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交通概况

公路:港闸区公路运输便利,由穿区而过的204国道向西可连接宁通、京沪高速公路、苏通长江公路大桥完工后抵达上海市中心只需一个小时。
空运:距上海虹桥机场90公里,距南通兴东机场10公里。南通兴东机场已开通北京、广州、厦门、深圳、大连等国内航线,并可开展国际货运包机业务。
水运:南通港是中国十大海港之一,同时也是中国内河运输第二大港口,是上海港口左翼组合港。目前南通港已与全世界70个国家和地区的199个港口通航。港区共有万吨以上泊位29个,其中液体化工、燃料、液化气、固体化工等专用泊位17个。目前南通港最大可停靠5万吨级货轮,可通行15万吨级货轮。港闸区沿江岸线已建有3000-7000吨级泊位11座,并将建成一座5-8万吨的泊位。此外,港闸区内河运输也非常便捷,运输网络以通扬运河、通吕运河、通如运河和通启运河为骨架组成,可通行300—500吨的货轮。该系统与京杭大运河相连后融入全国内河运输网络。
铁路:新长铁路南通站就坐落于港闸区内。目前南通火车站的货运能力为403万吨/年,终期可形成1500万吨/年,近期(五年内)火车通行能力为36台次/天,远期为76台次/天。

行政区划

江苏省南通港闸共分有陈桥街道,幸福街道,唐辖镇街道,秦灶街道,天生港镇街道以及港闸经济开发区六个区域。陈桥街道位于南通市区北大门,是南通知名的“钣金之乡”、“造船之乡”、“建筑之乡”,素有“民营经济摇篮”的美誉。全乡总面积29.1平方公里,下辖9个行政村,总人口2万8千余人。幸福街道位于南通市主城区北郊,东至秦刘河,与通州市兴仁镇相连,西至通扬运河,与百年老镇唐闸镇接壤,北邻通州刘桥镇、港闸区陈桥街道。境内通刘公路纵贯南北,通启高速横穿东西,新长铁路和通宁大道斜越而过,南通火车客运站座落在该街道秦西村。它既是一个革命老区,涌现出宋祖望、单鹤涛等一大批革命英烈,又是一个人文底蕴十分丰厚的地方,孕育出末代举人薛穆清先生等一批文人墨客。幸福街道原隶属通州市刘桥区,1991年区划调整,和秦灶镇、陈桥乡一起划入港闸区。该街道现辖9个行政村,218个村民小组,总面积28.4平方公里,耕地面积1.8万亩,总人口2.5万人。唐闸镇街道是在2005年8月8日,港闸区委、区政府为了强化城市综合功能,根据《南通市政府关于调整港闸区部分乡镇行政区划的通知》精神,撤销原闸东乡、唐闸镇建制,以其原管辖区域设立的新街道。该街道东起秦灶河,与秦灶街道相邻,南临通吕运河,与南通市崇川区钟秀街道隔河相望,西与天生港镇街道和港闸开发区接壤,北与陈桥街道、幸福街道相邻。辖区总面积17.66平方公里,常住人口5万余人,辖7个行政村、7个社区居委会。秦灶街道地处南通市北郊,通吕运河北岸,港闸区的东部,素有南通“北大门”之称。该街道南与崇川区钟秀街道接壤,东和北与通州市兴仁镇毗邻,西与港闸区唐闸街道、幸福街道隔河相依。通吕运河、南通外环北路、长岸路、怡园路、永兴大道横穿东西,英雄竖河、江通公路、南通市中轴线工农北路延伸段、通京大道、国强路、石桥路纵穿南北,水陆交通便捷。秦灶街道原属南通县管辖,1981年为秦灶人民公社,1983年改为秦灶乡,1991年南通市市区行政区划调整,划归南通市港闸区管辖。1995年撤乡设镇,2004年撤镇改设街道。全街道总面积18.9平方公里,耕地面积13252亩,总人口22069人,农业人口18663人。天生港镇街道地处南通市区西大门,南临长江,北依通扬运河,西靠九圩港,东傍港闸经济开发区,二0四国道穿境而过,集交通要道与黄金水道于一身,是南通船舶配套工业集中区天生港镇片区所在地,街道总面积25.89平方公里,耕地面积1.34万亩,总人口近5万人,农业人口1.84万人,辖8个行政村和2个居委会。江苏省南通港闸经济开发区位于南通市区的西北翼,是1993年江苏省人民政府批准设立的省级开发区,也是全省沿江重点开发的十五大园区之一,规划面积9.9平方公里。开发区管委会与永兴街道办事处合署,下辖6个行政村、两个居委会。

港闸特产

文蛤:文蛤号称天下第一鲜,又名花蛤,属软体动物门、双壳纲、真瓣鳃目、帘蛤科、文蛤属。其贝壳略呈三角形,腹缘呈圆形,壳质坚厚,两壳大小相等,喜生活在有淡水注入的内湾及河口附近的细沙质海滩。
勾针衣:勾针衣是南通的传统手工产品之一,有“东方珍品”之誉,南通的传统手工艺品之一勾针衣,源于古时沿海妇女的渔网勾结。后来勾结技艺发展到勾结童袜、发罩、烟袋套一类简易日用品。
大小黄鱼:黄鱼,是中国最重要的经济鱼类,是“鲥、甲(长江鲟)、鲳、黄”四大名贵鱼类之一。大、小黄鱼头部都有一对晶莹洁白的耳石,是黄鱼属中血缘接近的两种鱼,但在外形、肉质、习性、产地等方面都有区别。
南通脆饼:南通脆饼选用上等精白面粉为主料,经二十八道工序,用手工制成。脆饼用微火烘烤,表面黄而不焦;脆饼的工艺考究,每只饼有十八层次,君若不信,用开水泡饼,则层次清晰可见。南通脆饼有两种吃法:干吃和用开水泡了吃。干吃则松脆香酥,因面上沾有芝麻,所以越嚼越香;用开水泡了吃,则鲜甜适口,特别适合老年人的胃口。当地群众中流传着这样一首歌谣:“南通脆饼十八层,层层分明能照人,上风吃来下风闻,香甜酥脆爱煞人。”这大概是对这个传统食品最简炼概括的写照和褒奖吧!

社会事业

科教文体:科技:全区现有民营科技型企业302家,国家高新技术企业13家,省级高新技术企业28家;国家重点新产品6个,省高新技术产品65个;省工程技术研究中心7家,市工程技术研究中心25家;院士工作站2家;省级科技型企业孵化器1家;先后8人获得“科技兴市功臣”称号,3人被列为省高层次创新创业人才(团队)。2007-2009年,全区共申报专利3230件,专利授权1514件,先后共有51家企业获得知识产权示范企业称号。全区现有农业科技示范园区2家,科技示范户150户,各类科普宣传栏、科普画廊120多处,总面积达2000多平方米。近年来,全区加大科技创新步伐和力度,先后被评为“全国科技进步区”、“全国科普示范城区”、“江苏省知识产权试点区”。教育:全区区属中小学校共有20所,其中义务教育阶段学校包括5所中学和14所小学,1所九年一贯制学校。在校老师1158人,在校学生12345人,另有幼儿园20所,其中小学附设幼儿园(班)7所,街道(乡)集体办幼儿园6所,民办幼儿园7所,在园儿童5063人;成人中心校5所。全区所有街道(乡)均达省教育现代化先进街道(乡)。辖区内另有南通中专,南通商贸高等职业学校,市二中,1所民办学校紫琅学院。我区加大教育布局调整力度,全力推进义务教育均衡发展,获省“双高”普九先进区、省规范教育收费示范区、省义务教育均衡发展先进区等荣誉称号,目前正在创建省区域教育现代化,全区教育现代化水平进一步提高。文化:全区现有唐闸(区属)、天生港(镇属)两个文化馆,1个嫁接在区委学校的公共图书馆;6个街道(乡)文化站;12个社区文化活动中心;47个行政村文化活动室。有群众文化学会,音乐、美术、书法协会各1个。文化市场经营单位共有231家,其中印刷企业40家,打字复印点50家,书刊零售出租点64家,游戏、游艺经营单位32家,音像制品经营单位61家,流动电影放影队3家。体育:全区现有信鸽协会、风筝协会、体育舞蹈协会、老年体育协会、少儿武术协会、乒乓球协会、少儿国际舞培训俱乐部等7个社会团体;有省培养足球后备人才重点学校1所,区少儿女子足球队3支;有市级体育传统项目学校4个;有市陆海空模型运动特色学校对所;服务群众健身的体育健身工程1个,体育健身路径17个,健身点街道(乡)覆盖率100%,社区覆盖率74%。辖区还有个人投资的紫光风筝艺术馆和宝如风筝俱乐部。
人口计生:全区人口计划生育工作持续稳定发展,人口自然增长率连续十三年呈负增长,计划生育率年均达99.5%以上,综合避孕措施落实率达95%以上,流动人口管理服务到位率达85%以上。近年来,全区计划生育工作在区委、区政府的正确领导下,在市人口计生委的精心指导下,以科学发展观为统领,以创建人口协调发展先进区为动力,坚持宣传引导,新型生育文化建设有了新推进;注重反哺惠民,计生利益导向机制有了新突破;强化依法行政,专项治理行动顺利完成;注重生育关怀,“亲情牵手”零距离服务行动有了新进展;突出人文理念,计生优质服务工作有了新成效;突破重点难点,基层基础工作扎实推进。区人口计生委先后获得省人口计生系统作风建设、婚育新风进万家活动先进单位;省人口计生工作先进集体;省“十五”人口与计划生育工作示范区等称号。
医疗卫生:全区共有医院7家,街道、乡卫生所6家,社区卫生服务站35家(由于拆迁原因,现有29家),疾控中心和卫生监督所各1家。农民健康工程全面启动,农村大病医疗救助制度成功实施,农村新型合作医疗筹资标准提高到每人每年150元,参合率达99.72%(07年年底),门诊补偿受益面达100%。实施了残疾人康复工程,建立健全了残联三级服务网络。

城市建设

2007年该区紧紧围绕“打造北翼新城,建设南通强区”的目标,按照完善功能、改善形象、塑造特色、增创亮点的总体要求,大力推进以功能和景观塑造为核心的港闸新城建设。进一步完善“五横九纵”路网框架,提升城市配套功能。加快我区主次干道及配套设施建设。顺利实施城北大道、马躺路桥南接线等市级道路以及石桥路北延、火车站前二号路秦灶段等区级道路建设。全面完成11项污水截流工程,基本完成污水处理厂扩容工程前期工作。投入6000多万元,顺利完成南通铁路“一线三中心”建设过程中的征地拆迁、取土坑落实和施工保障任务。项目前期拆迁有序开展。完成市级拆迁项目28项,完成区级拆迁项目26项,拆迁工作的顺利推进,为市级重点工程的顺利实施和地块开发的顺利推进提供了有力保障。安居工程建设稳步推进。全年新开工农民集中居住区建设面积4.4万平方米,年底累计新竣工18.7万平方米,可安置1665户。全年已竣工低价位商品房面积41.7万平方米,其中唐闸公园一村危房改造7.98万平方米,可安置3538户。50亩保障性商品房目前已经全部开工建设,预计2008年底竣工并可安置约570户。全区新建城市绿色通道6公里,新增城市绿地面积30公顷。为全面实现小康目标、提升城市形象、改善我区人居生态环境做出了应有的贡献。克服用地瓶颈,加大了土地的收储和出让力度,地块收储成效明显。全年收储经营性用地8块,面积1103.86亩。2007年已出让经营性地块14块,总面积1532.56亩,回笼资金24.36亿元。通过加快地块收储、出让和开发,全区初步形成了以华都商业广场、美丽华、高迪晶城等为代表的城市建设新亮点。基础设施建设取得新进展。2009年是我区有史以来新上项目最多、投资总量最大、重点亮点工程最多的一年。2009年城建项目共77项,新建项目共44项,为历年来最多的一年,区本级完成投资19.73亿元,市级投入资金占整个市区的50%。南通市市区第一座立交桥——204国道立交桥建成;南通第一家农民综合性公园——五里树公园全面建成;市级城建项目、重要主干道——城北大道、长江北路实现通车;集文化、旅游于一体的重点项目——城市绿谷全面建成;重点园林绿化工程——北翼新城绿化带全面建成。园林绿化项目取得新起色。完成了五里树公园、204国道、城北大道、通宁大道两侧绿化、北翼新城绿化带和16条区级道路配套绿化建设项目。全年绿化造林4825亩,其中成片造林3400亩,绿色通道45公里,全面完成市、区下达的目标任务,使我区城市面貌进一步美化、净化、亮化。地块开发取得新成绩。共出让地块13幅,总出让金额19.66亿元,回笼资金5.71亿元。其中经营性地块4幅,出让面积510亩,出让金额约17.2亿元;安置房地块9幅,总面积约811亩,出让金额约2.46亿元,可建安置房约97万平方米。年内收储经菅性用地8幅,合计约1800亩。安置房建设取得突破性进展。针对我区遗留拆迁户多、安置任务重的现状,区委、区政府提出“大干500天,安置8000户”的目标要求,实施严格的考核措施,采取超常规的工作方式,安置房各项建设在今年取得突破性进展。2009年在手21幅拆迁安置房地块共计200万平方米,16296套。6幅地块年内能够完成交房工作,共计54.09万平方米,4476套。今年新开工安置房占地面积84万平方米,建筑面积133万平方米,共计11252套。拆迁工作快速有序推进。今年,我区拆迁工作取得重大突破,解决了一批历史遗留问题,扫尾工作取得突破,同时结合城建项目和安置房建设,大力组织拆迁推进,总体呈现出速度快、质量高、秩序好的显著特点。全区民居拆迁开拆44个项目,完成2109户,完成率为99.34%,拆迁面积33.74万㎡。非居签约97家,交房率达100%。历年来扫尾民居累计108户,非居累计99户,分别完成99户和89户,完成率均达到90%。拆迁工作的有力推进对城市建设和项目落地房起到良好的推动作用。
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