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发展概括

概括：优越的港口条件和广阔的发展空间早在三百多年前就使其成为福建南部拓海贸易的重要港口。孙中山先生在他的《建国方略》中提出了把海沧建成“东方大港”的宏伟构想。20世纪初期，英国“亚细亚”和“美国美孚”两大国际财团也将海沧作为输送石油的中转站和船舶的加油基地。1989年5月，随着改革开放特别是海峡两岸经贸交流的深入，中国国务院决定把厦门海沧等地区辟为台商投资区，其中海沧台商投资区规划开发面积为100平方公里，为中国大陆面积最大的台商投资区。1994年6月，江泽民总书记指示：“要把海沧办成吸引台商投资、包括其他国家和地区的投资中心，以高新技术为支柱的重要开发区。”海沧从此进入了面向全世界开放、实质性启动开发的阶段。
工业建设：经过10多年的开发建设，海沧工业产值从零起步，到2005年完成工业总产值464.1亿元，居全市各区之首。大项目、大企业多，规模以上工业企业产值占全区工业产值的90%。全区产值在亿元以上的企业有43家，其中40亿元以上的有3家、10至40亿元的有12家。投资总额1000万美元以上项目95个，世界500强企业投资项目12个。初步形成以翔鹭石化、翔鹭涤纶纺纤为核心的石化产业链，以金龙客车、厦船重工为核心的机械制造产业和以夏新电子、多威电子为核心的电子产业集群，三大支柱产业鼎足而立，2005年完成工业产值占全区的77.9%。大力发展高新技术产业，高度重视科技对经济的支撑作用，现有高新技术企业26家，产值占全区工业总产值65%以上。作为国家级台商投资区，海沧是台商投资的热土，台资企业资金密度大、技术高、规模大，到2005年底，累计引进台资企业101家，投资总额25.23亿美元，实现工业产值170亿元。
港口建设：海沧港口资源得天独厚，海岸线全长26公里，深海岸线长达10多公里，规划建设36个万吨级以上泊位，已建成包括2个5万吨级集装箱码头在内的7个万吨级以上泊位，另有13个万吨级以上泊位正在建设；开辟17条远洋航线，可通达欧洲、美国、日本、香港、印尼、新加坡等国家和地区近40个港口。2005年，港口货物吞吐量达1219万吨，其中集装箱吞吐量达111万标箱，集装箱吞吐量增量占全市的60%以上。
城市建设：海沧积极推进新城区建设，努力营造经济社会协调发展、人文自然相互交融的和谐社会。未来海岸座拥南中国最大高档滨海休闲生活区，绿苑小区建成首批健康型智能化住宅区。社会事业蓬勃发展，北京师范大学在海沧开办附属学校，厦门市外国语学校高中部落户海沧；总投资1.5亿美元、拥有3000张病床的长庚医院正在建设，将为闽南地区提供良好的医疗卫生服务。休闲旅游业开始起步，有东方高尔夫、日月谷温泉等景点，天竺山森林公园将建成4A级旅游风景区。

历史沿革

1958年辟为厦门工业区，1978年改杏林区。1997年，杏林区面积234平方千米，人口19万，辖1个街道和3镇：杏林街道、杏林镇、海沧镇、东孚镇，区政府驻杏林街道。2002年，调整杏林区部分行政区划：划出杏林镇新杏村、霞阳村和东孚镇祥露村归海沧镇管辖（福建省人民政府2002年9月批复，闽政文[2002]269号）。2003年4月26日，国务院批准：将厦门市杏林区的杏林街道办事处和杏林镇划归厦门市集美区管辖，杏林区更名为海沧区。区政府驻地由杏林南路29号迁至海沧镇。辖2个镇：海沧镇、东孚镇。2004年，海沧区辖海沧、东孚两镇，共28个行政村、2个居委会。海沧镇：面积100平方千米，户籍人口112233人。辖2个社区、16个行政村：海沧、海发；吴冠、石塘、钟山、东屿、渐美、温厝、囷瑶、海沧、青礁、后井、锦里、贞庵、古楼、新垵、霞阳、祥露。东孚镇：面积73.6平方千米，户籍人口30733人。辖12个行政村：东埔、山边、寨后、过坂、东瑶、鼎美、后柯、芸尾、凤山、贞岱、莲花、洪塘。2006年1月25日，福建省人民政府《关于同意厦门市海沧区撤销海沧镇建制设立海沧、新阳两个街道办事处的批复》（闽政文[2006]53号）：同意撤销海沧区海沧镇建制，设立海沧、新阳2个街道办事处。各街道办事处行政区划为：海沧街道办事处辖海沧、敖冠、钟山、温厝、海发等5个社区居委会和海沧、石塘、东屿、贞庵、渐美、后井、锦里、囷瑶、青礁等9个行政村，街道办事处驻新大街29号。新阳街道办事处辖祥露、霞阳等2个社区居委会和新垵1个行政村，街道办事处驻翁角路616号。

行政区划

2008年，海沧区下辖：海沧街道：海沧社区、海发社区、吴冠社区、钟山社区、温厝社区、海达社区、未来海岸社区、石塘村、东屿村、渐美村、囷瑶村、海沧村、青礁村、后井村、锦里村、贞庵村、古楼村；新阳街道：霞阳社区、祥露社区、兴旺社区、新垵村；东孚镇：东埔村、山边村、寨后村、过坂村、东瑶村、鼎美村、后柯村、芸尾村、凤山村、贞岱村、莲花村、洪塘村；第一农场：第一农场区；海沧农场：海沧农场区；天竺山林场：天竺山林场区；新阳工业区：工业区；出口加工区。

经济发展概述

2009年，海沧区经济运行呈现平稳健康发展态势，全年实现地区生产总值239.38亿元，增长5.3%；工业总产值604.28亿元，下降7.9%；区级财政收入12.93亿元，增长2.9%；合同利用外资1.59亿美元，实际利用外资3.32亿美元；全社会固定资产投资133.1亿元，增长13%；实现进出口总额43亿美元，其中出口20.6亿美元；实现港口吞吐量2168万吨，其中集装箱吞吐量185万标箱；实现城镇居民人均可支配收入23544元、农村居民人均纯收入11957元，分别增长10.5%和7.9%。工业经济企稳回升。落实融资担保补贴、出口信保补贴、市场开拓经费等扶持政策，帮助企业解决融资困难、产业升级、市场开拓等问题，减轻国际金融危机对工业生产的影响。6月起单月工业产值回升到50亿元以上，达到金融危机前的平均水平。烟草工业、锐珂医疗器械、柯达公司等一批优势企业及生物医药新兴产业实现逆势增长。工业投资大幅回升，唐传木糖醇、法拉电子等22个项目投产，阳光恩耐照明等48个项目开工，厦顺高精PS板、厦船重工三期、金桥生产线技改等项目开展顺利。产业转型初见成效。强化科技创新、品牌带动，切实提高产品科技含量及市场竞争力，新增认定17家高新技术企业。主动实施产业结构调整，着力培育生物医药、电子信息等8大百亿产业链、产业集群和厦顺铝箔、烟草工业、钨业新能源等7大百亿企业集团。三产发展不断提升，实现增加值70.39亿元，增长14.8%。养生补品市场、永辉超市开业，马青路汽车4S店片区不断壮大，社会消费品零售总额增幅继续位居全市前列。整合推介“海沧一日游”线路，启动青礁慈济祖宫景区申报国家级旅游景区工作。完成商品房销售69.2万平方米，销售额44.1亿元。招商引资取得实效。继续抓好外资引进工作，嘉隆盛实业等35个项目落户海沧。贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，努力构建对台交流合作先行区，深化对台经贸合作，抓好台湾产业转移对接，全年引进15个台资项目。强化内外并举，引进阳光恩耐照明、新阳纸业等36个内资项目，投资总额23.5亿元。完成22.1万平方米通用厂房招商，引进118个生产性项目。大力发展总部经济，制定民营企业购买海沧商务大厦优惠政策，推动海沧写字楼招商。发展后劲得到夯实。完成全社会固定资产投资133.1亿元，增长13%。推进保税港区一期建设并通过预验收，完成海澳码头、海沧航道扩建二期工程，基本建成疏港道路框架。厦漳高速扩建、海沧大桥西引道、翁角路拓宽改造工程开工，厦深铁路、厦漳大桥进展顺利。加大征地拆迁工作力度，完成征地面积149万平方米、拆迁面积40.7万平方米。强化环境保护与节能减排工作，实施海沧污水处理厂工艺升级改造工程，关闭东孚垃圾填埋场，妥善处置马青路污水管网破裂事件。推广使用节能技术设备和材料，鼓励企业淘汰高污染、高耗能设备，完成节能减排指标任务。农村工作取得新进展。扶持发展特色产业，提高农业综合生产能力，实现全区农业增加值1.79亿元。完成22个村庄规划编制，启动钟山社区整体改造工作。建成东孚“金包银”外口公寓、新垵商贸楼等集体经济项目，增加农民财产性、经营性收入。完善农村公共服务体系，寨后村民服务中心投入使用，东瑶、鳌冠、祥露等社区服务中心进展顺利。实现农村富余劳动力转移培训786人次、转移就业2487人。完成村（居）基层组织换届选举。开展农村账户专项清理，化解镇村历史遗留债务。

附·中华人民共和国福建省行政区划

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经济建设

2008全年实现生产总值205.1亿元，增长22.3%；完成工业总产值657.1亿元，增长23.2%；区财政总收入25.3亿元，其中区级财政收入11.1亿元。招商引资成效显著，全年合同外资6.1亿美元，实际到资3.66亿美元，合同内资19.4亿元。翔鹭石化、金龙客车等16家企业产值超10亿元，化工、电子、机械三大支柱产业产值占全区比重达77.37%。实现第三产业增加值43.8亿元，增长6.1%。完成全社会固定资产投资130.7亿元，增长20.9%。嵩屿港区一期、海沧港区1号泊位等4个10万吨级集装箱泊位建成投入使用，厦深铁路、疏港道路体系开工建设，沙迪克精密机床、柯达图文影像等一批重大项目建成投产。开发建设。全年完成社会固定资产投资117.6亿元。机械行业完成产值200.1亿元，增长15.2%；生物医药行业完成产值4.1亿元，增长40.7%。全年完成“三产”增加值60.4亿元，增长10.9%。港口经济加速发展，海沧保税港区获国务院批准设立，一期工程全面推进，远海公司、新海达公司获国家商务部批复设立。招商引资成效显著，实现合同利用外资3.77亿美元，实际利用外资5.23亿美元。