女人们在家纺线织布,做衣裤鞋袜。建国后,经济体制发生变革,农业科学普及,生产力有很大发展。传统的男耕女织生产模式被打破,妇女从家务劳动中解放出来,参加各种生产劳动,男女同工同酬。农忙时,早出晚归,中午歇晌;工余或农闲时,参加娱乐活动。1980年,实行家庭联产承包责任制后,各家各户自由安排生产,耕种、施肥、治虫等均运用现代化科技管理。许多农户搞起塑料大棚种植反季节蔬菜、瓜果,有的种花木、苜蓿,有的因地制宜搞水产畜牧养殖,有的经商做买卖。随着乡镇企业的崛起和发展,越来越多的农户已完全脱离农业生产劳动,专门从事商业活动。同时也有部分农户大面积承包土地,实行集约化经营,成为农业生产大户,传统的生产习俗正发生着根本性变化。

行政区划

HekouQu,0546,370503,257200,河口区辖2个街道、4个镇:河口街道六合街道义和镇仙河镇孤岛镇新户镇,撤销新户乡、太平乡,合并成立新户镇
美丽河口

新农村建设

2007年,组织实施了以培育新型农民、发展新型产业、打造新型环境、建设新型班子为主要内容的“四新”工程,农业和农村经济稳步发展。冬枣、水产、棉花主导产业持续壮大,建成优质冬枣基地10万亩、良种棉基地20万亩、生态高效渔业基地40万亩,被省政府授予“全省海洋经济先进区”。大力推进农业产业化,规模以上农业龙头企业发展到52家,农民专业合作组织发展到27家,带动80%的农民进入产业链经营。农业基础设施不断完善,马新河疏浚治理、滨海大道绿色生态河二期、东水源节水改造重点工程顺利完成;实施农业综合开发3.6万亩,新建沼气池700个,改造乡村公路117.6公里,城乡集中供水入户率达到95%。在全市率先实施“三网”绿化工程,完成路域绿化175公里、水系绿化34公里,植树40万株,有效改善了生态环境。扎实推进小康文明村建设,建成村级文化大院36所,创建市级小康文明村15个,村容村貌发生了深刻变化。坚持把增加农民收入作为社会主义新农村建设的核心,全面实施农民增收工程,努力争取今年全区农民人均纯收入达到4930元,到2010年达到8000元。进一步加大对冬枣、水产等优势产业的扶持推动力度,加快实现规模化、集约化经营。以农产品深加工为重点,加快实施农业产业化、标准化和市场多元化“三化”联动战略,做大做强农业龙头企业,不断提高农产品的市场竞争力。坚持“多予、少取、放活”的方针,不断加大财政支持“三农”的力度,充分运用市场机制吸引社会投资,形成了对“三农”投入的稳定增长机制。切实抓好对偏远村、旧村、空心村的治理改造,加快推进村庄绿化、庭院美化、街道硬化、能源沼气化,努力建设花园式村庄。今后工作中,该区将加快实施城乡一体化建设,有效促进现代交通、通讯、供排水、有线电视及信息网络等资源更好地向农村延伸覆盖。加快农村市场体系建设,争取到2007年所有乡镇全部建成超市、600人以上的村全部建设放心店。坚持把新增财力用于发展农村教育、卫生、文化事业,全面实施农村中小学标准化建设,扎实推进公共卫生安全示范区建设,完善提高“阳光190”社会救助体系。以小康文明村创建工作为载体,将着力实施环境综合整治、文化设施建设、农民素质提高、文明信用、社会保障、平安建设等六项工程。整合城乡教育资源,有针对性地开展就业技能培训,帮助农民群众掌握先进实用技术,提高科技水平和致富能力。切实加强农村民主政治建设,大力推行村级工作“阳光”操作、村务大事村民议决等民主管理、民主决策制度,保障农民群众依法行使民主权利。
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